선조실록119권, 선조 32년 11월 6일 신해 2/2 기사 / 1599년 명 만력(萬曆) 27년
도승지 최천건이 중국 군대의 주둔 문제에 대해 의논할 것을 청하다
국역
도승지 최천건(崔天健)이 호조(戶曹)의 말로 아뢰기를,
"선후(善後)할 군사를 많이 주둔시키는 것이야말로 우리 나라의 소원입니다만 양식을 마련하는 데 힘이 딸려 8천 명만 요청했었습니다. 그런데 중국 조정의 의논이 준허(準許)를 하지 않기에 저번에 안타깝고 절박한 사정을 경리(經理)에게 거듭 품달했었습니다. 그러나 경리는 들어주지 않을 뿐만 아니라 여러 차례 자문(次文)과 게첩(揭帖)으로 미안한 말을 많이 하고 있으니, 우리의 절박한 정상을 통할 길이 없습니다. 경리로 말하면 동방의 일을 담당하고 있는 신분이니 임무를 받고 여기에 머물러 있는 이상 방수(防守)하는 병사를 많이 주둔시키려는 것이야말로 그의 책임이라고도 할 수 있겠지만 우리 나라가 이토록까지 양식이 떨어진 사정을 어찌 알겠습니까.
지금은 중국 조정에서 이미 의논을 종결하였을 테니 아무리 다시 번거롭게 간청하여도 필시 이익되는 것은 없고 사체(事體)만 손상시킬 듯합니다. 따라서 조정에서 의논하기를 ‘재처(裁處)한 대로 따르겠다는 뜻으로 회자(回咨)해야 한다.’고 한 것도 부득이한 데에서 나온 것이라 하겠습니다. 그런데 자문의 내용 중에 ‘주둔하고 철수하는 문제를 속히 재결(裁決)한 대로 시행하라.’는 것과 ‘표하(標下)의 병사들을 양식이 있는 지방으로 나누어 보내야 한다.’는 등의 말이야말로 기대해도 좋을 듯하였는데, 지금 며칠이 지나도록 아직까지 회답이 내려오지 않고 있습니다. 분병(分兵)하는 일을 경리가 기꺼워하지 않는다는 말도 들리는 듯합니다만 진정 번거로울 정도로 전후하여 자문을 띄웠는데도 한결같이 모르는 체하고 전혀 듣지 않고 있습니다. 이미 감병(減兵)을 허락하지 않은 데다가 분병도 허락하지 않고 또 교방(交放)도 허락하지 않고 있는데, 앞으로 접제(接濟)를 해나가기가 어렵다는 것을 뻔히 아는 판에 일이 이토록까지 되고 말았으니 어떻게 할 도리가 없습니다. 이는 마치 물에 빠진 사람을 보고도 웃기만 하고 죽도록 내버려두는 것과 비슷한 점이 있어 신들은 황급하고 안타깝기만 하여 계획해 나갈 바를 모르겠습니다.
그리고 가을의 조세(租稅)로 말하건대 경기(京畿)의 경우는 전년의 세입(稅入)이 2천 3백여 석(石)이었고, 갑오년에는 큰 흉년이 들었는데도 1천 1백여 석이 되었는데, 올해는 겨우 9백여 석밖에 되지 않습니다. 광주(廣州)와 여주(驪州)는 기전(畿甸)의 큰 고을인데도 광주는 7석뿐이고 여주는 19석뿐이니, 이로써 미루어 보면 다른 지방의 사정은 알 만한데, 세입을 제외하고는 모두 보잘것없으니 거둬들여야 할 곡식은 거의 다 거두어 쓴 형편입니다. 그리고 운반 대책에 있어서도 선운(船運)을 하자니 강에 얼음이 이미 얼었고 육운(陸運)을 하자니 인부(人夫)와 우마(牛馬)가 결딴난 상태여서 계속 지탱해나갈 수 있는 방책이 한 가지도 없습니다.
신들은 모두 오활하고 졸렬한 자질로 탁지(度支)의 임무를 수행하면서 계책은 궁하고 지혜는 고갈되어 조치할 바를 알지 못하겠습니다. 곡식을 얻을 수 있는 모든 방책을 제때에 맞추어 강구하지 않을 수 없으니, 묘당(廟堂)으로 하여금 크고 작은 것을 막론하고 널리 의논하여 조치하게 하는 것이 어떻겠습니까?"
하니, 윤허한다고 전교하였다.
원문
○都承旨崔天健, 以戶曹言, 啓曰: "多留善後之兵, 是固我國之願, 而只緣措糧力詘, 有此八千之請, 天朝之議, 不爲準許。 頃將悶迫之情, 申稟於經理, 經理不惟不從, 累次咨揭, 多有未安之辭, 渴急之狀, 無路得通。 蓋經理, 身擔東事, 受任留此, 其欲多留防守之兵, 是實其責, 亦豈知我國匱竭之勢, 至於此極乎? 今則天朝, 已有成議, 雖更申煩, 必無所益, 恐徒傷事體。 廷議以一聽裁處之意, 回咨者, 亦出於不得已, 而咨中所陳, 應留應撤, 速行裁決, 及標下兵, 分送有糧地方等語, 是實有庶幾之望, 而經今累日, 尙無回下。 似聞分兵之事, 經理不肯云。 前後咨陳, 固已不勝其煩, 而一向落落, 全不入耳, 旣不許減兵; 又不許分兵, 又不許交放, 前頭接濟, 決知難繼, 而事已至此, 無可奈何, 有似溺水之人, 含笑就死。 臣等憂遑悶迫, 罔知所以爲計。 以秋稅言之, 京畿前年稅入, 二千三百餘石。 甲午年, 則是大無之年, 猶是一千一百餘石, 而今年則僅九百餘石。 廣州ㆍ驪州, 畿甸巨邑, 而廣州只七石, 驪州只十九石。 以此反(三)〔之〕 , 他道可知。 稅入之外, 都是零星, 應收之穀, 括用殆盡。 船運則江氷已合, 陸運則夫畜凋殘, 支繼之策, 百無所倚。 臣等俱以迂拙, 待罪度支, 計窮智竭, 不知所措, 凡干得粟之策, 不可不及時講究。 請令廟堂, 毋論巨細, 廣議措置何如?" 傳曰: "允。"
선조 32년 (1599) 11월 6일
선조실록119권, 선조 32년 11월 6일 신해 2/2 기사 / 1599년 명 만력(萬曆) 27년
도승지 최천건이 중국 군대의 주둔 문제에 대해 의논할 것을 청하다
국역
도승지 최천건(崔天健)이 호조(戶曹)의 말로 아뢰기를,
"선후(善後)할 군사를 많이 주둔시키는 것이야말로 우리 나라의 소원입니다만 양식을 마련하는 데 힘이 딸려 8천 명만 요청했었습니다. 그런데 중국 조정의 의논이 준허(準許)를 하지 않기에 저번에 안타깝고 절박한 사정을 경리(經理)에게 거듭 품달했었습니다. 그러나 경리는 들어주지 않을 뿐만 아니라 여러 차례 자문(次文)과 게첩(揭帖)으로 미안한 말을 많이 하고 있으니, 우리의 절박한 정상을 통할 길이 없습니다. 경리로 말하면 동방의 일을 담당하고 있는 신분이니 임무를 받고 여기에 머물러 있는 이상 방수(防守)하는 병사를 많이 주둔시키려는 것이야말로 그의 책임이라고도 할 수 있겠지만 우리 나라가 이토록까지 양식이 떨어진 사정을 어찌 알겠습니까.
지금은 중국 조정에서 이미 의논을 종결하였을 테니 아무리 다시 번거롭게 간청하여도 필시 이익되는 것은 없고 사체(事體)만 손상시킬 듯합니다. 따라서 조정에서 의논하기를 ‘재처(裁處)한 대로 따르겠다는 뜻으로 회자(回咨)해야 한다.’고 한 것도 부득이한 데에서 나온 것이라 하겠습니다. 그런데 자문의 내용 중에 ‘주둔하고 철수하는 문제를 속히 재결(裁決)한 대로 시행하라.’는 것과 ‘표하(標下)의 병사들을 양식이 있는 지방으로 나누어 보내야 한다.’는 등의 말이야말로 기대해도 좋을 듯하였는데, 지금 며칠이 지나도록 아직까지 회답이 내려오지 않고 있습니다. 분병(分兵)하는 일을 경리가 기꺼워하지 않는다는 말도 들리는 듯합니다만 진정 번거로울 정도로 전후하여 자문을 띄웠는데도 한결같이 모르는 체하고 전혀 듣지 않고 있습니다. 이미 감병(減兵)을 허락하지 않은 데다가 분병도 허락하지 않고 또 교방(交放)도 허락하지 않고 있는데, 앞으로 접제(接濟)를 해나가기가 어렵다는 것을 뻔히 아는 판에 일이 이토록까지 되고 말았으니 어떻게 할 도리가 없습니다. 이는 마치 물에 빠진 사람을 보고도 웃기만 하고 죽도록 내버려두는 것과 비슷한 점이 있어 신들은 황급하고 안타깝기만 하여 계획해 나갈 바를 모르겠습니다.
그리고 가을의 조세(租稅)로 말하건대 경기(京畿)의 경우는 전년의 세입(稅入)이 2천 3백여 석(石)이었고, 갑오년에는 큰 흉년이 들었는데도 1천 1백여 석이 되었는데, 올해는 겨우 9백여 석밖에 되지 않습니다. 광주(廣州)와 여주(驪州)는 기전(畿甸)의 큰 고을인데도 광주는 7석뿐이고 여주는 19석뿐이니, 이로써 미루어 보면 다른 지방의 사정은 알 만한데, 세입을 제외하고는 모두 보잘것없으니 거둬들여야 할 곡식은 거의 다 거두어 쓴 형편입니다. 그리고 운반 대책에 있어서도 선운(船運)을 하자니 강에 얼음이 이미 얼었고 육운(陸運)을 하자니 인부(人夫)와 우마(牛馬)가 결딴난 상태여서 계속 지탱해나갈 수 있는 방책이 한 가지도 없습니다.
신들은 모두 오활하고 졸렬한 자질로 탁지(度支)의 임무를 수행하면서 계책은 궁하고 지혜는 고갈되어 조치할 바를 알지 못하겠습니다. 곡식을 얻을 수 있는 모든 방책을 제때에 맞추어 강구하지 않을 수 없으니, 묘당(廟堂)으로 하여금 크고 작은 것을 막론하고 널리 의논하여 조치하게 하는 것이 어떻겠습니까?"
하니, 윤허한다고 전교하였다.
원문
○都承旨崔天健, 以戶曹言, 啓曰: "多留善後之兵, 是固我國之願, 而只緣措糧力詘, 有此八千之請, 天朝之議, 不爲準許。 頃將悶迫之情, 申稟於經理, 經理不惟不從, 累次咨揭, 多有未安之辭, 渴急之狀, 無路得通。 蓋經理, 身擔東事, 受任留此, 其欲多留防守之兵, 是實其責, 亦豈知我國匱竭之勢, 至於此極乎? 今則天朝, 已有成議, 雖更申煩, 必無所益, 恐徒傷事體。 廷議以一聽裁處之意, 回咨者, 亦出於不得已, 而咨中所陳, 應留應撤, 速行裁決, 及標下兵, 分送有糧地方等語, 是實有庶幾之望, 而經今累日, 尙無回下。 似聞分兵之事, 經理不肯云。 前後咨陳, 固已不勝其煩, 而一向落落, 全不入耳, 旣不許減兵; 又不許分兵, 又不許交放, 前頭接濟, 決知難繼, 而事已至此, 無可奈何, 有似溺水之人, 含笑就死。 臣等憂遑悶迫, 罔知所以爲計。 以秋稅言之, 京畿前年稅入, 二千三百餘石。 甲午年, 則是大無之年, 猶是一千一百餘石, 而今年則僅九百餘石。 廣州ㆍ驪州, 畿甸巨邑, 而廣州只七石, 驪州只十九石。 以此反(三)〔之〕 , 他道可知。 稅入之外, 都是零星, 應收之穀, 括用殆盡。 船運則江氷已合, 陸運則夫畜凋殘, 支繼之策, 百無所倚。 臣等俱以迂拙, 待罪度支, 計窮智竭, 不知所措, 凡干得粟之策, 不可不及時講究。 請令廟堂, 毋論巨細, 廣議措置何如?" 傳曰: "允。"
원본
선조 32년 (1599) 11월 6일