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선조실록117권, 선조 32년 9월 2일 무신 1/2 기사 / 1599년 명 만력(萬曆) 27년

군자감의 보고를 무시하고 대미의 고갈에 조처하지 않은 호조 관원을 추고케 하다

국역

정원이 【좌목은 전과 같다. 】 아뢰기를,

"경창(京倉)의 대미(大米)가 비록 핍절될 때는 있었지만, 오늘날처럼 한 되도 남아 있지 않은 때는 없었습니다. 창관(倉官)이 그 민망함을 호조에 호소하여 초가을부터 급박한 사정을 고하지 않은 날이 없었으며, 끝내는 판서(判書)의 집에 몰려가 호소하기까지 하였는데도 조치하는 바 없이 오늘날의 곤란을 초래하였습니다. 각 군문의 군사가 식량이 떨어져 굶주린 지 벌써 2순(旬)에 가까워, 군량을 관리하는 중국 관원 또한 그 침욕과 괴로움을 견디지 못하는데 하물며 우리 나라의 담당관이겠습니까. 헤아릴 수 없는 변고가 경각에 일어날 것 같아 걱정스럽기 그지없습니다. 백관(百官)과 방민(坊民)에게 거두는 쌀이 만약 일제히 수납된다면 5∼6백 석에 가까와 1순의 요미는 지급할 수 있겠으나, 다만 여염이 궁핍하고 민심이 태만하여 일제히 수납될 기약이 없으니 또한 몹시 걱정됩니다. 또 들으니, 경기 감영의 쇄마(刷馬) 마초 값의 쌀이 조금 저축되어 있고 미수된 쌀 또한 배에 실어 올려 보냈는데, 미리 중국군이 탈취할까 염려해 항구에 정박해 있다고 합니다. 경기 각읍 관고(官庫)에 어찌 사소한 저축이야 없겠습니까. 국사가 가장 긴급한 이때 내외 피차를 막론하고 조금이라도 도울 만한 일이 있으면 일체 마음을 다해 수운하며 적은 것이라도 수합하여 초미의 위급함을 구제하지 않을 수 없습니다. 또 계사·갑오년 간에 군자감에 저축된 포목을 자원자에게 나눠 주고 그들로 하여금 외방으로부터 곡식과 잡물을 무역하게 하였는데, 한 번 보낸 후로는 잊어버린 채 방치해 두고 그 문서까지도 모두 산실하였습니다.

지난해 소모자(小帽子)를 각도에서 쌀로 바꾸어 그 쌀이 또한 수천 석이며, 정유년 무렵 함경도의 감세포(減稅布) 숫자가 또한 1천 동(同)이 넙는데, 민간에서는 다 바쳤으나 상납된 것은 많지 않습니다. 공명 고신(空名告身)으로 모집한 소를 경기 각 고을과 여러 둔전(屯田)에 나누어 준 것이 거의 7∼8백 두이며, 창고에 저장된 목화(木花)·청포(靑布)의 숫자 또한 많습니다. 만약에 운용의 묘를 살려 모아들인다면, 어찌 전연 마련할 방법이 없어 이처럼 융통성 없이 앉아서 변란이 생기기를 기다리겠습니까. 이 뜻을 호조에 말하여 그로 하여금 즉시 의논해 아뢰어 시행하게 함이 어떻겠습니까?"

하니, 아뢴 대로 하라고 전교하고, 우부승지 김상용(金尙容)에게 전교하기를,

"군자감의 관원이 이처럼 보고하였는데, 호조는 왜 이에 대해 조처하지 않았는가? 그 사실의 허실을 호조에게 물으라."

하였다. 호조가 회계하기를,

"문서를 상고해 보니 군자감의 관원이 과연 여러번 보고해 왔었습니다."

하니, 전교하기를,

"군자감의 관원이 그렇게 보고해 왔는데도 호조는 왜 미리 조처하지 않아 그 중대한 일을 이처럼 다급하게 만들었는가. 호조의 당상과 색낭청을 모두 추고하라."

하였다.

원문

○戊申/政院 【座目同前。】 啓曰: "京倉大米, 雖有竭乏之時, 而不至如今日之無一升遺在也。 倉官之訴, 悶於該曹, 自初秋, 呈文告急, 無日無之, 終至於齊訴判書之家, 而亦無所爲, 致有今日。 各兵之絶食枵腹, 已近二旬, 管糧唐官, 亦不勝其侵苦辱罵, 況於我國之官乎? 不測之變, 頃刻將生, 萬分憂悶。 百官、坊民之收米, 若得一齊輸納, 則近五六百石, 可支一旬之放, 而(雖)〔惟〕 緣閭閻窮乏, 而人心怠緩, 齊捧無期, 亦甚可慮。 且聞京畿監營刷馬馬草價米, 稍有所儲, 而未收之米, 亦有裝船上來, 預恐天兵掠奪, 停泊於海口。 畿邑官庫, 亦豈無些少之儲乎? 此時國事至急, 勿分內外彼此, 如有一分可助之事, 一體盡心輸運, 零星湊合, 以救燃眉之急, 似不可已。 且癸巳、甲午年間, 分給軍資監所儲木布於自願之人, 使之貿粟、貿雜物於外方, 而一送之後, 遺忘棄置, 至於文簿, 亦皆散失。 上年小帽子換米於各道者, 亦累千石, 丁酉年間, 咸鏡道減稅布之數, 亦過千同, 民間則盡捧, 而上納則無多。 空名告身所募之牛, 分授於畿邑及諸處屯田者, 幾七八百頭, 倉儲木花、靑布, 其數亦多。 如得運用心計, 收拾貿遷, 豈全然無可爲之事, 而膠固若此, 坐待生變乎? 此意言于戶曹, 使之趁卽議啓施行何如?" 傳曰: "依啓。" 傳于右副承旨金尙容曰: "軍資監官員, 如是牒報, 而戶曹不爲處置乎? 虛實問于戶曹。" 戶曹回啓曰: "相考文書, 則軍資監官員, 果有累度牒報矣。" 傳曰: "軍資監官員若牒報, 則戶曹何不預爲措處, 而不小之事, 臨時致令如此? 戶曹堂上、色郞廳, 竝推考。"

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선조실록117권, 선조 32년 9월 2일 무신 1/2 기사 / 1599년 명 만력(萬曆) 27년

군자감의 보고를 무시하고 대미의 고갈에 조처하지 않은 호조 관원을 추고케 하다

국역

정원이 【좌목은 전과 같다. 】 아뢰기를,

"경창(京倉)의 대미(大米)가 비록 핍절될 때는 있었지만, 오늘날처럼 한 되도 남아 있지 않은 때는 없었습니다. 창관(倉官)이 그 민망함을 호조에 호소하여 초가을부터 급박한 사정을 고하지 않은 날이 없었으며, 끝내는 판서(判書)의 집에 몰려가 호소하기까지 하였는데도 조치하는 바 없이 오늘날의 곤란을 초래하였습니다. 각 군문의 군사가 식량이 떨어져 굶주린 지 벌써 2순(旬)에 가까워, 군량을 관리하는 중국 관원 또한 그 침욕과 괴로움을 견디지 못하는데 하물며 우리 나라의 담당관이겠습니까. 헤아릴 수 없는 변고가 경각에 일어날 것 같아 걱정스럽기 그지없습니다. 백관(百官)과 방민(坊民)에게 거두는 쌀이 만약 일제히 수납된다면 5∼6백 석에 가까와 1순의 요미는 지급할 수 있겠으나, 다만 여염이 궁핍하고 민심이 태만하여 일제히 수납될 기약이 없으니 또한 몹시 걱정됩니다. 또 들으니, 경기 감영의 쇄마(刷馬) 마초 값의 쌀이 조금 저축되어 있고 미수된 쌀 또한 배에 실어 올려 보냈는데, 미리 중국군이 탈취할까 염려해 항구에 정박해 있다고 합니다. 경기 각읍 관고(官庫)에 어찌 사소한 저축이야 없겠습니까. 국사가 가장 긴급한 이때 내외 피차를 막론하고 조금이라도 도울 만한 일이 있으면 일체 마음을 다해 수운하며 적은 것이라도 수합하여 초미의 위급함을 구제하지 않을 수 없습니다. 또 계사·갑오년 간에 군자감에 저축된 포목을 자원자에게 나눠 주고 그들로 하여금 외방으로부터 곡식과 잡물을 무역하게 하였는데, 한 번 보낸 후로는 잊어버린 채 방치해 두고 그 문서까지도 모두 산실하였습니다.

지난해 소모자(小帽子)를 각도에서 쌀로 바꾸어 그 쌀이 또한 수천 석이며, 정유년 무렵 함경도의 감세포(減稅布) 숫자가 또한 1천 동(同)이 넙는데, 민간에서는 다 바쳤으나 상납된 것은 많지 않습니다. 공명 고신(空名告身)으로 모집한 소를 경기 각 고을과 여러 둔전(屯田)에 나누어 준 것이 거의 7∼8백 두이며, 창고에 저장된 목화(木花)·청포(靑布)의 숫자 또한 많습니다. 만약에 운용의 묘를 살려 모아들인다면, 어찌 전연 마련할 방법이 없어 이처럼 융통성 없이 앉아서 변란이 생기기를 기다리겠습니까. 이 뜻을 호조에 말하여 그로 하여금 즉시 의논해 아뢰어 시행하게 함이 어떻겠습니까?"

하니, 아뢴 대로 하라고 전교하고, 우부승지 김상용(金尙容)에게 전교하기를,

"군자감의 관원이 이처럼 보고하였는데, 호조는 왜 이에 대해 조처하지 않았는가? 그 사실의 허실을 호조에게 물으라."

하였다. 호조가 회계하기를,

"문서를 상고해 보니 군자감의 관원이 과연 여러번 보고해 왔었습니다."

하니, 전교하기를,

"군자감의 관원이 그렇게 보고해 왔는데도 호조는 왜 미리 조처하지 않아 그 중대한 일을 이처럼 다급하게 만들었는가. 호조의 당상과 색낭청을 모두 추고하라."

하였다.

원문

○戊申/政院 【座目同前。】 啓曰: "京倉大米, 雖有竭乏之時, 而不至如今日之無一升遺在也。 倉官之訴, 悶於該曹, 自初秋, 呈文告急, 無日無之, 終至於齊訴判書之家, 而亦無所爲, 致有今日。 各兵之絶食枵腹, 已近二旬, 管糧唐官, 亦不勝其侵苦辱罵, 況於我國之官乎? 不測之變, 頃刻將生, 萬分憂悶。 百官、坊民之收米, 若得一齊輸納, 則近五六百石, 可支一旬之放, 而(雖)〔惟〕 緣閭閻窮乏, 而人心怠緩, 齊捧無期, 亦甚可慮。 且聞京畿監營刷馬馬草價米, 稍有所儲, 而未收之米, 亦有裝船上來, 預恐天兵掠奪, 停泊於海口。 畿邑官庫, 亦豈無些少之儲乎? 此時國事至急, 勿分內外彼此, 如有一分可助之事, 一體盡心輸運, 零星湊合, 以救燃眉之急, 似不可已。 且癸巳、甲午年間, 分給軍資監所儲木布於自願之人, 使之貿粟、貿雜物於外方, 而一送之後, 遺忘棄置, 至於文簿, 亦皆散失。 上年小帽子換米於各道者, 亦累千石, 丁酉年間, 咸鏡道減稅布之數, 亦過千同, 民間則盡捧, 而上納則無多。 空名告身所募之牛, 分授於畿邑及諸處屯田者, 幾七八百頭, 倉儲木花、靑布, 其數亦多。 如得運用心計, 收拾貿遷, 豈全然無可爲之事, 而膠固若此, 坐待生變乎? 此意言于戶曹, 使之趁卽議啓施行何如?" 傳曰: "依啓。" 傳于右副承旨金尙容曰: "軍資監官員, 如是牒報, 而戶曹不爲處置乎? 虛實問于戶曹。" 戶曹回啓曰: "相考文書, 則軍資監官員, 果有累度牒報矣。" 傳曰: "軍資監官員若牒報, 則戶曹何不預爲措處, 而不小之事, 臨時致令如此? 戶曹堂上、色郞廳, 竝推考。"

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원본

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태조-철종
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