조선왕조실록

도승지 남세건(南世建)을 보내어 선온주(宣醞酒)⁰⁰⁵⁾ 를 가지고 가서 경변사 심언광을 모화관(慕華館)에서 전송하게 하면서 다음과 같이 일렀다.

"나라의 변경을 경략(經略)하는 일은 바로 조정에서 중대하게 여기는 임무이고, 유악(帷幄)에서 책략을 세우는 데에도 문무를 겸비한 사람에게 힘입는 것이다. 본디부터 도적들이 형편을 엿보는 것은 언제나 그 소굴이 국경 가까이에 있기 때문이니 진실로 그들이 많은 수로 늘어나기 전에 먼저 손을 쓰지 않는다면 도모하기 어려울만큼 강해졌을 때에 어떻게 꺾을 수 있겠는가.

그러한 형편을 눈귀로 직접 보듯이 하려면 반드시 사명(使命)을 받들 인재를 잘 뽑아서 사정(事情)의 종합적인 실태(實態)를 분명히 파악할 뿐만이 아니라 또한 사건 조처를 사리에 합당하게 하도록 해야 한다. 그러므로 이 직임을 맡기기가 매우 어려우니 그에 적합한 사람이 아니면 안 된다. 저 말갈(靺鞨)의 부락(部落)이 우리 평안도 지방과 인접해 있으면서 얼마 전부터 여연(閭廷) 지방에 쥐처럼 잠복해 들어와 추류(醜類)끼리 모여 종자를 퍼뜨리고 있더니 이윽고 마음놓고 만포 지방에까지 기회를 엿보아 수장(守將)에게 참화를 입히기에 이르렀다. 그리고 구축당하고부터는 좀 도둑질을 더욱 방자하게 하며 오만하고 사나움이 심해져서 분수를 모르고 날뛰고 있다. 더구나 파저강(婆猪江)의 한 지류(支流)도 건주위(建州衛)의 제장(諸帳)에 닿았음에랴. 동쪽으로 뻐친 우리의 농토를 점점 좀먹어 차츰차츰 변방 가까이에 있는 기름진 옥토(沃土)를 잠식하고 있다.

이것을 내버려 두면 강가의 비어 있는 땅은 침탈당하게 될 것이니 어찌 빈틈을 탈까하는 것만 염려해서이겠는가. 난폭한 버릇으로 옮겨지는 일도 없지 않을 것이고 겸하여 국토를 좀먹는 침략을 막아내기 어렵게 될까 두렵다.

요즘 자주 변보(邊報)를 전해 듣기 때문에 그곳의 사세를 자세히 알고는 있다. 그러나 병가(兵家)의 계획은 매양 멀리서 헤아림으로써 허술해짐을 걱정하게 되고 군국(軍國)의 기미는 모름지기 가까이에서 신중하고도 은밀히 살피기에 달려 있는 것이니, 형세를 모르고 엉터리로 계획하는 것이 어찌 그 현장에서 그때그때 형세를 파악하여 적당한 계책을 내는 것만 하겠는가.

경은 나이가 젊고 힘이 세며 재주와 식견이 통달하고 민첩하다. 풍채(風采)가 조정에서 우뚝하게 빼어난 진신(縉紳)들이 제일 먼저 추장(推奬)해 주고 의논이 일을 처리하는데 영특함을 발휘하여 기숙(耆宿)⁰⁰⁶⁾ 들도 경을 능가하지 못하였으니 이는 본디부터 속에 축적된 것이 있기 때문이다. 그러므로 아무데에 써도 의심이 없으니 마땅히 병월(秉鉞)⁰⁰⁷⁾ 의 권한을 받아 승리로 이끌 만한 전략(戰略)을 펴야 할 것이다. 지금 특별히 명하여 경변사에 제수하니 모든 일을 편의대로 자제(自制)할 것이며 벌줄 일이 있으면 당상(堂上)에 구애되지 말고 전재(專裁)하라.

그리고 임지에 가거든 본도(本道)의 감사와 함께 사리에 타당하게 의논하고 수변(守邊)의 주장(主將)을 독려하여 모든 조처를 주밀히 하라. 어루만져 효유하는 방법을 넓히되 때에 따라 무력(武力)을 떨쳐 보이기도 해야 한다. 한 가지 일이라도 실수가 없게 하는 데 전력하여 계책에 만전을 기하라. 그리고 이해에 관련이 있는 일이 있으면 모름지기 잘 갖추어서 아뢰라.

아, 위협적인 전략으로 적을 놀라게 하여 염파(廉頗)와 이목(李牧)이 진중(陳中)에 있음을 모두 알게 해서 오랑캐의 간담을 서늘케 하라. 그리하여 한기(韓琦)와 범중엄(范仲淹)만이 아름다운 명예를 독차지하게 하지 말라." 【정사룡(鄭士龍)이 지었음.】

• 【태백산사고본】 41책 81권 2장 B면【국편영인본】 17책 629면
• 【분류】왕실-사급(賜給) / 군사-군정(軍政)

• [註 005] 선온주(宣醞酒) : 임금이 신하에게 궁중에서 빚은 술을 하사하는 것.
• [註 006] 기숙(耆宿) : 학덕이 훌륭한 노인.
• [註 007] 병월(秉鉞) : 장수.