조선왕조실록

석강에 나아갔다. 시강관(侍講官) 임권(任權)이 아뢰기를,

"근래 듣건대 변방이 피폐된 이유는, 가족을 데리고 가지 못하게 되어 있는 연변(沿邊)의 수령들이 으레 역마(驛馬)를 타고 부임하는데, 모두들 사첩(私妾)을 데리고 가기 때문에 육진(六鎭)처럼 먼 곳이라도 반드시 부임지인 본 고을로 하여금 수행할 말을 갖추어 가지고 와 중로(中路)에서 머물러 기다리게 하기도 하는가 하면, 체직되어 돌아올 때는 짐바리의 수가 50여 바리를 밑돌지 않으므로 이것으로 일생 산업(産業)을 경영하기 때문이라 하니, 이 폐단이 작지 않습니다. 함경도의 경우에는 왕래하는 길이 하나라서 감사(監司)가 금지할 수가 있는데도 그 폐해가 더욱 심합니다. 게다가 함경도 백성들은 본디 부실(富實)하지 못해서 군졸들에게만 말[馬]이 있을 뿐입니다. 그런데 한번 수령들의 왕래를 치르고 나면 모두 지치고 상하게 됩니다. 이같은 일은 감사가 의당 규검(糾檢)해야 하고 법사(法司)도 규검해서 아뢰어야 합니다. 대저 지금의 변장(邊將)들은 삼가지 않는 경우가 많습니다. 내지(內地)의 병사(兵使)나 수사(水使)에 임명된 자 가운데도 탐욕스러운 자가 있습니다. 그러나 가장 두드러지게 탐욕스러운 자가 더 자주 병사나 수사에 임명되니 그 이유를 모르겠습니다. 그렇다면 반드시 기림을 얻는 무슨 방법이 있을 것입니다. 심하게 긁어오는 사람은 온 집안의 복용(服用)과 기물(器物)까지 가져올 뿐만 아니라 채소 등의 물건도 배나 수레로 운반해 오고 있는 실정이니, 이루 다 말할 수가 없습니다. 국가에서 법을 만들 때 변장은 가족을 데리고 부임하지 못하게 한 까닭은 백성에게 폐를 끼치지 않게 하기 위해서였습니다. 그런데 지금은 으레 사첩(私妾)을 데리고 가서 백성들에게 끝없이 긁어모으기 때문에 군졸들도 지치고 빈약해져 원망하는 자가 많습니다. 언관(言官)이 이를 모르지는 않을 테지만 지적(指的)할 수가 없어서 그대로 있는 것일 것입니다. 또 장수에 임명된 자라면 모르겠지만 첨사(僉使)나 만호(萬戶)도 모두 사첩을 데리고 가는가 하면, 역승(驛丞)과 군관(軍官)까지도 그렇게 하고 있습니다. 국가의 폐단이 이 지경에 이르렀으니 엄단하지 않을 수 없습니다."

하니, 상이 이르기를,

"아뢴 바가 지당하다. 연변으로 부임하는 수령에게 가족을 데리고 가지 못하게 한 것은 폐단을 없애기 위한 것이었다. 그런데 사첩을 데리고 간다면 가족을 데리고 가는 것이나 다를 것이 없다. 적발하는 대로 치죄(治罪)해야 한다. 언관들은 틀림없이 못 들었을 것이다. 근래 기강이 해이되었기 때문에 폐단이 이 지경에 이른 것이다."

하매, 임권이 아뢰기를,

"이 일에 대해서는 금법(禁法)이 이미 만들어져 있습니다. 그런데도 사람들이 두려워하지 않는 것은, 그간 불법한 짓을 한 자가 있어도 어떤 자는 죄를 받지만 어떤 자는 풀려나서 죄가 없게 되기 때문이었습니다. 이래서 사람들이 두려워하지 않고 있으니 각별히 제도 관찰사(諸道觀察使)에게 하유(下諭)하소서. 또 법사(法司)로 하여금 신명(申明)하게 해서 금단한다면 조금이라도 사리를 아는 사람은 그들 스스로 조심하게 될 것입니다. 근래 해마다 흉년이 들었는데도 국속(國俗)이 사치만 일삼습니다. 혼인과 상장(喪葬)은 인도(人道)에 있어 큰 일이기는 하지만 모두 일정한 한도가 있는 것입니다. 그런데 지금은 혼인할 때 식견이 있는 자들도 법을 두려워하지 않고 있습니다. 그래서 자장(資粧)²¹⁴⁾ 의 도구를 금하고 있는데도 모두들 화려하게 하기만을 숭상해서 예(禮)에 지나치게 하고 있으므로 일반 백성들이 놀라지 않는 사람이 없습니다. 또 국가의 길례(吉禮)에는 본디 법의 한계가 없기 때문에 허비되는 비용이 적지 않습니다. 따라서 사대부(士大夫)들도 공공연히 팔도(八道) 수령에게 구색(求索)하고 수령들도 토산물을 다 긁어서 그 요청에 응하고 있으므로 백성들이 많은 피해를 받습니다.

대저 혼인은 성례(成禮)에서 그쳐야 하는 것입니다. 그런데 식견이 있는 자들이 이렇게 사치하고 참람한 짓을 하니 무식한 무리들이 분수에 넘치고 예에 벗어난 짓을 해도 형세가 금할 수 없게 되었습니다. 이래서 가난한 자도 자장(資粧)이 남만 못한 것을 수치로 여겨 그 때문에 혼인의 시기를 놓치기까지 하는가 하면, 혹 부자들처럼 장만하려다가 파산하는 지경에 이르기도 하니, 이 폐단이 작지 않습니다. 또 상장(喪葬)에 관한 일도 절로 한계가 나뉘어 있기 때문에 옛적에 수(隧)를 청했어도 허락하지 않은 예(例)²¹⁵⁾ 가 있었습니다. 지금은 지극히 한미한 자들도 석회(石灰)와 송지(松脂)를 쓰고 있고, 사대부들의 상장에는 모두 예문(禮文)이 있습니다. 그러니 자기의 어버이를 후하게 장사지내게만 할 뿐 분수 밖의 짓은 하지 못하게 해야 합니다. 또 상구(喪具)는 가산(家産)의 형편에 걸맞게 해야 합니다. 그런데 가난한 자들도 상구가 조금이라도 남만 못하면 스스로 자기 어버이에게 박하게 하는 것이라 여겨 남처럼 하려고 기를 쓰고 있습니다. 혼인과 상장의 일에 대한 법금(法禁)을 신명하여 예(禮)에 벗어난 짓을 못하게 하소서."

하니, 상이 이르기를,

"이와 같은 일에 대해서는 절로 법금이 있으니 의당 신명해서 거행하게 해야 한다." 하였다.

• 【태백산사고본】 29책 57권 25장 B면【국편영인본】 16책 520면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 사법-법제(法制) / 행정-지방행정(地方行政) / 풍속-예속(禮俗)

• [註 214] 자장(資粧) : 화장에 필요한 것을 말한다.
• [註 215] 수(隧)를 청했어도 허락하지 않은 예(例) : 명분을 엄하게 지켰다는 뜻으로, 수(隧)는 천자(天子)만이 할 수 있는 묘도(墓道)이다. 《좌전(左傳)》 희공(僖公) 25년에 "진 문공(晉文公)이 양왕(襄王)을 보좌한 공이 있었다. 그래서 문공이 수도(隧道)를 하게 해 달라고 청하니, 왕은 ‘이는 천자의 상징이다.’ 하고 허락하지 않았다." 하였다.