조선왕조실록

성균관 생원 신백령(辛百齡) 등이 【7백여 인이다.】 상소를 올리기를,

"이단이 일어나는 것은 오도(吾道)에 해가 되고, 오도가 쇠퇴하게 되면 국가에 근심이 된다는 말은 선민(先民)들이 이미 논한 것이고 전하께서도 이미 알고 계신 바이니 다시 진달할 필요가 없습니다. 우선 오늘의 사태로 말씀드릴 것 같으면 불도를 숭봉하시는 조짐은 이미 즉위하신 처음에 나타났는데, 이교의 성함이 해가 지날수록 더욱 심해져 재초(齋醮)⁰⁹⁵⁾ 등의 도사(禱祀)를 설치하였고, 사사(寺社)의 토지와 노비를 복구하였으며, 인수궁(仁壽宮)의 역사(役事)가 많은 사람의 뜻을 거슬렀고, 금표(禁標)의 명령이 성치(聖治)에 큰 누가 되었지만 신들은 오히려 이교를 숭신하신다고 차마 말하지는 않았었습니다. 그런데 금년 연초에 분부가 정녕하셨기 때문에 성균관(成均館)에 물러가 있으면서 스스로 기뻐하고 다행으로 생각하면서 ‘인수궁을 다시 세우는 것은 선왕의 후궁(後宮)들의 거처를 위한 것이며 양종을 설립하려 한다는 것은 단지 소민(小民)들의 근거없는 낭설이다.’라고 생각하였으니, 한 번 결단하신 임금의 말이 도리어 전일에 떠돌던 말들과 부합될 줄 어찌 생각이나 하였겠습니까?

신들은 삼가 성상의 하교를 받은 이래로 밤에는 잠을 이루지 못하고 음식을 대해도 먹고 싶은 생각이 없어 걱정이 복바침을 억누를 수가 없습니다. 이는 실로 세도가 성하느냐 쇠하느냐의 고비이자 생민의 치란이 달려 있는 관건이며, 군자와 소인의 진퇴와 소장(消長)이 관계된 때이고, 천명과 인심의 거취와 이합(離合)이 달린 때이니, 온 나라의 신민들 치고 누군들 분한을 품고 전하를 위하여 크게 탄식하지 않겠습니까? 신들이 인재를 교육하시는 은택을 입고 태평 성대에 살면서 오도가 장차 쇠퇴하려는 것을 민망히 여기고 이단이 날로 성하는 것을 우려하여 전하를 위하여 울면서 진달하는 것은 바로 전하께 충성하는 것이 직분이기 때문입니다. 상께서 하교하시기를 ‘승도가 통솔이 없으므로 반드시 양종을 복구해야 한다.’고 하시었습니다. 아아, 이것은 사(邪)로써 사(邪)를 제거하려는 것으로 백성을 몰아다가 중이 되게 하는 것이니, 폐단을 없애려고 한들 어찌 어렵지 않겠습니까. 정당한 법을 만들어도 그 폐단은 간특해지는데, 간특한 법을 만드니 폐단을 어떻게 막을 수 있겠습니까?

아아, 오도가 장차 어떻게 될지 모르겠습니다. 군액(軍額)이 감소되는 것은 이단의 해 때문입니다. 중들이 도로에 가득하고 사찰이 산림 속에서 빛나며, 절은 범죄자의 도피처가 되고, 농사짓는 자는 배불리 먹는 즐거움이 없어 노약한 백성들은 사방으로 흩어지니 생민들이 장차 어떻게 될지를 모르겠습니다. 아아, 위에서 좋아하는 것이 있으면 아래에서는 반드시 더 심하게 좋아하는 법입니다. 임금이 자신이 좋아하는 것과 반대로 명을 내리면 백성들은 따르지 않는 법이니 법을 만들어서 금지해도 오히려 막기가 어려운 것입니다. 그런데 더구나 양종을 세워 그 기세를 펴게 한다면 중들에게 즐거움은 있을지언정 고통은 없을 것이니, 이것은 온 나라 사람들을 이끌어 중이 되게 하는 것입니다. 이렇게 하고서 ‘승도들을 통솔하고 군액을 늘리려는 것이다.’고 하는 것은 바로 간언을 거절하는 빈말에 불과합니다. 아아, 국맥(國眽)이 끝내 어떻게 될지를 모르겠습니다.

아아, 임금의 말은 실과 같고 동아줄과 같아 한 번 입에서 나오면 사방으로 전파되는 것입니다. 양종을 폐지한 지가 이미 오래되었는데 하루아침에 복구하니 어리석은 백성들은 여항에서 서로 의논하기를 ‘앞서는 인수궁을 창건하였고 지난해에는 사전(寺田)을 복구했으며 금년에는 또 양종과 대선(大禪)을 설치하여 부처를 숭상함이 극도에 달하였으니 중이 되면 이익이 많을 것이다.’ 하고, 부세(賦稅)를 도피하고자 하는 마음으로 이익을 따르는 계략을 행한다면 전하의 나라는 텅 비게 될 것입니다. 후세에 오늘날의 일을 보는 자들은 ‘양종과 대선은 중종조에 폐지되었다가 전하 대에 와서 부흥되었다.’ 할 것이니, 신들이 전하를 위하여 팔을 걷어붙이고 상심해 하는 것이 어찌 가생(賈生)이 눈물 흘린 정도에 그칠 뿐이겠습니까.

아아, 정도(正道)가 아니라면 어찌하여 3년까지 기다릴 것이며, 진실로 좋은 것이라면 백세토록 따르는 것이 선조를 받드는 바꾸지 못할 도리입니다. 그런데 지금 전하께서는 부처 숭상하는 일을 하시면서 반드시 선조에게 돌리시고 자전을 핑계하시니 사람들은 ‘우리 임금께서 부처를 숭상하는 것은 우리 임금의 잘못이 아니라 바로 선왕의 잘못이며, 우리 임금이 불교를 좋아하는 것은 우리 임금의 잘못이 아니라 바로 자전의 잘못이다.’라고 할 것입니다. 이렇게 된다면 부모의 허물을 덮어주고 차차로 바로잡아가는 효도가 아닌 듯합니다. 신들이 전하를 위하여 우러러보며 탄식하는 것이 어찌 가생이 통곡한 정도에 그칠 뿐이겠습니까.

아아. 임금이 하고자 하는 것을 막는 것이 어찌 허물이 되겠습니까. 그것은 임금을 사랑하기 때문입니다. 금년 봄에 소를 올렸으나 정성이 임금을 감동시키기에 부족하여 천심(天心)을 돌릴 힘이 없었으며 위로 귀를 거스르는 실수만 저질렀습니다. 처음 타오르는 불을 경계하지 않아 결국은 끌 수 없는 요원의 불길이 되고, 졸졸 흐르는 물을 막지 않아 결국은 온 세상을 뒤덮게 하였으니 이는 신들의 죄입니다. 아아, 도가 행해질 것입니까, 아니면 폐해질 것입니까? 이단의 해가 어찌하여 이렇게까지 극심하게 되었습니까. 계책이 바르지 못함은 누구의 잘못입니까? 옛날에 부혁(傅奕)은 불교를 간하다가 문황(文皇)의 의혹을 받았으며, 한유(韓愈)는 불골(佛骨)을 논하다가 헌종(憲宗)의 노여움을 샀으니 득실의 효과가 다르고 성패의 자취가 다르나 이런 일을 거울삼지 않는다면 사람들을 몰아 짐승의 밥이 되게 할 것입니다. 신들은 오래도록 나라를 걱정하는 뜻을 품고 있다가 감히 음기가 자라는 것을 근심하여 글을 올립니다. 삼가 바라건대 전하께서는 중묘(中廟)의 유지(遺志)를 받들어 사도(邪道)가 정도(正道)를 해치는 점을 유념하시어 특별히 성명(成命)을 거두시어 신민의 여망을 쾌하게 하소서."

하니, 답하기를,

"근래 승도들의 통령이 없어 군역을 도피하는 자와 도적들이 모두 중이 되어 국가에 큰 폐단이 된다. 그러므로 부득이하여 조종조의 옛법을 다시 세우는 것이다. 나는 오로지 우리 유도(儒道)를 존숭하니 비록 조종의 법을 다시 세운다 한들 오도에 무슨 해로움이 있겠는가. 윤허하지 않는다."

하였다.

• 【태백산사고본】 8책 10권 98장 B면【국편영인본】 19책 728면
• 【분류】사상-유학(儒學) / 사상-불교(佛敎)

• [註 095] 재초(齋醮) : 재는 불가에서, 초는 도가에서 지내는 제사.