중종실록98권, 중종 37년 4월 27일 정축 1/1 기사 / 1542년 명 가정(嘉靖) 21년
왜 사신이 가져온 은을 사지 말 것과 사인검의 주조 중단을 헌부가 건의하다
국역
헌부가 아뢰기를,
"왜놈이 은을 가져와 물건을 사는 것은 근년에 비롯되었는데, 우리 나라의 간사한 무리가 조은법(造銀法)을 몰래 가르쳐서 이 끝없는 폐단을 가져온 것이니, 금지하는 것이 오히려 엄하지 못한 듯합니다. 이제 그 국왕의 서계에 뚜렷이 적힌 것이 많기가 8만 냥이나 되고 그 밖의 잡물도 이와 맞먹는데, 이와 같이 전에 없던 예(例)를 열어서 우리 나라가 대우하는 도리를 시험해 보는 것은 관계되는 바가 지극히 중대하니, 쉽사리 조치할 수 없습니다. 더구나 이웃 나라와 사귀는 도리는 신의로 맺는 것이므로 처음에 마지막을 염려해야 하는 것이니, 처음에 막으면 신의를 해치지 않게 되나, 뒷날에 계속하기 어려운 것을 생각하지 않고 구차하게 한때의 청구에 따르다가, 폐단이 생긴 뒤에 고치려 한다면 이웃 나라와의 우호가 끝내 지켜지지 못하고 말썽이 일어날 것입니다. 가져온 물건은, 은만 허가한다 하여도 그 값이 수천 동(同)이나 되고, 그 밖의 물건까지 아울러 헤아려보면 이번 한 번의 일로도 나라의 저축을 다 없앨 만한데, 더구나 이것을 계속해서 그치지 않는다면 어떻게 응할 것입니까. 끝까지 잘 조치할 계책을 마련하지 않고 모두 다 서울로 나르게 하면 기근이 극심할 때에 나르는 폐단이 있을 뿐만이 아닙니다. 은으로 말하면, 다른 물건과 같은 유례가 아니고 금하는 법을 처음부터 세웠으니 백성에게 사무(私貿)하도록 허가할 수 없으며, 국용(國用)에도 관계되지 않으니 서울에 날라 오면 처치하기가 더욱 어려울 것입니다. 조정의 의논은, 이웃나라와 우호하는 의리를 핑계하여 일체를 그들이 청구하는 대로 구차하게 따르자 하나, 물정은 온편하지 못하게 여깁니다. 그러니 좋은 말로 타일러 서울로 나르지 말고 포소(浦所)에 두었다가 가지고 돌아가게 하여 뒤폐단을 막으소서.
사인검(四寅劍)은 전례에 따라서 만든다고는 하나, 다만 재앙을 물리치기 위한 것으로 좌도(左道)에 관계되니, 참으로 쓸 데 없는 물건입니다. 이 같은 흉년을 당하여 공사(公私)의 공장이를 많이 모아 여러 달 동안 다듬어 만들므로 참으로 낭비가 많으니, 무익한 것을 만들어 유익한 것을 해치지 않는다는 뜻에 매우 어그러집니다. 빨리 일을 멈추라고 명하소서. 또 만드는 것을 감독하는 내관(內官) 사약(司鑰) 등이 사리(私利)를 영위하여 폐단을 일으키는 정상이 이미 다 드러났는데도 말을 꾸미고 승복하지 않은 것은 끝까지 힐문해야 합니다. 더구나 장죄(贓罪)에 관계되는 일을 미처 승복하는 공초를 받지 않고 곧바로 그 율(律)을 정하면 반드시 뒤 폐단이 있을 것이니, 더 신문하여 승복을 받은 뒤에 죄를 정하소서."
하니, 답하였다.
"일본 국왕의 서계가 올라온 뒤에 조정이 의논하여 처리해야 하겠다. 사인검의 일은, 당초에 조종 때부터 인년(寅年)에 만드는 것이 전례이므로 만들게 하였던 것이다. 그러나 이러한 흉년에 공장이를 모아서 만드는 것은 서두를 일이 아니니, 멈추는 것이 마땅하겠다. 내관 사약 등의 공사(公事)는 승복을 받은 뒤에 죄를 정하도록 하라."
원문
○丁丑/憲府啓曰: "倭奴齎銀貿貨, 始於近年。 緣我國奸細之徒, 潛敎造銀之法, 致此無窮之弊。 防禁之猶恐不嚴, 今者顯載其國王書啓, 多至八萬兩, 其餘雜物稱是。 開此未曾有之例, 以試我國待之之道, 所關極重, 不可容易處之, 況交隣之道, 結之以信。 慮終於始, 防之於初, 則未爲害信, 苟循一時之求請, 不思後日之難繼, 至於弊生而欲改, 則隣好不終, 而釁端作矣。 所齎之物, 只許銀兩之直, 且至數千同。 若幷其他物而計之, 則今此一擧, 足以罄竭國儲。 況繼此不已, 則將何以應之? 不爲終始善處之計, 悉使輦輸京師, 非但飢饉之極, 轉運之弊, 至於銀兩, 則又非他物之比。 法禁初立, 固不可許民私貿, 而亦不關於國用。 若輸至都下, 則處置益難。 廷議委諸隣好之義, 一切苟從其請, 物情未便。 請善辭曉諭, 留置浦所, 勿令輸至于京, 使之齎還, 以防後弊。 四寅劍, 雖循例造作, 只爲禳災, 涉於左道, 實是無用之物。 當此飢歲, 多聚公私匠人, 累朔攻造, 糜費實多, 甚非不作無益(害有益)〔有害〕 之義。 請亟命停役。 且其監造內官司鑰等, 其營私作弊之狀, 巳皆顯發, 飾辭不服, 所當窮詰。 況事係贓罪, 未及取服, 徑定其律, 必有後弊。 請加訊鞫, 取服後定罪。" 答曰: "日本國王書契, 上來後, 朝廷可以議處也。 四寅劍事, 自祖宗朝, 寅年打造, 舊例, 故厥初爲之, 如此險年, 聚工造作, 非汲汲事, 停之似當。 內官司鑰等公事, 取服然後, 定罪可也。"
중종 37년 (1542) 4월 27일
중종실록98권, 중종 37년 4월 27일 정축 1/1 기사 / 1542년 명 가정(嘉靖) 21년
왜 사신이 가져온 은을 사지 말 것과 사인검의 주조 중단을 헌부가 건의하다
국역
헌부가 아뢰기를,
"왜놈이 은을 가져와 물건을 사는 것은 근년에 비롯되었는데, 우리 나라의 간사한 무리가 조은법(造銀法)을 몰래 가르쳐서 이 끝없는 폐단을 가져온 것이니, 금지하는 것이 오히려 엄하지 못한 듯합니다. 이제 그 국왕의 서계에 뚜렷이 적힌 것이 많기가 8만 냥이나 되고 그 밖의 잡물도 이와 맞먹는데, 이와 같이 전에 없던 예(例)를 열어서 우리 나라가 대우하는 도리를 시험해 보는 것은 관계되는 바가 지극히 중대하니, 쉽사리 조치할 수 없습니다. 더구나 이웃 나라와 사귀는 도리는 신의로 맺는 것이므로 처음에 마지막을 염려해야 하는 것이니, 처음에 막으면 신의를 해치지 않게 되나, 뒷날에 계속하기 어려운 것을 생각하지 않고 구차하게 한때의 청구에 따르다가, 폐단이 생긴 뒤에 고치려 한다면 이웃 나라와의 우호가 끝내 지켜지지 못하고 말썽이 일어날 것입니다. 가져온 물건은, 은만 허가한다 하여도 그 값이 수천 동(同)이나 되고, 그 밖의 물건까지 아울러 헤아려보면 이번 한 번의 일로도 나라의 저축을 다 없앨 만한데, 더구나 이것을 계속해서 그치지 않는다면 어떻게 응할 것입니까. 끝까지 잘 조치할 계책을 마련하지 않고 모두 다 서울로 나르게 하면 기근이 극심할 때에 나르는 폐단이 있을 뿐만이 아닙니다. 은으로 말하면, 다른 물건과 같은 유례가 아니고 금하는 법을 처음부터 세웠으니 백성에게 사무(私貿)하도록 허가할 수 없으며, 국용(國用)에도 관계되지 않으니 서울에 날라 오면 처치하기가 더욱 어려울 것입니다. 조정의 의논은, 이웃나라와 우호하는 의리를 핑계하여 일체를 그들이 청구하는 대로 구차하게 따르자 하나, 물정은 온편하지 못하게 여깁니다. 그러니 좋은 말로 타일러 서울로 나르지 말고 포소(浦所)에 두었다가 가지고 돌아가게 하여 뒤폐단을 막으소서.
사인검(四寅劍)은 전례에 따라서 만든다고는 하나, 다만 재앙을 물리치기 위한 것으로 좌도(左道)에 관계되니, 참으로 쓸 데 없는 물건입니다. 이 같은 흉년을 당하여 공사(公私)의 공장이를 많이 모아 여러 달 동안 다듬어 만들므로 참으로 낭비가 많으니, 무익한 것을 만들어 유익한 것을 해치지 않는다는 뜻에 매우 어그러집니다. 빨리 일을 멈추라고 명하소서. 또 만드는 것을 감독하는 내관(內官) 사약(司鑰) 등이 사리(私利)를 영위하여 폐단을 일으키는 정상이 이미 다 드러났는데도 말을 꾸미고 승복하지 않은 것은 끝까지 힐문해야 합니다. 더구나 장죄(贓罪)에 관계되는 일을 미처 승복하는 공초를 받지 않고 곧바로 그 율(律)을 정하면 반드시 뒤 폐단이 있을 것이니, 더 신문하여 승복을 받은 뒤에 죄를 정하소서."
하니, 답하였다.
"일본 국왕의 서계가 올라온 뒤에 조정이 의논하여 처리해야 하겠다. 사인검의 일은, 당초에 조종 때부터 인년(寅年)에 만드는 것이 전례이므로 만들게 하였던 것이다. 그러나 이러한 흉년에 공장이를 모아서 만드는 것은 서두를 일이 아니니, 멈추는 것이 마땅하겠다. 내관 사약 등의 공사(公事)는 승복을 받은 뒤에 죄를 정하도록 하라."
원문
○丁丑/憲府啓曰: "倭奴齎銀貿貨, 始於近年。 緣我國奸細之徒, 潛敎造銀之法, 致此無窮之弊。 防禁之猶恐不嚴, 今者顯載其國王書啓, 多至八萬兩, 其餘雜物稱是。 開此未曾有之例, 以試我國待之之道, 所關極重, 不可容易處之, 況交隣之道, 結之以信。 慮終於始, 防之於初, 則未爲害信, 苟循一時之求請, 不思後日之難繼, 至於弊生而欲改, 則隣好不終, 而釁端作矣。 所齎之物, 只許銀兩之直, 且至數千同。 若幷其他物而計之, 則今此一擧, 足以罄竭國儲。 況繼此不已, 則將何以應之? 不爲終始善處之計, 悉使輦輸京師, 非但飢饉之極, 轉運之弊, 至於銀兩, 則又非他物之比。 法禁初立, 固不可許民私貿, 而亦不關於國用。 若輸至都下, 則處置益難。 廷議委諸隣好之義, 一切苟從其請, 物情未便。 請善辭曉諭, 留置浦所, 勿令輸至于京, 使之齎還, 以防後弊。 四寅劍, 雖循例造作, 只爲禳災, 涉於左道, 實是無用之物。 當此飢歲, 多聚公私匠人, 累朔攻造, 糜費實多, 甚非不作無益(害有益)〔有害〕 之義。 請亟命停役。 且其監造內官司鑰等, 其營私作弊之狀, 巳皆顯發, 飾辭不服, 所當窮詰。 況事係贓罪, 未及取服, 徑定其律, 必有後弊。 請加訊鞫, 取服後定罪。" 答曰: "日本國王書契, 上來後, 朝廷可以議處也。 四寅劍事, 自祖宗朝, 寅年打造, 舊例, 故厥初爲之, 如此險年, 聚工造作, 非汲汲事, 停之似當。 內官司鑰等公事, 取服然後, 定罪可也。"
원본
중종 37년 (1542) 4월 27일