조선왕조실록

좌의정 김근사 등이 예조와 함께 의논하여 아뢰었다.

"일본을 신의로 대접하고 교빙(交聘)으로 우호를 통하는 것은 의리상 당연한 것입니다. 조종조에는 자주 통신사를 보내었으나 폐지하고 보내지 않은 지가 오래되었습니다. 이제 예전대로 우의를 다지려 하시는 상의 뜻이 지극히 아름답습니다. 다만 행록(行錄)을 상고해 보면, 성종기해년⁰⁹⁵⁾ 에 대마 도주(對馬島主)가 사람을 보내어 와서 ‘본국(本國) 병란(兵亂)이 이미 종식되었으니 통신사를 보낸다면 마땅히 정성을 다해 호송하겠다.’ 하더니, 이형원이 대마도에 이르렀을 때 조금도 호송할 의도가 없었습니다. 전에 왕래하던 남쪽 길은 파도가 순하고 거리가 가까운데도 험난하다고 칭탁하였으며, 또 도적의 위험이 있다 하면서 억지로 험난하고 먼 북해(北海)의 길을 경유토록 하였습니다. 이형원 등이 왕복하며 변론하였으나 고집을 부리면서 듣지 않았고, 심지어는 남쪽 길을 경유한다면 길을 인도하는 왜인을 빼앗겠다고까지 하는 등 온갖 방법으로 겁주었으며 말이 매우 불손했다 합니다. 그리고 하사하는 물품을 받을 때에 정배(庭拜)도 하려고 하지 않았으므로 형원이 죽음에 임박하여 사람에게 국가가 통신사를 보내는 것은 털끝만큼의 이익도 없고 단지 저들에게 욕만 당할 뿐이다 라고 하였습니다. 그때는 왜인이 삼포(三浦)에 와서 살고 있었고 후한 접대와 하사가 있었으나 은혜와 위엄이 함께 있었습니다. 그들에게는 큰 이익이 우리에게 달려 있으므로 도주(島主)가 우리 조정을 매우 삼가 섬겼는데도 오히려 그러했습니다. 지금은 경오년 이후 왜인과 쌓인 흔단이 많은데다가, 간사하고 교활한 본성에 좋으면 사람이고 성나면 짐승이니, 은혜만으로는 순응하리라고 보장하기가 어렵습니다. 더구나 듣기로는 지금 국왕(國王)·대내(大內)·소이(小二)와 거추(巨酋)들의 사신이라고 일컫고 오는 자는 모두 중간에서 속임수를 부린 것이라 합니다. 우리 나라에서 통신사를 보내면 그 간악함이 반드시 드러날 것이므로 더욱 저들은 원하지 않습니다. 또 사신이 길과 예절에 대해 다툴 즈음에 여전히 불손할 뿐만이 아니었습니다. 만일 변고가 생기면 문죄(問罪)할 군사를 일으킬 수 없고 욕만 취하게 될 것은 물론, 흔단만 깊어질 것입니다. 그리하여 통신사를 통하여 우호를 다지려다 도리어 무고히 난처한 변을 당하게 될 것입니다. 만약 대마도를 경유하지 않고 곧바로 일본에 가는 것은 오히려 괜찮겠지만 부득이 대마도를 경유해야 한다면 도주의 호송이 없이는 도달할 수 없습니다. 신들의 생각으로는 일본 국왕의 사신이 오면 마땅히 신의를 보이고, 또 바닷길이 험난하고도 멀며, 요즈음 도왜(島倭)의 반란으로 인하여 오랫동안 사신을 보내지 못한 뜻을 하유하고서, 서서히 그의 마음을 관망하는 것이 어떻겠습니까?"

• 【태백산사고본】 40책 79권 25장 B면【국편영인본】 17책 573면
• 【분류】외교-왜(倭)

• [註 095] 기해년 : 1479 성종 10년.