조선왕조실록

조강(朝講)에 나아갔다. 지평(持平) 윤지형(尹止衡)이 아뢰기를,

"입거는 워낙 정지해야 합니다. 다만, 추쇄가 끝나간다고는 하나, 경차관(敬差官)이 장차 한 고을에 오래 머무르면 농민이 다 관문(官門)에 나아가게 되므로 농사에 방해되며, 가뭄이 이토록 심하므로 더욱 형장(刑杖)을 쓸 수 없으니, 정파하는 것이 어떠합니까?"

하니, 상이 이르기를,

"대신(大臣)이 멈추었다가 다시 설치하면 더욱 폐단이 있다고 하므로, 구태여 폐지하지 못하나 천재(天災)가 이토록 심하니 정파해야 할 듯하다."

하였다. 시강관(侍講官) 이빈(李蘋)이 아뢰기를,

"길에서들 다 말하기를 ‘저화(楮貨)를 쓰면 무엇으로 의지해 살아가느냐.’고 합니다. 신의 생각으로는 법을 세우는 데에 있어서는 민폐(民幣)가 없도록 하는 것을 귀하게 여기는 것이니 우선 백성이 소생하기를 기다려서 쓰는 것이 어떠할까 합니다. 시초(柴草)를 팔아야 먹고 살 수 있는데, 저화를 사게 되면 무엇으로 먹고 살겠습니까?"

하고, 정언(正言) 박육(朴稑)이 아뢰기를,

"동적전(東籍田)³⁹⁴⁾ 의 경작(耕作)을 병작(竝作)하는 일은, 근방에 사는 백성에게 억지로 주므로 백성이 매우 괴로와하며, 또 먼지 흙이 섞인 오래 묵은 곡식을 그 백성에게 나누어 주니, 이 또한 옳지 않습니다."

하고, 영사(領事) 정광필(鄭光弼)이 아뢰기를,

"신의 생각으로는, 저화와 면포(綿布)를 섞어 쓰는 것이 옳겠습니다."

하니, 상이 이르기를,

"법을 세우는 데에 있어서는 백성의 뜻을 따라야 하니, 이 법은 아마 끝내 행해질 수 없을 듯하다. 다만, 이미 그 법을 세웠으므로 가벼이 고칠 수 없으니, 행용(行用)하게 하여야 하리라."

하였다. 지형과 육이 기신재(忌晨齋)와 장리(長利)를 폐지하기를 청하니, 상이 이르기를,

"승도(僧徒)가 없어지면 기신재는 절로 폐지될 것이다."

하매, 지형이 아뢰기를,

"이 일을 폐지하고자 하면 쾌히 폐지해야 합니다. 또 듣건대, 전라도 순창(淳昌)의 한 아낙이 실행(失行)하였다 하여 갇혔는데, 어떤 사람이 말한 것을 관리가 믿고서 사간(事干)³⁹⁵⁾ 을 혹독하게 추문(推問)하므로 문득 무복(誣服)하였다 하니, 어찌 이렇게 억울한 일이 있겠습니까? 만약에 간통한 곳에서 잡았다면 모르나, 부실한 말 때문에 사족(士族)의 아낙을 가두어서 2년이 되도록 옥졸(獄卒)과 섞여 거처하게 하였으니, 그 원망이 어찌 적겠습니까? 듣건대, 그 아낙이 집에서 엄하게 독려하므로 노비(奴婢)들이 미워하여 이런 말을 하였고, 복초(服招)한 사간은 다만 매를 못 견뎌서 무복하였으니, 참으로 실행한 것이 아니라고 합니다."

하니, 상이 이르기를,

"반드시 살펴야 하리라. 그 일이 사실이 아니더라도 혐극(嫌隙)³⁹⁶⁾ 이 있기만 하면 남에게 헛소문을 퍼뜨리니, 이런 풍습은 매우 아름답지 않다."

하였다. 광필이 아뢰기를,

"사람을 등용하는 데에 있어서 한계에 구애되지 말아야 사람들에게 분발하는 마음이 있게 됩니다. 요즈음 듣건대, 녹사출신(錄事出身)의 감찰(監察)은 헌부(憲府)가 서경(署經)³⁹⁷⁾ 하지 않는다 하니, 사람을 등용하는 데에 있어서 어찌 녹사라 하여 구애될 바가 있겠습니까? 한계를 두지 말아야 그 사람도 스스로 영 버려진다는 마음을 갖지 않을 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"녹사(錄事)나 갑사(甲士)일지라도 현부(賢否)와 문지(門地)에 따라서 써야 하는데 어찌 한계를 둘 수 있으랴."

하매, 지형이 아뢰기를,

"감찰(監察)의 서경은 감찰이 맡으므로 감찰에게 서경하지 않은 까닭을 물으니, 의논이 순탄하지 않았다고 대답하였으며, 적성 현감(積城縣監) 배철중(裵鐵重)은 효자(孝子)로 등용되었는데, 또한 녹사였으므로 서경하지 않았습니다."

하니, 상이 이르기를,

"녹사로 출신한 자는 무슨 까닭으로 감찰이 될 수 없는가? 의논이 순탄하지 않았다고 한다면 그 까닭을 묻도록 하라."

하매, 광필이 아뢰기를,

"대저 효자의 후손도 녹용(錄用)해야 하는 것인데, 더구나 자신이 효자라면 어찌 서경하지 않을 수 있겠습니까?"

하니, 상이 이르기를,

"효행이 있을지라도 문지가 부정(不正)하면 할 수 없으나, 그렇지 않으면 녹사일지라도 무슨 막힐 것이 있는가?"

하였다. 전경(典經) 이약빙(李若氷)이 아뢰기를,

"근년(近年)에는 재변(災變)이 심한데, 임압(臨壓)한 인가 【높은 곳에 집을 지어 궁궐이 내려다보이는 집을 말한다.】 를 철거하는 일도 억울함이 있으니, 앞으로는 그렇게 하지 말게 하되 지금은 철거시키지 않는 것이 어떠합니까?"

하니, 상이 이르기를,

"임압한 집뿐 아니라 산 밑에도 함부로 점거한 자가 많으므로, 이미 한성부(漢城府)로 하여금 적간(摘奸)하여 분간하게 하였거니와, 이와 같은 법을 범하는 일은 한갓 재변이 있다 하여 다 금하지 않을 수 없다."

하매, 약빙이 아뢰기를,

"임신년³⁹⁸⁾ 에 철거하지 말라는 분부가 계셨는데, 이제는 일체 철거하니, 매우 옳지 않습니다."

하니, 상이 이르기를,

"임신년에 과연 적간하였으나 철거하기 어려우므로 철거하지 말게 하였는데, 그 뒤에 금령(禁令)을 범한 자가 매우 많으므로 부득이 철거하게 하였다."

하였다.

• 【태백산사고본】 13책 25권 17장 A면【국편영인본】 15책 173면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 왕실-의식(儀式) / 호구-이동(移動) / 건설-건축(建築) / 과학-천기(天氣) / 금융-화폐(貨幣) / 금융-식리(殖利) / 농업-권농(勸農) / 주생활-택지(宅地) / 신분-중인(中人) / 사법-치안(治安) / 인사-관리(管理) / 인사-임면(任免) / 사상-불교(佛敎) / 사상-토속신앙(土俗信仰)

• [註 394] 동적전(東籍田) : 적전은 임금이 몸소 경작하여 백성에게 모범을 보이고, 거기서 나는 곡식을 나라의 제사에 쓰는 전지(田地). 동적전과 서적전(西籍田)이 있다.
• [註 395] 사간(事干) : 사건 관련인.
• [註 396] 혐극(嫌隙) : 혐의가 있어 사이가 나빠지다.
• [註 397] 서경(署經) : 관리의 임명이나 법을 새로 정할 때에 사헌부(司憲府)·사간원(司諫院)의 관원이 하자(瑕疵)가 없는지를 살피고 나서 하자가 없으면 서명하는 것.
• [註 398] 임신년 : 1512 중종 7년.