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중종실록89권, 중종 34년 3월 20일 무자 2/6 기사 / 1539년 명 가정(嘉靖) 18년

함경도에 남도 곡식 1만 1천 석을 조전하고, 별거 실시를 의논하다

국역

영의정 윤은보, 좌의정 홍언필, 우의정 김극성이 아뢰기를,

"지금 함경도 감사의 서장을 보니, 북도의 사람들이 흉년이 들어 유리 걸식하는 자가 매우 많다고 합니다. 관문을 방어하는 중한 곳에 방수하는 군사들이 흩어져 도망한다면 어떻게 방어할 수 있겠습니까. 곡식이 여유가 있어야 제대로 구휼할 수 있는데, 서장에 ‘수령들이 곡식의 수량을 허위로 보고하였다.’고 하니, 회계상의 수량은 비록 있으나 진구할 대책은 시행할 수 없는 것입니다. 남도의 곡식 1만 1천 석을 때에 맞추어 조전(漕轉)하게 하는 것이 어떻겠습니까? 예전에는 기황(饑荒)이 들었을 때 백성을 옮기고 곡식을 옮기는 정치가 있었는데, 지금은 곡식은 옮길 수 있어도 백성은 옮길 수 없습니다. 왜냐하면 방비할 사람이 없기 때문입니다. 곡식의 많고 적음과 진구의 어렵고 쉬움 및 먹이기의 편부를 일일이 치계하라고 감사와 경차관 이명(李蓂)에게 하유하고, 치계한 다음에 다시 구휼할 방법을 의논하는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 전교하기를,

"함경도의 일은 몹시 놀랍다. 아뢴 대로 하라."

하고, 정원에 전교하였다.

"어제 예조에서 묻기를 ‘공·오가 왔을 때 별거(別擧)가 있었으므로 경외의 유생들이 많이 모였으니, 이번에도 역시 인재를 뽑는 것이 어떻겠습니까?’ 하였는데, 별거를 할 수 없다는 뜻을 이미 말하였다. 지금 다시 생각하니, 외방 유생들이 이것을 바라고 서울에 온 자가 많을 것이며, 천사가 왔을 때 유생들이 수반(隨班)하는 것은 비록 전례는 없으나 공·오가 왔을 때 이미 단서를 열었으니 지금 만일 별거를 실시하지 않는다면 요즈음 같은 농사철에 누가 서울에 머물려고 하겠는가. 조서를 맞이하여 수반할 때와 천사가 알성(謁聖)할 때 유생들이 적으면 국가의 체모가 손상되니, 의논하지 않을 수 없다. 모화관에서 사대(査對)121) 를 마치기 전에 사관을 보내에 삼공 및 동·서벽(東西壁)에 의논하라."

  • [註 121] 사대(査對) : 중국에 보내는 표·자문이 틀림이 없나 확인하는 일.

원문

○領議政尹殷輔、左議政洪彦弼、右議政金克成啓曰: "今見咸鏡道監司書狀, 北道人物, 饑饉流離者甚多。 關防重地, 戌卒流亡, 則將何以防守乎? 穀食有餘, 然後乃能救活, 而書狀謂守令等虛報穀數云。 會計之數雖存, 而賑救之策, 則無由擧也。 南道穀一萬一千石, 令及時漕轉何如? 古之饑荒時, 有移民移粟之政, 今則可以移粟, 而不可以移民。 何者, 無防守也。 其穀粟多寡, 賑救難易, 及就食便否, 一一馳啓事, 下諭於監司及敬差官李蓂, 而馳啓然後, 更議救恤之方何如?" 傳曰: "咸鏡道事, 至爲驚愕, 如啓可也。" 傳于政院曰: "昨日禮曹取稟曰: ‘龔、吳之時, 有別擧, 故京外儒生多聚矣。 今亦取人何如?’ 而不可別擧之意, 已言之矣。 今更思之, 外方儒生, 希望而來京者必多。 天使時儒生隨班, 雖無舊例, 龔、吳之時, 已開其端。 今若不設別擧, 則如此農月, 孰肯有留京者乎? 迎詔隨班及天使謁聖時, 儒生寡少, 有妨國體, 此不可不議也。 慕華館査對未畢之前, 遣史官, 議于三公及東西壁。"

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중종실록89권, 중종 34년 3월 20일 무자 2/6 기사 / 1539년 명 가정(嘉靖) 18년

함경도에 남도 곡식 1만 1천 석을 조전하고, 별거 실시를 의논하다

국역

영의정 윤은보, 좌의정 홍언필, 우의정 김극성이 아뢰기를,

"지금 함경도 감사의 서장을 보니, 북도의 사람들이 흉년이 들어 유리 걸식하는 자가 매우 많다고 합니다. 관문을 방어하는 중한 곳에 방수하는 군사들이 흩어져 도망한다면 어떻게 방어할 수 있겠습니까. 곡식이 여유가 있어야 제대로 구휼할 수 있는데, 서장에 ‘수령들이 곡식의 수량을 허위로 보고하였다.’고 하니, 회계상의 수량은 비록 있으나 진구할 대책은 시행할 수 없는 것입니다. 남도의 곡식 1만 1천 석을 때에 맞추어 조전(漕轉)하게 하는 것이 어떻겠습니까? 예전에는 기황(饑荒)이 들었을 때 백성을 옮기고 곡식을 옮기는 정치가 있었는데, 지금은 곡식은 옮길 수 있어도 백성은 옮길 수 없습니다. 왜냐하면 방비할 사람이 없기 때문입니다. 곡식의 많고 적음과 진구의 어렵고 쉬움 및 먹이기의 편부를 일일이 치계하라고 감사와 경차관 이명(李蓂)에게 하유하고, 치계한 다음에 다시 구휼할 방법을 의논하는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 전교하기를,

"함경도의 일은 몹시 놀랍다. 아뢴 대로 하라."

하고, 정원에 전교하였다.

"어제 예조에서 묻기를 ‘공·오가 왔을 때 별거(別擧)가 있었으므로 경외의 유생들이 많이 모였으니, 이번에도 역시 인재를 뽑는 것이 어떻겠습니까?’ 하였는데, 별거를 할 수 없다는 뜻을 이미 말하였다. 지금 다시 생각하니, 외방 유생들이 이것을 바라고 서울에 온 자가 많을 것이며, 천사가 왔을 때 유생들이 수반(隨班)하는 것은 비록 전례는 없으나 공·오가 왔을 때 이미 단서를 열었으니 지금 만일 별거를 실시하지 않는다면 요즈음 같은 농사철에 누가 서울에 머물려고 하겠는가. 조서를 맞이하여 수반할 때와 천사가 알성(謁聖)할 때 유생들이 적으면 국가의 체모가 손상되니, 의논하지 않을 수 없다. 모화관에서 사대(査對)121) 를 마치기 전에 사관을 보내에 삼공 및 동·서벽(東西壁)에 의논하라."

  • [註 121] 사대(査對) : 중국에 보내는 표·자문이 틀림이 없나 확인하는 일.

원문

○領議政尹殷輔、左議政洪彦弼、右議政金克成啓曰: "今見咸鏡道監司書狀, 北道人物, 饑饉流離者甚多。 關防重地, 戌卒流亡, 則將何以防守乎? 穀食有餘, 然後乃能救活, 而書狀謂守令等虛報穀數云。 會計之數雖存, 而賑救之策, 則無由擧也。 南道穀一萬一千石, 令及時漕轉何如? 古之饑荒時, 有移民移粟之政, 今則可以移粟, 而不可以移民。 何者, 無防守也。 其穀粟多寡, 賑救難易, 及就食便否, 一一馳啓事, 下諭於監司及敬差官李蓂, 而馳啓然後, 更議救恤之方何如?" 傳曰: "咸鏡道事, 至爲驚愕, 如啓可也。" 傳于政院曰: "昨日禮曹取稟曰: ‘龔、吳之時, 有別擧, 故京外儒生多聚矣。 今亦取人何如?’ 而不可別擧之意, 已言之矣。 今更思之, 外方儒生, 希望而來京者必多。 天使時儒生隨班, 雖無舊例, 龔、吳之時, 已開其端。 今若不設別擧, 則如此農月, 孰肯有留京者乎? 迎詔隨班及天使謁聖時, 儒生寡少, 有妨國體, 此不可不議也。 慕華館査對未畢之前, 遣史官, 議于三公及東西壁。"

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원본

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태조-철종
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                                                              고종-순종
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