조선왕조실록

대사간(大司諫) 김귀영(金貴榮) 등이 상차하기를,

"하늘과 사람은 같은 이치로 현미(顯微)에 차가 없습니다. 감응하는 오묘함도 북채로 북을 두드렸을 때 소리가 울리는 것보다 빨라 정상(禎祥)과 요얼(妖孼)이 제각기 그 유(類)에 따라 응함이 털끝만큼의 틀림도 없습니다. 신들이 삼가 보니 근년에 접어들어 비상한 변고와 놀랄 만한 재앙이 한둘이 아닙니다. 금년에 이르러서도 가뭄·황충·태풍·홍수가 한 해에 아울러 발생하였고 팔도에 두루 퍼져 그 절박한 재해란 천요 지괴(天妖地怪)보다 심한 것이 있습니다. 전하의 명성(明聖)하심으로 밤낮 마음을 기울여 수성(修省)하는 도가 참으로 지극하시지 않음이 없습니다. 그러나 신들이 보고 들은 것을 가지고 말씀드리자면 전하께서 하늘에 대응한다고 하시는 것은 아마도 그 실제를 다하지 못하신 듯싶습니다. 《예기(禮記)》에 ‘임금은 하늘·땅·일월 셋이 사사로움이 없는 것처럼 하여 천하를 위로한다.’ 하였습니다. 임금이 행하시는 일은 참으로 한결같이 광명 정대한 도리에서 나와야 합니다. 진실로 명령이나 형정(刑政)의 사이에 조금이라도 모자람이 있게 되면 하늘·땅·일월의 공평함에 참여하지 못할 것입니다.

신들이 내수사에서 하는 것을 가만히 보니 전하의 덕화를 어지럽히는 것이 많습니다. 오늘에 이르러서는 더욱 심해져 형옥을 안에 만들어 두고서 죽이고 살리는 권력을 제멋대로 부렸고 농장(農庄)을 지방에 두고서 죄를 짓고 도망해 오는 자들의 소굴로 만들었습니다. 법을 무너뜨리고 다른 고을의 민호(民戶)를 복호(復戶)해 주니 부역(賦役)이 고르지 않게 되어 평민들만 치우치게 수고해야 하는 괴로움을 당하게 되었고, 함부로 점유하여 제택(堤澤)의 양안(量案)을 절수(折受)하고 원전(元田)을 침탈하니 농사를 짓는 백성이 고조·증조 때부터 지어오던 농토를 잃어 원망과 탄식이 일고 화기(和氣)가 손상되니 어찌 측은한 마음이 들지 않겠습니까.

그런데도 전하께서 여기에서 치우침이 있었던 까닭에 원통함을 하소연하였던 사람이 끝내 목숨을 잃기에 이르렀습니다. 형벌을 관장한 자가 사사로운 분풀이를 하였다는 것이 분명한데도 전하께서는 헌부의 차자에 답할 때 변명하는 교지를 내리시고서 아직까지 윤허하는 교서가 없으니 신들은 의혹을 금치 못하겠습니다.

한(漢)나라의 신하 제갈양(諸葛亮)이 ‘궁중과 부중(府中)이 함께 일체가 되어 착한 자를 승진시키고 악한 자를 벌하는 일에 서로 이동(異同)이 있어서는 안된다.’ 하였는데, 선유들이 이 말을 정치의 본체를 깊이 인식한 것이라고 하였습니다. 대저 내정(內庭)의 죄인이라고 전하께서는 담당 관리에게 맡겨 다스리는 것이 불가하다고 여기시는 것입니까. 또 듣자 하니 여염에서들 그때 고신(拷訊)한 일에 대해 ‘조관(朝官)과 결탁하였다.’라는 말이 있었다 합니다. 식자들이 이 말을 듣고서 의혹이 없을 수 없습니다. 전한 사람의 말이 거짓이었다면 의혹을 풀어주는 것이 마땅하고 만일 그것이 참말이라면 근습(近習)들이 사류(士類)를 모함하여 죄에 빠뜨리는 것이 반드시 이 말이 그 꼬투리가 될 것입니다.

산림(山林)이나 천택(川澤)에 이르러서도 백성들과 그것을 공유하는 것이 왕도(王道)의 한 일입니다. 그런데도 전부 제궁(諸宮)의 절수로 소속된 까닭에 세력 있고 사나운 무리들이 위세를 빙자하여 바닷배가 잡아들인 고기를 내가 절수받은 곳에서 잡은 물건이라 칭하면서 공공연하게 중로에서 빼앗아 갑니다. 어부나 장사꾼이 이익을 놓쳐 거의 폐업 상태가 되어 일을 하지 않아 저자에는 해산물(海産物)의 값이 뛰어 올랐습니다. 이것이 공명한 정치에 한 흠이 되지 않겠습니까. 전하께서 저부(儲副)⁰⁴⁵⁾ 을 잃은 뒤로 옥체가 미령하여 날마다 세 번씩 신하를 접견하던 부지런함을 정지하고 오로지 성궁(聖躬)만을 보양(保養)하는 데 전심함은 부득이한 일입니다. 다만 신하란 임금에게 있어서 아들과 아버지와의 관계와 같습니다. 부자간에 한 집에 거처하면서 하루라도 뵙지 못하게 되면 연모하는 마음이 저절로 그치지 않는 법입니다. 시종하는 신하로 천안(天顔)을 우러르지 못한 것이 벌써 두어 절기가 지났으니 신하들의 안타깝고 풀길 없는 정회를 어떻게 그만둘 수 있겠습니까. 혹시라도 심기가 화평한 때나 한가한 여가에 경악(經幄)에 숙직하는 선비를 불러 편복으로 접견하며 옥음(玉音)을 내리고 그들로 하여금 전하의 앞에서 조용히 논의하도록 한다면 한갓 여러 신하들만의 감격스런 기쁨이겠습니까. 전하의 정회를 풀고 병환을 조섭하는 데에도 조금이나마 보탬이 없지 않을 것입니다."

하니, 답하기를,

"여러 재변이 중첩해서 나타나고 농사도 흉년을 만난 것은 나의 부덕의 소치이다. 그저 조심스럽고 두려워할 뿐이다. 내수사에서 한 일은 모두 옛 일에 따라 한 것이고 별도로 새롭게 창안해 낸 일이 아니며 형벌을 관장한 자도 사사로운 혐의로 형벌을 남발한 것이 아니니 죄를 다스릴 필요는 없다. 조관(朝官)과 결탁했다고 한 것은 천한 사람으로서 조관의 집에 드나들었기 때문에 우연히 언급한 말일 것이다. 여러 궁가(宮家)에서 해택(海澤)을 절수한 것은 근래에는 없었던 듯하다. 만약 아무 궁가에서 한 일이라고 거론하지 않는다면 위에서 어떻게 알 수 있겠는가. 내가 잔병이 많고 심열(心熱)이 늘 있어 조신(朝臣)의 접견을 중지하고 병조리에만 마음을 전념하는 것은 어쩔 수 없는 것이다. 내 마음인들 어찌 편하겠는가. 차자의 내용은 마땅히 유념하겠다."

하였다.

사신은 논한다. 기년(期年)의 상복(喪服)은 대부(大夫)까지만 입는 것이 옛 제도이다. 조종(祖宗)의 부탁을 받아 만백성의 위에 자리하여 만일 아랫사람의 상(喪)이 아직 돌이 채 차지 않았다 하여 조회(朝會)와 진강(進講) 등의 의식을 모두 중지시키고 행하지 않는다면 성덕(聖德)에 손상됨이 너무 깊지 않겠는가. 사관(史官)이 상참(常參)과 경연(經筵)을 정지하였다고 적은 것이 지난해 9월부터 오늘에 이르기까지 어느날이고 그러지 않은 날이 없었다. 이것은 지난 가을 왕세자가 서거함으로 말미암아 전하의 마음이 비통해져 예절에 지나쳐 덕을 손상시킨다는 것을 스스로 깨닫지 못해서이다. 다만 군상의 예절이란 보통 사람과는 다른 것이어서 마음내키는 대로 그대로 시행할 수 없는 것이다. 그러니 한 해가 넘어가도록 조회를 보지 않고 마치 부왕의 상중에 있는 듯이 하며 깊은 궁중에서 폐습(嬖習)을 가까이하고 경악(經幄)에서 논사(論思)하는 신하들을 접견하지 않는 것이 나는 옳은지 모르겠다. 또 들으니 내간에서 귀신에게 빌고 부처를 받드는 것이 전보다 더욱 심한데 청정히 참회하여 복전(福田)의 이익을 구한다며 무당의 풍조에 빠져들고 절에 향(香)을 내리는 것이 끊이지 않는다 한다. 아, 이것이 어찌 임금의 수신(修身)·제가(齊家)·치국(治國)의 도이겠는가. 곧은 말과 올바른 의견이 날로 앞에서 멀어져가고 음탕한 말과 사특한 소리가 좌우에 폭주하니, 이로부터 법전(法殿)은 길이 텅비고 경연의 장막에는 먼지가 쌓여 다시 손댈 수 없게 될까 염려스럽다. 그러나 이것이 어찌 홀로 우리 임금만의 허물이겠는가. 외척(外戚)의 대신은 상의 뜻을 순순히 받들기만 하면서 고식적으로 군부를 대하고만 있을 뿐이요, 경악의 근신들은 구차하게 자리만 채우고 있어 선한 말을 아뢰고자 하는 뜻이 없을 뿐만 아니라 도리어 강연(講筵)에 나가지 않는 것을 요행으로 여기니 탄식스럽기 그지없다.

• 【태백산사고본】 18책 30권 39장 A면【국편영인본】 20책 702면
• 【분류】역사-사학(史學)

• [註 045] 저부(儲副) : 세자(世子)를 말함.