명종실록22권, 명종 12년 2월 27일 신해 1/1 기사 / 1557년 명 가정(嘉靖) 36년
도첩과 호패가 있는 중은 일체 역사를 면해주라고 정원에 이르다
국역
상이 경기 청계사(淸溪寺)의 종 귀석(貴石) 등의 상언(上言)을 정원에 내리면서 이르기를,
"경기의 중들은 축성(築城)하는 데에 역사시키고 예목군(曳木軍)과 조지서군(造紙署軍)으로는 역사시키지 말아서 민폐가 없게 하라는 내용으로 비변사와 해조에 이르라. 예부터 중들은 처자가 있어 뿌리박고 사는 사람과는 달라서 모두가 무뢰배나 걸식하는 무리이므로 고역(苦役)이 있으면 새처럼 흩어져 도망하여 장차 큰 폐단이 있게 된다. 때문에 선왕조에서도 중을 역사시킨 때가 드물었는데 혹 있더라도 도첩(度牒)이나 호패(號牌)050) 를 줌으로써 스스로 기꺼이 역사에 나아가게 하였다. 그런데 근래에는 을묘 왜변(乙卯倭變)051) 때부터 오랫동안 역사를 하고 있기 때문에 중들의 원성이 하늘에 사무칠 뿐만이 아니라 일족(一族)까지 침학하므로 나라의 근본이 날마다 곤폐되어감에 따라 점점 도적떼가 되고 있으니 참으로 작은 일이 아니어서 염려하지 않을 수 없다.
이제부터는 관계가 중한 방어 이외의 다른 잡역은 일체 면해 주고 혹 방어 때문에 중을 역사시키더라도 도첩과 호패가 없는 자를 시킬 것이요 도첩과 호패를 받은 자는 시키지 말라. 또 봄에 역사시킨 자는 가을에는 시키지 말고 가을에 역사시킨 자는 봄에는 시키지 말아서 고르게 역사에 임하도록 함으로써 오래도록 고통에 시달려 원한을 품지 않게 하라는 내용으로 팔도에 하서하라."
사신은 논한다. 이미 거승위전의 세는 지급하고서 양사의 간언을 굳게 거절하였고 또 사노(寺奴)의 진소를 믿고서 팔도에 하서하기 위해 어찰을 정원에 내렸다. 그리하여 도적이 된다는 말을 가탁하여 중을 보호하는 근거로 삼았으니, 상이 이른바 나라의 근본을 염려한다는 말은 다만 나라의 근본을 망치기에 족한 것이다.
하였다. 정원이 아뢰기를,
"중들은 본래 뿌리박고 살지 않기 때문에 고역이 있으면 달아나버려 정처가 없습니다. 그래서 중에게 역사시킨다는 영(令)이 나오면 해가 먼저 일족(一族)에게 미치니, 이는 부세를 도피한 중은 산속에 편안히 앉아 있고 평민들만 그 해를 입는 것이 됩니다. 그런데 이렇게 하교하시니 위에서 나라의 근본을 염려하시는 뜻이 지극합니다. 다만 도첩과 호패가 없는 중을 추쇄(推刷)하여 정역(定役)시키는 것은 세초(歲抄)에 계문하게 되어 있는 것이 선왕의 금석(金石) 같은 법입니다. 이제 법을 세워 도첩이 없는 자를 역사시킨다면 이는 법을 어기고 중이 된 자를 금할 수 없게 됨은 물론 원적당차법(原籍當差法)052) 도 시행할 수 없게 되어 선왕의 법이 무너지게 됩니다. 잡역(雜役)이라면 면제시킬 수 있겠으나 방어에 관계되는 일은 도첩과 호패가 있는 자라도 모두 역사시켜야 됩니다. 만약 경보(警報)가 잇달고 변방에 걱정이 많게 되면 농사와 장사에 편입된 자들도 모두 생업을 철폐하고 창을 메고 나서는 것인데, 아마도 중들의 도첩의 유무를 분변할 수 없을까 합니다. 우선 하유하지 마시고 이런 내용을 해조에 일러서 상의, 결정하여 공사(公事)로 만들게 하는 것이 어떠하겠습니까?"
하니, 뒤에 발락(發落)하겠다고 전교하였다.
- [註 050] 도첩(度牒)이나 호패(號牌) : 도첩은 중이 되는 허가증. 성명과 아버지의 이름, 외조부의 이름, 연령·본관 등을 기입하고 중이 된 후 3개월 안에 선종(禪宗)·교종(敎宗)에 신고하여 시험을 본 다음 예조에 보고하면 예조에서 도첩을 내줌. 《경국대전(經國大典)》 예전(禮典) 도승(道僧). 호패는 바로 신분증임. 16세 이상의 남자에게 차게 했는데 2품 이상은 아패(牙牌), 3품 이하는 각패(角牌), 생원·진사는 황양목(黃楊木), 사서인(士庶人)은 소목 방패(小木方牌), 공사천(公私賤)은 대목 방패(大木方牌)로 하였다.
- [註 051] 을묘 왜변(乙卯倭變) : 명종 10년(1555) 왜선 70여척이 전라도 영암의 달량포(達梁浦)에 쳐들어왔던 사건.
- [註 052] 원적당차법(原籍當差法) : 원래의 호적대로 신역을 시키는 법. 중이 된 사람은 3개월 안에 선종(禪宗)이나 교종(敎宗)에 고하여 불경(佛經) 시험을 보아야 하고 여기에 합격된 뒤에 다시 정전(丁錢)으로 정포(正布) 30필을 바쳐야 됨. 이를 3개월이 지나도록 바치지 않으면 다시 환속(還俗)시키고 일반 백성의 의무를 이행하게 하는데, 이를 원적당차라 한다.
원문
○辛亥/上以京畿 淸溪寺奴貴石等上言, 下于政院曰: "京畿僧人, 築城處則役之, 曳木軍及造紙署軍則勿役, 使無民弊事, 言于備邊司及該曹。 自古僧徒, 非如有妻子根著之人, 俱以無賴乞食之輩, 有苦役, 則鳥散而逃。 將有大弊, 故先朝役僧之時稀罕, 而雖或有之, 或給度牒, 或給號牌, 令自樂赴。 近自乙卯倭變, 長立于役, 非徒緇徒之冤徹天, 侵虐一族, 邦本日困, 漸爲群盜, 誠非細故, 不可不慮。 自今以後, 關重防備外, 他餘雜役, 一切免之, 雖或以防備役僧, 以無度牒、號牌者役之, 受度牒、號牌者勿役。 且春役者勿使於秋, 秋役者勿使於春, 俾均赴役, 毋令長苦致冤事, 下書于八道。"
【史臣曰: "旣給居僧之位田, 而牢拒兩司之諫, 又信寺奴之陳訴, 而欲下八道之書, 至以御札下政院, 而假其作盜之言, 實爲護僧之地, 上之所謂慮邦本者, 適足以蹶邦本也。"】
政院啓曰: "僧徒本無根著, 若有苦役, 則飛走無定, 故役僧之令一下, 而害先及於一族。 是則逃賦之僧, 安坐山中, 而平民獨受其害。 以此下敎, 自上軫念邦本之意, 至矣。 但無度牒、號牌之僧, 推刷定役, 歲抄啓聞, 乃先王金石之典也。 今若立法, 役其無度牒者, 則是違法爲僧者將無所禁, 原籍當差之法, 將無所施, 而先王之法毁矣。 雜役雖可免也, 事關防備, 則有度牒、號牌者, 皆可役也。 若羽報相接, 邊警多虞, 則名(徧)〔編〕 農賈者, 咸爲輟業荷戈。 僧徒度牒之有無, 恐不可辨矣。 姑勿下書, 此意言于該曹, 商確爲公事何如?" 傳曰: "隨後發落。"
명종 12년 (1557) 2월 27일
명종실록22권, 명종 12년 2월 27일 신해 1/1 기사 / 1557년 명 가정(嘉靖) 36년
도첩과 호패가 있는 중은 일체 역사를 면해주라고 정원에 이르다
국역
상이 경기 청계사(淸溪寺)의 종 귀석(貴石) 등의 상언(上言)을 정원에 내리면서 이르기를,
"경기의 중들은 축성(築城)하는 데에 역사시키고 예목군(曳木軍)과 조지서군(造紙署軍)으로는 역사시키지 말아서 민폐가 없게 하라는 내용으로 비변사와 해조에 이르라. 예부터 중들은 처자가 있어 뿌리박고 사는 사람과는 달라서 모두가 무뢰배나 걸식하는 무리이므로 고역(苦役)이 있으면 새처럼 흩어져 도망하여 장차 큰 폐단이 있게 된다. 때문에 선왕조에서도 중을 역사시킨 때가 드물었는데 혹 있더라도 도첩(度牒)이나 호패(號牌)050) 를 줌으로써 스스로 기꺼이 역사에 나아가게 하였다. 그런데 근래에는 을묘 왜변(乙卯倭變)051) 때부터 오랫동안 역사를 하고 있기 때문에 중들의 원성이 하늘에 사무칠 뿐만이 아니라 일족(一族)까지 침학하므로 나라의 근본이 날마다 곤폐되어감에 따라 점점 도적떼가 되고 있으니 참으로 작은 일이 아니어서 염려하지 않을 수 없다.
이제부터는 관계가 중한 방어 이외의 다른 잡역은 일체 면해 주고 혹 방어 때문에 중을 역사시키더라도 도첩과 호패가 없는 자를 시킬 것이요 도첩과 호패를 받은 자는 시키지 말라. 또 봄에 역사시킨 자는 가을에는 시키지 말고 가을에 역사시킨 자는 봄에는 시키지 말아서 고르게 역사에 임하도록 함으로써 오래도록 고통에 시달려 원한을 품지 않게 하라는 내용으로 팔도에 하서하라."
사신은 논한다. 이미 거승위전의 세는 지급하고서 양사의 간언을 굳게 거절하였고 또 사노(寺奴)의 진소를 믿고서 팔도에 하서하기 위해 어찰을 정원에 내렸다. 그리하여 도적이 된다는 말을 가탁하여 중을 보호하는 근거로 삼았으니, 상이 이른바 나라의 근본을 염려한다는 말은 다만 나라의 근본을 망치기에 족한 것이다.
하였다. 정원이 아뢰기를,
"중들은 본래 뿌리박고 살지 않기 때문에 고역이 있으면 달아나버려 정처가 없습니다. 그래서 중에게 역사시킨다는 영(令)이 나오면 해가 먼저 일족(一族)에게 미치니, 이는 부세를 도피한 중은 산속에 편안히 앉아 있고 평민들만 그 해를 입는 것이 됩니다. 그런데 이렇게 하교하시니 위에서 나라의 근본을 염려하시는 뜻이 지극합니다. 다만 도첩과 호패가 없는 중을 추쇄(推刷)하여 정역(定役)시키는 것은 세초(歲抄)에 계문하게 되어 있는 것이 선왕의 금석(金石) 같은 법입니다. 이제 법을 세워 도첩이 없는 자를 역사시킨다면 이는 법을 어기고 중이 된 자를 금할 수 없게 됨은 물론 원적당차법(原籍當差法)052) 도 시행할 수 없게 되어 선왕의 법이 무너지게 됩니다. 잡역(雜役)이라면 면제시킬 수 있겠으나 방어에 관계되는 일은 도첩과 호패가 있는 자라도 모두 역사시켜야 됩니다. 만약 경보(警報)가 잇달고 변방에 걱정이 많게 되면 농사와 장사에 편입된 자들도 모두 생업을 철폐하고 창을 메고 나서는 것인데, 아마도 중들의 도첩의 유무를 분변할 수 없을까 합니다. 우선 하유하지 마시고 이런 내용을 해조에 일러서 상의, 결정하여 공사(公事)로 만들게 하는 것이 어떠하겠습니까?"
하니, 뒤에 발락(發落)하겠다고 전교하였다.
- [註 050] 도첩(度牒)이나 호패(號牌) : 도첩은 중이 되는 허가증. 성명과 아버지의 이름, 외조부의 이름, 연령·본관 등을 기입하고 중이 된 후 3개월 안에 선종(禪宗)·교종(敎宗)에 신고하여 시험을 본 다음 예조에 보고하면 예조에서 도첩을 내줌. 《경국대전(經國大典)》 예전(禮典) 도승(道僧). 호패는 바로 신분증임. 16세 이상의 남자에게 차게 했는데 2품 이상은 아패(牙牌), 3품 이하는 각패(角牌), 생원·진사는 황양목(黃楊木), 사서인(士庶人)은 소목 방패(小木方牌), 공사천(公私賤)은 대목 방패(大木方牌)로 하였다.
- [註 051] 을묘 왜변(乙卯倭變) : 명종 10년(1555) 왜선 70여척이 전라도 영암의 달량포(達梁浦)에 쳐들어왔던 사건.
- [註 052] 원적당차법(原籍當差法) : 원래의 호적대로 신역을 시키는 법. 중이 된 사람은 3개월 안에 선종(禪宗)이나 교종(敎宗)에 고하여 불경(佛經) 시험을 보아야 하고 여기에 합격된 뒤에 다시 정전(丁錢)으로 정포(正布) 30필을 바쳐야 됨. 이를 3개월이 지나도록 바치지 않으면 다시 환속(還俗)시키고 일반 백성의 의무를 이행하게 하는데, 이를 원적당차라 한다.
원문
○辛亥/上以京畿 淸溪寺奴貴石等上言, 下于政院曰: "京畿僧人, 築城處則役之, 曳木軍及造紙署軍則勿役, 使無民弊事, 言于備邊司及該曹。 自古僧徒, 非如有妻子根著之人, 俱以無賴乞食之輩, 有苦役, 則鳥散而逃。 將有大弊, 故先朝役僧之時稀罕, 而雖或有之, 或給度牒, 或給號牌, 令自樂赴。 近自乙卯倭變, 長立于役, 非徒緇徒之冤徹天, 侵虐一族, 邦本日困, 漸爲群盜, 誠非細故, 不可不慮。 自今以後, 關重防備外, 他餘雜役, 一切免之, 雖或以防備役僧, 以無度牒、號牌者役之, 受度牒、號牌者勿役。 且春役者勿使於秋, 秋役者勿使於春, 俾均赴役, 毋令長苦致冤事, 下書于八道。"
【史臣曰: "旣給居僧之位田, 而牢拒兩司之諫, 又信寺奴之陳訴, 而欲下八道之書, 至以御札下政院, 而假其作盜之言, 實爲護僧之地, 上之所謂慮邦本者, 適足以蹶邦本也。"】
政院啓曰: "僧徒本無根著, 若有苦役, 則飛走無定, 故役僧之令一下, 而害先及於一族。 是則逃賦之僧, 安坐山中, 而平民獨受其害。 以此下敎, 自上軫念邦本之意, 至矣。 但無度牒、號牌之僧, 推刷定役, 歲抄啓聞, 乃先王金石之典也。 今若立法, 役其無度牒者, 則是違法爲僧者將無所禁, 原籍當差之法, 將無所施, 而先王之法毁矣。 雜役雖可免也, 事關防備, 則有度牒、號牌者, 皆可役也。 若羽報相接, 邊警多虞, 則名(徧)〔編〕 農賈者, 咸爲輟業荷戈。 僧徒度牒之有無, 恐不可辨矣。 姑勿下書, 此意言于該曹, 商確爲公事何如?" 傳曰: "隨後發落。"
원본
명종 12년 (1557) 2월 27일