조선왕조실록

정원에 전교하였다.

"나는 구중 궁궐에 깊이 있으니 백성이 얼어죽은 것을 어떻게 알 수 있겠는가? 춥고 배고픔에 시달린 백성이 있다는 소식을 들으니 매우 측은하다. 속히 해사(該司)로 하여금, 혜휼(惠恤)의 방법을 힘써 베풀게 하라. 옛날에 썩은 뼈를 묻도록 명한 일이 있는데 하물며 산 사람이랴? 한 백성의 굶주리고 추위에 떠는 것도 곧 나의 굶주림과 추위이다. 비록 광활한 집에 살고 팔진미(八珍味)를 먹는다 하더라도, 어느 때인들 생민(生民)의 기한을 염려하지 않겠는가? 만일 말해 주는 자가 없으면 내가 알 길이 없으니, 이것이 한스럽다.

문왕(文王)은 인정(仁政)을 펼 때 그 정사가 환(鰥)·과(寡)·고(孤)·독(獨)에게 먼저 미쳤다. 왕자(王者)가 정치를 할 적에는 비록 미물인 곤충과 초목까지도 그 안정된 처소를 얻게 하려는 것인데, 하물며 인민이겠는가? 속히 팔도 관찰사에게 하유(下諭)하여 구휼(救恤)을 힘쓰게 하고 그 구휼한 숫자를 갖추어 아뢰도록 하라. 만일 잘 거행하지 않는 수령이 있을 때에도 아울러 치계하라. 또 오부 내에 혹 발견되지 않은 춥고 굶주림에 시달리는 백성이 있을 때에는 다시 찾아내어서 아뢰게 하라."

• 【태백산사고본】 16책 31권 16장 B면【국편영인본】 15책 371면
• 【분류】행정-지방행정(地方行政)