조선왕조실록

조강에 나아갔다. 상이 글에 임하여 이르기를,

"요(遼)나라 임금이 술에 빠져 사신을 보내 이름있는 매[鷹]를 구하도록 하매, 그 사자(使者) 역시 탐하고 방종하여 받아냄이 한이 없으므로 여진(女眞) 사람들이 원망하고 시름하게 되었으니, 이는 비록 요나라 임금의 과실이기는 하나 원망하고 시름하게 된 것은 역시 사신된 사람이 탐하고 방종했기 때문이다. 대저 적국(敵國) 및 강대한 나라에 사신가는 사람을 가리지 않을 수 없는 것이니, 지금 우리 국가에서 북경(北京)에 가는 사신 이하 통사(通事) 따위도 또한 가려서 보내야 한다."

하매, 특진관 김세필(金世弼)이 아뢰기를,

"통사 선발을 한갓 그의 말하는 것만 가지고 취할 뿐이고 그의 심술은 가릴 수 없기 때문에 거의 모두 무역(貿易)을 앞세우게 되니, 무릇 서책(書冊)과 의약(醫藥)을 무역하는 이외의 사라 능단(紗羅綾緞) 같은 것은 무역할 것이 없습니다."

하니, 상이 이르기를,

"국가에서 쓰는 비단을 상의원(尙衣院)에서 짜는 것이 부족하기 때문에 과연 무역하는 것이 있다. 그러나 그 여타의 것은 벌써 이미 법을 세워 무역하지 못하도록 하였으니 거듭 금단해야 한다."

하매, 동지사 김정(金淨)이 아뢰기를,

"그런 이득의 폐단은 위에서 열어놓지 않아야 하고, 조금이라도 그런 길을 열어놓는다면 금단할 수 없습니다."

하고, 세필은 아뢰기를,

"이전에는 서장관(書狀官)과 질정관(質正官)이 각기 일을 맡았었는데 지금은 역로(驛路)의 피폐 때문에 겸임시킵니다. 혹시라도 난처한 일을 만나게 되면 여러 사람이 함께 의논해 함만 못할 것이니, 신의 생각에는 서장관이 겸임하는 것은 옳지 못하다고 여깁니다."

하니, 상이 이르기를,

"질정관과 서장관은 과연 각각 보내야 할 것이니, 대신들에게 물어보라."

하였다. 참찬관 한충이 아뢰기를,

"궁각(弓角)⁴⁶⁰⁾ 은 부족하면 따로 의논하여 주청(奏請)함이 가하고 몰래 무역함은 매우 불가합니다."

하니, 상이 이르기를,

"주청하는 것 이외에 또한 몰래 무역하는 일이 있는가?"

하매, 영사 안당이 아뢰기를,

"이는 사체에 매우 올바르지 못한 일이기는 합니다. 그러나 궁각이 우리 나라에 있어서는 매우 중요한 것이기 때문에 부득이 추천한 것 이외에 따로 몰래 무역하는 일이 있습니다."

하고, 특진관 김전(金詮)은 아뢰기를,

"몰래 무역한다는 말은 매우 아름답지 못하니 비록 수량 외에 더 무역하는 것이더라도 ‘몰래 무역한다.’는 말은 할 것이 없습니다."

하니, 상이 이르기를,

"마땅히 수의(收議)하여 해야 하나, 대개 몰래 무역한다는 말은 옳지 못하다."

하였다. 사간 이청(李淸)이 아뢰기를,

"요사이 외방(外方)에 재변이 매우 심하여 모래로 뒤덮인 전답과 익사(溺死)한 사람이 많습니다. 바라건대 재상 경차관(災傷敬差官)에게 어사(御史)를 겸임시켜 모래로 뒤덮인 곳들을 방문하게 하여, 성상의 측은히 여기는 마음을 백성이 알게 하소서."

하니, 상이 이르기를,

"이미 어사를 겸임시켜 방문하도록 하였으니 지나는 고을들을 모두 방문하게 될 것이다. 또한 제주(濟州)는 비록 바다 밖이나 거기의 백성도 또한 우리 백성이니 아울러 방문해야 할 것인가?"

하매, 당이 아뢰기를,

"제주는 안 될 점이 있으니, 이미 목사(牧使)를 가려서 보냈으므로 다시 어사를 보낼 것이 없습니다."

하였다. 이청이 아뢰기를,

"여악(女樂)은 자전(慈殿)을 위해 혁파하지 못합니다. 그러나 당(唐)나라 때의 정악(正樂)을 고찰하건대, 태상(太常)에 속했고 창우(倡優)⁴⁶¹⁾ 는 따로 소속이 있었습니다. 지금 여악을 예관(禮官)에게 소속시키는 것은 매우 불가하니 단지 장악원(掌樂院)에 소속하게 함이 어떠하리까?"

하니, 상이 이르기를,

"과연 이 말대로 해야 하나 대신의 의견은 어떠한가?"

하매, 당이 아뢰기를,

"여악을 혁파하지 못함은 자전의 연향(宴享) 때 대신하여 쓸 것이 없기 때문이니, 이제는 단지 장악원에 소속하게 함이 좋겠습니다."

하니, 상이 ‘그리하라.’ 하였다.

• 【태백산사고본】 18책 36권 58장 A면【국편영인본】 15책 562면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 외교-명(明) / 공업-관청수공(官廳手工) / 군사-군기(軍器) / 예술-음악(音樂) / 행정-중앙행정(中央行政)

• [註 460] 궁각(弓角) : 활 만드는 데 쓰이는 소의 뿔.
• [註 461] 창우(倡優) : 광대.