조선왕조실록

평안도 관찰사 이기(李芑)가 배사(拜辭)하니, 상이 선정전(宣政殿)에서 인견(引見)하였다. 상이 이르기를,

"근일 변보(邊報)를 보건대, 서쪽 지방의 경보가 예사롭지 않다. 그러나 방비하는 제반 일은 이미 조처했기 때문에 저들이 침범해 오지 못하는 듯하다. 염려되는 것은 혹시 북경에 가는 사신들이 왕래할 때에 요격하려고 틈을 엿볼까 하는 것이다. 이는 매우 염려되는 일이니, 호송군은 용맹한 사람들로 잘 선발해서 더 보내야 할 것이다. 그리고 방비하는 모든 일은 오로지 병사의 조처에 달린 것이지만, 감사 역시 같이 의논해서 해야 된다. 또 백성들의 고락은 수령에 달렸으니, 출척(黜陟)을 엄명하게 해야 할 것이다. 서쪽 지방은 변경이기 때문에 수령을 거의 무사로 차정하였으므로 형옥(刑獄)에 지나친 가형의 폐단이 없지 않을 것이다. 옥사에 신중을 기하는 것을 더욱 급선무로 삼으라."

하매, 이기가 아뢰기를,

"근래 오랑캐의 사단이 과연 그치지를 않아서 평안도의 군민(軍民)이 몹시 잔폐(殘弊)되었습니다. 토병(土兵)의 수효도 적어서 조금이라도 경보가 있을 때는 적변이 언제 일어났는지 알 수가 없습니다. 때문에 당번(當番)이나 하번(下番)의 분별이 없이 오랫동안 방수(防戍)하고 있습니다. 이 때문에 더욱 소복(蘇復)되지를 않습니다. 오늘의 급선무는 군민을 소복시키는 데 있습니다. 이렇게 한다면 사변이 일어나더라도 조처할 수 있겠습니다. 저 도둑들이 사신 일행을 요격하려면 반드시 동팔참(東八站)으로 들어가서 진을 치고 기회를 엿봐야 할 것입니다. 그러나 오래 머물 수 없어 노략질이 2∼3일을 넘지 못할 것입니다. 사신이 왕래하다가 저 도둑들과 만나면 호송군의 수효가 많다 해도 본래 접전할 계획이 없으므로, 일찍 입성(入城)하여 쉬고 느지막이 출발한다면 만나지 않을 것입니다. 그렇게 하지 않는다면 과연 저들과 만날 걱정이 없지 않습니다. 수령이 형벌을 가하는 일은 마땅히 삼가서 신중히 해야 합니다."

하니, 상이 일렀다.

"군민(軍民)의 곤궁을 먼저 소복시킨 뒤에야 부릴 수 있는 것이다. 만약 곤궁하고 절박하게 되면 부릴 수가 없다."

• 【태백산사고본】 33책 66권 34장 B면【국편영인본】 17책 160면
• 【분류】인사-임면(任免) / 왕실-국왕(國王) / 행정-지방행정(地方行政)