중종실록93권, 중종 35년 7월 28일 정사 1/2 기사 / 1540년 명 가정(嘉靖) 19년
공무역에 있어 ‘급공무’라는 글자를 없앨 것 등을 전교하다
국역
대간이 아뢰기를,
"비답에 조종조(祖宗朝)의 옛 법도를 고치는 것은 어렵다고 하셨는데, 신들도 감히 옛 법도를 고치자고 하는 것은 아닙니다. 제복(祭服)·의물(儀物)·진풍정(進豐呈) 때 입는 것과 종재(宗宰)의 예복 같은 것을 비록 낱낱이 거론하지 않았으나, 처음 아뢸 때 ‘복장의 종류[類]’라고 한 것의 유(類)자가 실로 이 뜻을 내포하였던 것입니다. 만약 ‘급공무’라고만 한다면 해사(該司)가 무역할 적에 함부로 다른 물건까지 사들이는 일이 없지 않을 것이니 이렇게 빙자하여 폐단을 짓는 것이 다시 전과 같아질까 두렵습니다.
앞 항목의 쓰이는 물건은 반드시 정해진 수량이 있고 또 해마다 고쳐 쓰는 것이 아닐 터이니 그 쓰이는 수량을 한 해씩 걸러서 사오는 일을 승전 및 절목에 나누어 풀어서 기록하고 ‘급공무’ 세 글자를 삭제하소서.
그리고 금지된 물건을 몰래 가지고 가는 사람들은 다방면으로 기회를 노려 먼저 짐바리를 의주에 실어보낸 밤을 타 강을 건너는 데도 검찰관이 미처 점검하지 못하는 폐단이 있습니다. 이처럼 금법이 엄밀한데도 범하는 것이 여전하니 지금 옛법을 거듭 밝히고 절목을 상세히 하더라도 먼저 짐을 실어나르는 폐단을 막지 못한다면 소용이 없을 듯합니다. 기일에 앞서 관리를 의주의 강가에 보내어 배를 조사하게 하여 몰래 건너지 못하게 하고 북경에 가는 사행(使行)을 기다렸다가 금물의 짐바리를 점검하고 그들이 강을 건넌 뒤 멀리 간 다음에야 돌아오도록 하는 일을 절목에 함께 기록하게 하소서.
김인손은 공론에 용납되지 못하였는데 지금까지 재상의 반열에 끼어 있는 것만으로도 충분합니다. 판윤(判尹)은 육경(六卿)과 다를 바가 없어 함부로 맡길 수 없는 것이니 속히 체직시키소서."
하였다. 간원이 아뢰기를,
"대동 찰방(大同察訪) 전한(全翰)은 법을 어겨 북경에 가는 통사의 청에 따라 함부로 역말을 지급하였고 외람된 일이 많았으니 지금 폐단을 고치는 때에 이와 같은 사람을 징계하지 않을 수 없습니다. 파직하여 그 나머지 사람을 각성시키고 청렴하고 삼가는 사람을 가려 차임하여 역로(驛路)를 정상으로 회복시키소서."
하니, 답하였다.
"내가 처음 ‘장복의 종류’라는 말을 보고 나의 생각에도 이 유(類)자는 위아래 장복의 물건을 통틀어 가리키는 말로 여겼다. 이 때문에 어제 대신에게 의논하기를 ‘급공무’ 세 글자를 없애고 장복의 종류라고만 한다면 곧 위아래와 내외의 관복(冠服)과 의물(儀物)이 모두 여기에 포함될 것이다.’ 하니, 대신들이 ‘장복은 다만 어의만을 말할 뿐이다. 국용(國用)의 물건은 조종조 때로부터 사 온 것인데 어찌 일체 폐지할 수 있겠는가?’고 답하였다. 이것은 반드시 ‘유’ 자의 뜻을 이해하지 못한 것이다.
이제 아뢴 바를 보니 한갓 ‘급공무’라 일컫는 세 글자를 없애도 되겠다. 다만 위아래와 내외의 장복이라고만 하고, 모든 의물의 종류 및 짙게 물들이는 채구(綵具)외의 다른 물건은 무역하지 못하게 한다면 법에도 구애될 것이 없을 것이다. 다만 해를 걸러 무역해 오는 법을 정하는 것은 옳지 못한 점이 있다. 제향소의 물건 등은 교체해야 할 기한이 있는 것이므로 때맞추어 갑자기 대지 못하는 수가 있을 듯하다. 해를 걸러 무역해 오는 것은 말하지 말라.
그리고 동지사와 성절사의 두 사행 외의 천추사 및 별도의 사신 행차에는 무역을 못하게 한다면 그 무역이 저절로 번거롭게 되지는 않을 것이다. 먼저 관리를 의주의 강가에 보내는 일은 새로운 법이니 대신에게 의논하여 조처하겠다. 김인손과 전한의 일은 아뢴 대로 하라."
- 【태백산사고본】 47책 93권 55장 A면【국편영인본】 18책 405면
- 【분류】외교-명(明) / 사법-법제(法制) / 재정-상공(上供) / 재정-국용(國用) / 정론-간쟁(諫諍) / 교통-육운(陸運) / 교통-마정(馬政) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免)
원문
○丁巳/臺諫啓曰: "批答以改祖宗朝舊章爲難, 臣等亦非敢請改舊章。 如祭服儀物進豐呈所着, 及宗宰禮服, 雖不歷擧初啓之時, 服章之類, 類字, 實包此意。 若徒稱及公貿, 則該司貿易之際, 不無濫及他物, 其憑藉作弊, 恐復如前。 前項該用物件, 必有定數, 亦非逐年改之。 量其所用之數, 間年貿來事, 請於承傳及節目內, 分釋開錄, 削去及公貿三字。 且潛持禁物之人, 百計窺伺, 先輸卜駄于義州, 乘夜越江, 檢察官不無未及點檢之弊。 以此法禁嚴密, 而冒犯自如, 今雖申明舊法, 詳盡節目, 若不防先輸之弊, 恐無益也。 請前期遣官于義州江上, 考閱舟楫, 使不得潛涉, 待赴京之行, 點檢禁物卜駄, 越江後, 待其遠行而還事, 節目內竝錄。 金麟孫, 不容公論, 至今得齒宰相之列足矣。 判尹不異於六卿, 不可冒處, 請速遞。" 諫院啓: "大同察訪全翰, 曲從赴京通事之請, 濫給驛馬, 多有泛濫之事。 今當革弊之時, 如此人, 不可不懲。 請罷職, 以警其餘, 擇差廉謹之人, 蘇復驛路。" 答曰: "予初見章服之類之言, 予意亦以爲此類字, 通指上下章服之物而言也。 是以, 昨議于大臣曰: ‘去及公貿三字, 而只云章服之類, 則上下內外冠服儀物, 皆包於此也’。 大臣等答曰: ‘章服, 只謂御衣而已。 國用之物, 自祖宗朝貿之, 豈可一切止之乎?’ 此必未解類字之義也。 今以所啓觀之, 可去徒稱及公貿三字, 而但言上下內外章服, 一應儀物之類, 及入深染綵具外, 勿貿他物, 則於法不妨也。 但定間年貿易之法, 則有所未可。 凡如祭享所之物, 有改排年限, 恐臨時未及卒辦也。 勿謂間年, 而冬至、聖節兩行外, 千秋使及別行次, 勿令貿易, 則其貿自不煩矣。 先遣官義州江上之事, 新法也, 當議大臣處之。 金麟孫、全翰事, 依允。"
- 【태백산사고본】 47책 93권 55장 A면【국편영인본】 18책 405면
- 【분류】외교-명(明) / 사법-법제(法制) / 재정-상공(上供) / 재정-국용(國用) / 정론-간쟁(諫諍) / 교통-육운(陸運) / 교통-마정(馬政) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免)
중종 35년 (1540) 7월 28일
중종실록93권, 중종 35년 7월 28일 정사 1/2 기사 / 1540년 명 가정(嘉靖) 19년
공무역에 있어 ‘급공무’라는 글자를 없앨 것 등을 전교하다
국역
대간이 아뢰기를,
"비답에 조종조(祖宗朝)의 옛 법도를 고치는 것은 어렵다고 하셨는데, 신들도 감히 옛 법도를 고치자고 하는 것은 아닙니다. 제복(祭服)·의물(儀物)·진풍정(進豐呈) 때 입는 것과 종재(宗宰)의 예복 같은 것을 비록 낱낱이 거론하지 않았으나, 처음 아뢸 때 ‘복장의 종류[類]’라고 한 것의 유(類)자가 실로 이 뜻을 내포하였던 것입니다. 만약 ‘급공무’라고만 한다면 해사(該司)가 무역할 적에 함부로 다른 물건까지 사들이는 일이 없지 않을 것이니 이렇게 빙자하여 폐단을 짓는 것이 다시 전과 같아질까 두렵습니다.
앞 항목의 쓰이는 물건은 반드시 정해진 수량이 있고 또 해마다 고쳐 쓰는 것이 아닐 터이니 그 쓰이는 수량을 한 해씩 걸러서 사오는 일을 승전 및 절목에 나누어 풀어서 기록하고 ‘급공무’ 세 글자를 삭제하소서.
그리고 금지된 물건을 몰래 가지고 가는 사람들은 다방면으로 기회를 노려 먼저 짐바리를 의주에 실어보낸 밤을 타 강을 건너는 데도 검찰관이 미처 점검하지 못하는 폐단이 있습니다. 이처럼 금법이 엄밀한데도 범하는 것이 여전하니 지금 옛법을 거듭 밝히고 절목을 상세히 하더라도 먼저 짐을 실어나르는 폐단을 막지 못한다면 소용이 없을 듯합니다. 기일에 앞서 관리를 의주의 강가에 보내어 배를 조사하게 하여 몰래 건너지 못하게 하고 북경에 가는 사행(使行)을 기다렸다가 금물의 짐바리를 점검하고 그들이 강을 건넌 뒤 멀리 간 다음에야 돌아오도록 하는 일을 절목에 함께 기록하게 하소서.
김인손은 공론에 용납되지 못하였는데 지금까지 재상의 반열에 끼어 있는 것만으로도 충분합니다. 판윤(判尹)은 육경(六卿)과 다를 바가 없어 함부로 맡길 수 없는 것이니 속히 체직시키소서."
하였다. 간원이 아뢰기를,
"대동 찰방(大同察訪) 전한(全翰)은 법을 어겨 북경에 가는 통사의 청에 따라 함부로 역말을 지급하였고 외람된 일이 많았으니 지금 폐단을 고치는 때에 이와 같은 사람을 징계하지 않을 수 없습니다. 파직하여 그 나머지 사람을 각성시키고 청렴하고 삼가는 사람을 가려 차임하여 역로(驛路)를 정상으로 회복시키소서."
하니, 답하였다.
"내가 처음 ‘장복의 종류’라는 말을 보고 나의 생각에도 이 유(類)자는 위아래 장복의 물건을 통틀어 가리키는 말로 여겼다. 이 때문에 어제 대신에게 의논하기를 ‘급공무’ 세 글자를 없애고 장복의 종류라고만 한다면 곧 위아래와 내외의 관복(冠服)과 의물(儀物)이 모두 여기에 포함될 것이다.’ 하니, 대신들이 ‘장복은 다만 어의만을 말할 뿐이다. 국용(國用)의 물건은 조종조 때로부터 사 온 것인데 어찌 일체 폐지할 수 있겠는가?’고 답하였다. 이것은 반드시 ‘유’ 자의 뜻을 이해하지 못한 것이다.
이제 아뢴 바를 보니 한갓 ‘급공무’라 일컫는 세 글자를 없애도 되겠다. 다만 위아래와 내외의 장복이라고만 하고, 모든 의물의 종류 및 짙게 물들이는 채구(綵具)외의 다른 물건은 무역하지 못하게 한다면 법에도 구애될 것이 없을 것이다. 다만 해를 걸러 무역해 오는 법을 정하는 것은 옳지 못한 점이 있다. 제향소의 물건 등은 교체해야 할 기한이 있는 것이므로 때맞추어 갑자기 대지 못하는 수가 있을 듯하다. 해를 걸러 무역해 오는 것은 말하지 말라.
그리고 동지사와 성절사의 두 사행 외의 천추사 및 별도의 사신 행차에는 무역을 못하게 한다면 그 무역이 저절로 번거롭게 되지는 않을 것이다. 먼저 관리를 의주의 강가에 보내는 일은 새로운 법이니 대신에게 의논하여 조처하겠다. 김인손과 전한의 일은 아뢴 대로 하라."
- 【태백산사고본】 47책 93권 55장 A면【국편영인본】 18책 405면
- 【분류】외교-명(明) / 사법-법제(法制) / 재정-상공(上供) / 재정-국용(國用) / 정론-간쟁(諫諍) / 교통-육운(陸運) / 교통-마정(馬政) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免)
원문
○丁巳/臺諫啓曰: "批答以改祖宗朝舊章爲難, 臣等亦非敢請改舊章。 如祭服儀物進豐呈所着, 及宗宰禮服, 雖不歷擧初啓之時, 服章之類, 類字, 實包此意。 若徒稱及公貿, 則該司貿易之際, 不無濫及他物, 其憑藉作弊, 恐復如前。 前項該用物件, 必有定數, 亦非逐年改之。 量其所用之數, 間年貿來事, 請於承傳及節目內, 分釋開錄, 削去及公貿三字。 且潛持禁物之人, 百計窺伺, 先輸卜駄于義州, 乘夜越江, 檢察官不無未及點檢之弊。 以此法禁嚴密, 而冒犯自如, 今雖申明舊法, 詳盡節目, 若不防先輸之弊, 恐無益也。 請前期遣官于義州江上, 考閱舟楫, 使不得潛涉, 待赴京之行, 點檢禁物卜駄, 越江後, 待其遠行而還事, 節目內竝錄。 金麟孫, 不容公論, 至今得齒宰相之列足矣。 判尹不異於六卿, 不可冒處, 請速遞。" 諫院啓: "大同察訪全翰, 曲從赴京通事之請, 濫給驛馬, 多有泛濫之事。 今當革弊之時, 如此人, 不可不懲。 請罷職, 以警其餘, 擇差廉謹之人, 蘇復驛路。" 答曰: "予初見章服之類之言, 予意亦以爲此類字, 通指上下章服之物而言也。 是以, 昨議于大臣曰: ‘去及公貿三字, 而只云章服之類, 則上下內外冠服儀物, 皆包於此也’。 大臣等答曰: ‘章服, 只謂御衣而已。 國用之物, 自祖宗朝貿之, 豈可一切止之乎?’ 此必未解類字之義也。 今以所啓觀之, 可去徒稱及公貿三字, 而但言上下內外章服, 一應儀物之類, 及入深染綵具外, 勿貿他物, 則於法不妨也。 但定間年貿易之法, 則有所未可。 凡如祭享所之物, 有改排年限, 恐臨時未及卒辦也。 勿謂間年, 而冬至、聖節兩行外, 千秋使及別行次, 勿令貿易, 則其貿自不煩矣。 先遣官義州江上之事, 新法也, 當議大臣處之。 金麟孫、全翰事, 依允。"
- 【태백산사고본】 47책 93권 55장 A면【국편영인본】 18책 405면
- 【분류】외교-명(明) / 사법-법제(法制) / 재정-상공(上供) / 재정-국용(國用) / 정론-간쟁(諫諍) / 교통-육운(陸運) / 교통-마정(馬政) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免)
원본
중종 35년 (1540) 7월 28일