중종실록93권, 중종 35년 7월 25일 갑인 2/4 기사 / 1540년 명 가정(嘉靖) 19년
중국으로부터 금지된 물건을 사들이지 못하게 하는 절목을 마련하라고 이르다
국역
대간이 아뢰기를,
"우리 나라에서 은을 조공(朝貢)할 적에 중국에서 공납(貢納)을 매우 엄하게 독촉하였습니다. 우리 나라에서 생산되는 것이 아니기 때문에 지탱하기가 어려울 형세여서 우리 조종조(祖宗朝)께서 지성으로 주청(奏請)하여 어렵게 면제받아 다행히도 오늘날까지 안전하게 하였으며, 오히려 금법을 어기고 몰래 지니는 폐단을 염려하여 은을 지니는 자는 일죄(一罪)171) 로 다스리도록 법의 조문을 무겁게 하였으니 후일의 폐단을 깊이 염려한 조처였습니다. 그후 모리배(謀利輩)가 그 욕심을 이기지 못하여 혹 은냥(銀兩)을 가지고 있다가 잡히게 되어도 법으로 조치하여 용서받지 못하였으며 비록 금법을 어기고 은을 가지고 있더라도 마음대로 쓰지 못하였습니다.
근래 사치가 날로 심해지고 이익이 생기는 근원이 날로 열려서 혼사에 이르기까지 다른 나라의 물건이 아니면 혼례를 치를 수 없을 정도입니다. 경·사 대부가 다투어 사치를 일삼고 노복 하천(下賤)까지도 중국의 물건을 씁니다. 더구나 왜(倭)의 은이 유포되어 시전(市廛)을 가득 채우고 있습니다. 북경에 가는 사람들이 공공연히 은을 싣고 가는데, 한 사람이 3천 냥 이상을 가져갑니다. 심지어 공무역(公貿易)할 포물(布物)을 장사치에게 맡기고 은을 빌어가는데, 장사치들은 그 포물을 보관하고 앉아서 돌아오는 행차를 기다렸다가 그 포물을 되돌려주고 이윤을 취합니다.
방자하여 거리낌없음이 이 지경에 이르렀는데도 나라의 금법이 해이해져서 막을 수가 없고, 사신이나 서장관이라는 자들은 아무렇지도 않은 듯 괴이하게 여기지도 않고 단속할 생각도 않습니다. 때문에 사람들은 검찰관을 가리켜 ‘차라리 검찰관의 호칭을 떼버리고 통사복태압물관(通事卜駄押物官)이라 부르는 것이 옳을 것이다.’고 합니다. 한 사람의 짐이 많은 경우 수십 바리까지 되는데, 왕래하는 연도의 찰방(察訪)이 청렴하고 근신하지 못할 뿐만 아니라 통사 등이 흔히 귀족집에서 물건을 사들이는 것이라고 편지를 보내어 청하면 찰방이 인정(人情)이 구애되어서 태마(駄馬)를 지나치게 많이 내어 줍니다. 그리하여 마른 말과 주린 일군들이 연달아 길에 쓰러집니다.
중국의 역로(驛路)에 동원되는 수레도 많은 경우 30∼40대에 이르는데 짐을 나르는 우졸(郵卒)들이 수를 채우기가 어려워서 가산이 기울어 자식을 팔기까지 하여 원망과 고통이 날로 심해지고 있습니다. 때문에 사신이 갈 적마다 손가락질을 하면서 ‘조선의 장사치 오랑캐가 온다.’고 하며, 북경에 도착하면 식자들이 기롱하기를 ‘조선은 예의를 핑계대고 중국에 와서 모리(謀利)하니 관계를 끊어야 된다.’고 합니다. 나라를 욕되게 함이 여기에 이르렀으니 통탄스럽지 않겠습니까? 그러나 이것만이 아닙니다. 중국의 서반(序班)이 우리 나라 사신에게 ‘예전에는 당신네 나라에서 은이 생산되지 않는다고 하더니 근래에는 매우 많이 가져오는데 어디에서 나왔는가?’라고 묻는다고 합니다. 그들이 가지고 간 은을 공공연히 매매하는 것을 일개 서반만 아는 정도가 아니니 중국의 경사(卿士)중에 누가 모르겠습니까? 당초에 은의 조공을 면제해 준 것은 우리 나라가 예의의 나라라 하여 우리의 말을 믿고 따라준 것인데 지금 만약 참으로 토산(土産)을 숨기고 중국을 속였다 하여 바르지 못하다는 지목을 받는다면 우리 나라의 부끄러움과 걱정은 극에 달할 것입니다. 더구나 은을 조공하라는 명이 만에 하나라도 다시 나온다면 무엇으로 응대하겠습니까? 우리 나라의 뒷날 끝없는 화를 차마 말하지 못하겠습니다.
전하의 사대(事大)하는 마음이 아무리 지성스럽더라도 아마 다시 면제해 달라고 청할 말이 없을 것입니다. 좋은 재물이 앞에 가득하여 사람 마음을 어지럽히면 깊은 근심과 큰 걱정이 눈앞에 나타나 있는데도 깨닫지 못하는 것이니 매우 한심스럽습니다. 비록 작은 폐단을 제거하는 것이라도 반드시 임금이 몸소 실천해야 하는 것인데 더구나 큰 일에 있어서이겠습니까?
북경에 가는 역관이 멋대로 사사로이 팔 물건을 반드시 공무(公貿)를 빙자하는데, 그렇게 할 뿐만 아니라 실어갈 수 없게 되면 반드시 이 물건은 내궁(內宮)에서 나왔다고 하니, 서장관도 금하기가 어렵습니다. 그 거짓 핑계대어 작폐(作弊)하는 것이 이와 같은데, 만약 이와 같은 짓을 했다면 어떻게 아랫사람을 금하겠습니까. 상께서 화의 기미를 밝게 살피시어 고질적인 폐단을 완전히 고치신다면 조정의 경·사 대부가 스스로 사치의 풍습을 끊을 뿐만 아니라 북경에 가서 모리를 일삼는 사람들도 그만둘 것입니다. 대저 보옥과 비단은 바로 사치의 물건이면서 마음을 잃게 하는 도구이니, 나라를 다스리는 데 무슨 이익이 되겠습니까? 폐단이 극도에 이르면 화가 생기는 것은 사리의 필연적인 것입니다. 멋대로 은을 가져가는 폐단이 이처럼 극에 이르렀으니 얼마 안 있어 그 화(禍)가 국가에까지 미치게 될 것입니다.
장복(章服)·약재·궁각(弓角) 따위 이외에 긴요치 않은 잡물은 일체 사오지 못하게 하여 빙자할 수 있는 요인을 없애고, 옛 법을 다시 밝혀 사신이나 서장관으로 하여금 각별히 단속케 하여 짐바리의 수를 한결같이 법대로 하게 하고, 중국에 도착해서는 정해진 인원과 짐의 수에 맞추어 차량을 동원토록 하고 함부로 이에 넘치면 찰방과 사신·서장관을 모두 치죄하소서. 서울과 지방에 모두 중국 물품을 금하고 기타 금방(禁防)하는 시책을 조정에서 정하여 시행케 하소서."
하니, 답하였다.
"중국의 금물(禁物)을 사들이는 폐단은 대간이 아뢴 대로 바로 시폐(時弊)에 들어맞는다. 그 폐단이 극도에 이르렀으니 금방을 엄밀하게 해야 할 것이다. 장복·약재·궁각 및 관례에 따라 사들이는 물건 외에 다른 물건을 사들이지 못하게 하는 일에 대해 승전을 받들어 절목(節目)을 마련하라."
- [註 171] 일죄(一罪) : 사형.
원문
○臺諫啓曰: "我國貢銀之時, 責納甚嚴, 以非土産, 勢將難支, 至我祖宗朝, 至誠奏請, 艱難得免, 至今賴而安全, 幸矣, 猶慮冒禁潛持之弊, 重其法條, 論以一罪, 爲後慮, 至深遠也。 其後謀利之徒, 不勝其欲, 或有挾持銀兩, 至於見捉者, 置法不宥, 雖有冒禁之人, 亦不得縱恣。 近來奢侈日甚, 利源日開, 至於婚事, 非異土之物, 擬不成禮, 卿士大夫, 爭尙奢華, 厮隷下賤, 亦用唐物。 加以倭銀流布, 充牣市廛, 赴京之人, 公然駄載, 一人所齎, 不下三千兩。 至以公貿布物, 付之商賈, 換持銀兩, 商賈之人, 坐待後行次, 以其布物, 還納于官。 放恣無忌, 至於此極, 而國禁解弛, 無所防制。 爲使書狀者, 恬不爲怪, 無意糾檢, 人指檢察官曰: ‘寧去檢察之號, 以通事卜駄押物官, 稱之可也。’ 一人之卜, 多至數十餘駄, 一路察訪, 非徒不自廉謹, 通事等, 多以貴族家貿物, 捧簡請之, 察訪拘迫人情, 濫給駄數, 使羸馬飢卒, 僵仆相望, 中原驛路, 調發車兩, 多至三四十, 郵卒難於充數, 以至傾産鬻子, 怨苦日甚, 每遇使臣之至, 指而言曰: ‘朝鮮賈胡來。’ 及至京師, 有識者譏之曰: ‘朝鮮假托禮義, 謀利中朝, 絶之可也。’ 辱國至此, 可不痛哉? 然非但此也, 中朝序班, 問我國使臣曰: ‘古稱銀非儞國之産, 近乃多多來, 出自何處耶?’ 其所齎銀, 公然買賣, 不止一序班知之, 中朝卿士, 孰不知之? 當初蒙減銀貢, 只以我國爲禮義之邦, 而信從之也。 今若以固諱土産, 欺誣上國, 指爲不直, 則我國慙懼, 已爲極矣, 況貢銀之命, 復出於萬一, 則將何以應之? 我國後日無窮之禍, 不忍言也。 雖以聖上事大至誠, 恐無辭復請也。 貨貝滿前, 迷亂人心, 深憂大患, 著於目前, 而尙不知覺, 不勝寒心。 雖祛小弊, 必自君上躬行之實, 況大者乎? 赴京譯官, 冒濫私販, 必藉公貿, 非但憑藉公貿, 不得輸卜, 則必稱之曰: ‘此物出自內宮’, 爲書狀者, 亦難禁戢。 其假托作弊類此。 若或有如是之事, 則將何以禁下? 自上明燭禍幾, 痛革痼弊, 則非但朝中卿士大夫, 自絶奢靡之習, 赴京興利之人, 亦當知所戢矣。 大抵珠翠寶貝, 紗羅綾段, 是乃奢靡之物, 而只爲喪心之具, 何益於爲國? 弊極則禍生, 理所必然。 濫齎銀兩, 弊至此極, 其嫁禍國家, 指日可待。 章服、藥材、弓角之類外, 其餘不緊雜物, 請一切勿貿, 以絶憑藉之路, 申明舊法, 使使書狀, 各別糾檢, 卜駄之數 一依法典。 至於中朝, 計人口卜數, 調發車兩猥濫, 則察訪及使。 書狀, 竝皆治罪。 朝市及外方, 一禁唐物, 其他禁防之策, 與朝廷商確施行。" 答曰: "中朝禁物貿易之弊, 臺諫所啓, 正中時病。 其弊已極, 禁防不可不密。 如章服、藥材、弓角及例事貿易外, 他物勿貿之事, 奉承傳, 節目磨鍊。"
중종실록93권, 중종 35년 7월 25일 갑인 2/4 기사 / 1540년 명 가정(嘉靖) 19년
중국으로부터 금지된 물건을 사들이지 못하게 하는 절목을 마련하라고 이르다
국역
대간이 아뢰기를,
"우리 나라에서 은을 조공(朝貢)할 적에 중국에서 공납(貢納)을 매우 엄하게 독촉하였습니다. 우리 나라에서 생산되는 것이 아니기 때문에 지탱하기가 어려울 형세여서 우리 조종조(祖宗朝)께서 지성으로 주청(奏請)하여 어렵게 면제받아 다행히도 오늘날까지 안전하게 하였으며, 오히려 금법을 어기고 몰래 지니는 폐단을 염려하여 은을 지니는 자는 일죄(一罪)171) 로 다스리도록 법의 조문을 무겁게 하였으니 후일의 폐단을 깊이 염려한 조처였습니다. 그후 모리배(謀利輩)가 그 욕심을 이기지 못하여 혹 은냥(銀兩)을 가지고 있다가 잡히게 되어도 법으로 조치하여 용서받지 못하였으며 비록 금법을 어기고 은을 가지고 있더라도 마음대로 쓰지 못하였습니다.
근래 사치가 날로 심해지고 이익이 생기는 근원이 날로 열려서 혼사에 이르기까지 다른 나라의 물건이 아니면 혼례를 치를 수 없을 정도입니다. 경·사 대부가 다투어 사치를 일삼고 노복 하천(下賤)까지도 중국의 물건을 씁니다. 더구나 왜(倭)의 은이 유포되어 시전(市廛)을 가득 채우고 있습니다. 북경에 가는 사람들이 공공연히 은을 싣고 가는데, 한 사람이 3천 냥 이상을 가져갑니다. 심지어 공무역(公貿易)할 포물(布物)을 장사치에게 맡기고 은을 빌어가는데, 장사치들은 그 포물을 보관하고 앉아서 돌아오는 행차를 기다렸다가 그 포물을 되돌려주고 이윤을 취합니다.
방자하여 거리낌없음이 이 지경에 이르렀는데도 나라의 금법이 해이해져서 막을 수가 없고, 사신이나 서장관이라는 자들은 아무렇지도 않은 듯 괴이하게 여기지도 않고 단속할 생각도 않습니다. 때문에 사람들은 검찰관을 가리켜 ‘차라리 검찰관의 호칭을 떼버리고 통사복태압물관(通事卜駄押物官)이라 부르는 것이 옳을 것이다.’고 합니다. 한 사람의 짐이 많은 경우 수십 바리까지 되는데, 왕래하는 연도의 찰방(察訪)이 청렴하고 근신하지 못할 뿐만 아니라 통사 등이 흔히 귀족집에서 물건을 사들이는 것이라고 편지를 보내어 청하면 찰방이 인정(人情)이 구애되어서 태마(駄馬)를 지나치게 많이 내어 줍니다. 그리하여 마른 말과 주린 일군들이 연달아 길에 쓰러집니다.
중국의 역로(驛路)에 동원되는 수레도 많은 경우 30∼40대에 이르는데 짐을 나르는 우졸(郵卒)들이 수를 채우기가 어려워서 가산이 기울어 자식을 팔기까지 하여 원망과 고통이 날로 심해지고 있습니다. 때문에 사신이 갈 적마다 손가락질을 하면서 ‘조선의 장사치 오랑캐가 온다.’고 하며, 북경에 도착하면 식자들이 기롱하기를 ‘조선은 예의를 핑계대고 중국에 와서 모리(謀利)하니 관계를 끊어야 된다.’고 합니다. 나라를 욕되게 함이 여기에 이르렀으니 통탄스럽지 않겠습니까? 그러나 이것만이 아닙니다. 중국의 서반(序班)이 우리 나라 사신에게 ‘예전에는 당신네 나라에서 은이 생산되지 않는다고 하더니 근래에는 매우 많이 가져오는데 어디에서 나왔는가?’라고 묻는다고 합니다. 그들이 가지고 간 은을 공공연히 매매하는 것을 일개 서반만 아는 정도가 아니니 중국의 경사(卿士)중에 누가 모르겠습니까? 당초에 은의 조공을 면제해 준 것은 우리 나라가 예의의 나라라 하여 우리의 말을 믿고 따라준 것인데 지금 만약 참으로 토산(土産)을 숨기고 중국을 속였다 하여 바르지 못하다는 지목을 받는다면 우리 나라의 부끄러움과 걱정은 극에 달할 것입니다. 더구나 은을 조공하라는 명이 만에 하나라도 다시 나온다면 무엇으로 응대하겠습니까? 우리 나라의 뒷날 끝없는 화를 차마 말하지 못하겠습니다.
전하의 사대(事大)하는 마음이 아무리 지성스럽더라도 아마 다시 면제해 달라고 청할 말이 없을 것입니다. 좋은 재물이 앞에 가득하여 사람 마음을 어지럽히면 깊은 근심과 큰 걱정이 눈앞에 나타나 있는데도 깨닫지 못하는 것이니 매우 한심스럽습니다. 비록 작은 폐단을 제거하는 것이라도 반드시 임금이 몸소 실천해야 하는 것인데 더구나 큰 일에 있어서이겠습니까?
북경에 가는 역관이 멋대로 사사로이 팔 물건을 반드시 공무(公貿)를 빙자하는데, 그렇게 할 뿐만 아니라 실어갈 수 없게 되면 반드시 이 물건은 내궁(內宮)에서 나왔다고 하니, 서장관도 금하기가 어렵습니다. 그 거짓 핑계대어 작폐(作弊)하는 것이 이와 같은데, 만약 이와 같은 짓을 했다면 어떻게 아랫사람을 금하겠습니까. 상께서 화의 기미를 밝게 살피시어 고질적인 폐단을 완전히 고치신다면 조정의 경·사 대부가 스스로 사치의 풍습을 끊을 뿐만 아니라 북경에 가서 모리를 일삼는 사람들도 그만둘 것입니다. 대저 보옥과 비단은 바로 사치의 물건이면서 마음을 잃게 하는 도구이니, 나라를 다스리는 데 무슨 이익이 되겠습니까? 폐단이 극도에 이르면 화가 생기는 것은 사리의 필연적인 것입니다. 멋대로 은을 가져가는 폐단이 이처럼 극에 이르렀으니 얼마 안 있어 그 화(禍)가 국가에까지 미치게 될 것입니다.
장복(章服)·약재·궁각(弓角) 따위 이외에 긴요치 않은 잡물은 일체 사오지 못하게 하여 빙자할 수 있는 요인을 없애고, 옛 법을 다시 밝혀 사신이나 서장관으로 하여금 각별히 단속케 하여 짐바리의 수를 한결같이 법대로 하게 하고, 중국에 도착해서는 정해진 인원과 짐의 수에 맞추어 차량을 동원토록 하고 함부로 이에 넘치면 찰방과 사신·서장관을 모두 치죄하소서. 서울과 지방에 모두 중국 물품을 금하고 기타 금방(禁防)하는 시책을 조정에서 정하여 시행케 하소서."
하니, 답하였다.
"중국의 금물(禁物)을 사들이는 폐단은 대간이 아뢴 대로 바로 시폐(時弊)에 들어맞는다. 그 폐단이 극도에 이르렀으니 금방을 엄밀하게 해야 할 것이다. 장복·약재·궁각 및 관례에 따라 사들이는 물건 외에 다른 물건을 사들이지 못하게 하는 일에 대해 승전을 받들어 절목(節目)을 마련하라."
- [註 171] 일죄(一罪) : 사형.
원문
○臺諫啓曰: "我國貢銀之時, 責納甚嚴, 以非土産, 勢將難支, 至我祖宗朝, 至誠奏請, 艱難得免, 至今賴而安全, 幸矣, 猶慮冒禁潛持之弊, 重其法條, 論以一罪, 爲後慮, 至深遠也。 其後謀利之徒, 不勝其欲, 或有挾持銀兩, 至於見捉者, 置法不宥, 雖有冒禁之人, 亦不得縱恣。 近來奢侈日甚, 利源日開, 至於婚事, 非異土之物, 擬不成禮, 卿士大夫, 爭尙奢華, 厮隷下賤, 亦用唐物。 加以倭銀流布, 充牣市廛, 赴京之人, 公然駄載, 一人所齎, 不下三千兩。 至以公貿布物, 付之商賈, 換持銀兩, 商賈之人, 坐待後行次, 以其布物, 還納于官。 放恣無忌, 至於此極, 而國禁解弛, 無所防制。 爲使書狀者, 恬不爲怪, 無意糾檢, 人指檢察官曰: ‘寧去檢察之號, 以通事卜駄押物官, 稱之可也。’ 一人之卜, 多至數十餘駄, 一路察訪, 非徒不自廉謹, 通事等, 多以貴族家貿物, 捧簡請之, 察訪拘迫人情, 濫給駄數, 使羸馬飢卒, 僵仆相望, 中原驛路, 調發車兩, 多至三四十, 郵卒難於充數, 以至傾産鬻子, 怨苦日甚, 每遇使臣之至, 指而言曰: ‘朝鮮賈胡來。’ 及至京師, 有識者譏之曰: ‘朝鮮假托禮義, 謀利中朝, 絶之可也。’ 辱國至此, 可不痛哉? 然非但此也, 中朝序班, 問我國使臣曰: ‘古稱銀非儞國之産, 近乃多多來, 出自何處耶?’ 其所齎銀, 公然買賣, 不止一序班知之, 中朝卿士, 孰不知之? 當初蒙減銀貢, 只以我國爲禮義之邦, 而信從之也。 今若以固諱土産, 欺誣上國, 指爲不直, 則我國慙懼, 已爲極矣, 況貢銀之命, 復出於萬一, 則將何以應之? 我國後日無窮之禍, 不忍言也。 雖以聖上事大至誠, 恐無辭復請也。 貨貝滿前, 迷亂人心, 深憂大患, 著於目前, 而尙不知覺, 不勝寒心。 雖祛小弊, 必自君上躬行之實, 況大者乎? 赴京譯官, 冒濫私販, 必藉公貿, 非但憑藉公貿, 不得輸卜, 則必稱之曰: ‘此物出自內宮’, 爲書狀者, 亦難禁戢。 其假托作弊類此。 若或有如是之事, 則將何以禁下? 自上明燭禍幾, 痛革痼弊, 則非但朝中卿士大夫, 自絶奢靡之習, 赴京興利之人, 亦當知所戢矣。 大抵珠翠寶貝, 紗羅綾段, 是乃奢靡之物, 而只爲喪心之具, 何益於爲國? 弊極則禍生, 理所必然。 濫齎銀兩, 弊至此極, 其嫁禍國家, 指日可待。 章服、藥材、弓角之類外, 其餘不緊雜物, 請一切勿貿, 以絶憑藉之路, 申明舊法, 使使書狀, 各別糾檢, 卜駄之數 一依法典。 至於中朝, 計人口卜數, 調發車兩猥濫, 則察訪及使。 書狀, 竝皆治罪。 朝市及外方, 一禁唐物, 其他禁防之策, 與朝廷商確施行。" 答曰: "中朝禁物貿易之弊, 臺諫所啓, 正中時病。 其弊已極, 禁防不可不密。 如章服、藥材、弓角及例事貿易外, 他物勿貿之事, 奉承傳, 節目磨鍊。"