조선왕조실록

조강(朝講)에 나아갔다. 집의(執義) 권민수(權敏手)·헌납(獻納) 조방언(趙邦彦)이 전 일을 아뢰었으나 모두 윤허하지 않았다. 지사(知事) 김응기(金應箕)·특진관(特進官) 이자건(李自健)과 손주(孫澍)·시독관(侍讀官) 이사균(李思鈞)·검토관(檢討官) 최명창(崔命昌) 등이 반복하여 중에게 도첩 주는 법을 삭제할 것을 아뢰었으나 역시 윤허하지 않았다. 권민수가 아뢰기를,

"신이 경상도에 갔다가 듣건대, 진보현(眞寶縣)에서 지난 해에 딸이 그 아비를 죽였는데, 관리가 이미 안험(按驗)하여 초사(招辭)를 받고도 즉시 계문(啓聞)하지 않았다 합니다. 천지 사이에 어찌 이런 일이 있습니까? 관리된 자는 마땅히 그의 자재(自裁)⁷⁰⁰⁾ 를 방지하였다가 분명히 법대로 형벌를 보여 주었어야 옳을 일인데, 그 고을 이름이 혁파(革罷)될 것을 의구하여 그대로 지체하고 보고하지 않다가 옥에서 스스로 죽도록 하였으니, 그 때에 추고(推考)한 관리를 추문(推問)하시기 바라오며, 그 고을도 역시 혁파하여 좋지 못한 세속을 징계하도록 하소서."

하고, 이자건은 아뢰기를,

"신이 황해도의 금년 농사를 보니 풍년 들 가망이 있는 듯하였는데, 7월 26일 뒤에 큰 바람이 불고 비가 와 벼가 모두 상했으며, 장연(長淵)·해주(海州)·강령(康翎) 등의 고을은 또한 충해(蟲害)가 많아 백성들의 생활이 지극히 어려우니, 구제할 계책을 미리 강구하지 않아서는 안되겠습니다.

반정한 뒤에 병진년 이전의 창곡(倉穀)을 비록 감하여 주도록 명하셨습니다마는, 그러나 모두 이미 갚아 버려 백성들은 실제로 그 혜택을 입지 못했습니다. 만약 정사년 이후의 것으로 5∼6년을 계산하여 감하여 주면 실제로 그 혜택을 입을 수 있을 것이나, 해조(該曹)에서는 반드시 전례(前例)를 만들어 놓을 수 없다 하여 방계(防啓)할 것이오니, 대신들에게 의논하셨으면 합니다.

공납(貢納)하는 저주지(楮注紙) 등물은 황해도에서 나지 않는 것이므로, 전자에 송천희(宋千喜)가 감사로 있으면서 나지 않는 공물(貢物)을 감하여 주기를 계청(啓請)하였었는데 해조에서 역시 방계하였으니, 바라건대 대신들과 의논하시어 감할 수 있는 물건은 요량하시어 감하여 주심이 어떠하리까?"

하고, 권민수(權敏手)는 아뢰기를,

"신이 보건대, 경기·충청·경상 세 도의 농사가 잘 되지 않은데다가, 민간에서는 또 군적(軍籍) 때문에 시끄러워 더욱 서로 떠돌게 되었습니다. 갑자년 이후로 비단 백성들만이 아니라 역자(驛子)·관노(官奴)와 사사(寺社)의 노비 같은 자들도 유산(流散)되고 거의 없어, 지금 비록 군적을 다시 만들지만, 필시 정확한 인원수는 파악할 수 없을 것입니다."

하고, 조방언은 아뢰기를,

"금년 농사가 잘 되지 않았는데, 경기 각 고을의 수령들은 백성을 돌보지 않고 공채(公債)만 독촉하여 받으려고 힘써, 비록 재해(災害)를 살펴보고서도 실제대로 보고하지 않으므로, 백성들은 더욱 곤궁해지고 있습니다.

김석필(金錫弼)의 일은, 비록 이미 수의(收議)하였지만 서경(署經)에 방해로우니 속히 갈지 않을 수 없습니다."

하고, 영사(領事) 김수동(金壽童)은 아뢰기를,

"《대전(大典)》에 단지 아들과 손자만 말하고 사위에게는 미치지 않았으므로 증조(曾祖)와 외조의 허물은 역시 헤아리지 않고 서경(署經)하였는데, 《속록(續錄)》에 아울러 아내의 사조(四祖)까지를 고찰한 것은 필시 서얼(庶孽)을 분변하는 것입니다.

당상관은 비록 서경을 받지는 않습니다. 그렇지만 조상의 흠절(欠節)을 씻었다 하여 모두 수령이 되는 것은 불가한 일입니다.

또한 전일에 대신들의 의논이 모두 서경에 방해로울 것이 없다고 하였으므로 신 등의 의견도 장리(贓吏)의 사위라도 수령이 될 수 있다고 여깁니다."

하고, 권민수는 아뢰기를,

"이 법이 있고 보면, 서경에 방해롭기는 하지만, 아내의 조부는 과연 자기의 조부와 같지 않으나 아내의 아비는 지극히 간절한 사이인데, 어찌 고찰하지 않을 수 있습니까? 차등 있게 고찰함이 좋을 듯도 합니다."

하였다.

• 【태백산사고본】 5책 9권 33장 A면【국편영인본】 14책 369면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 정론-간쟁(諫諍) / 행정-지방행정(地方行政) / 인사-관리(管理) / 인사-임면(任免) / 사법-법제(法制) / 사법-탄핵(彈劾) / 군사-군역(軍役) / 재정-전세(田稅) / 재정-국용(國用) / 재정-공물(貢物) / 금융-계(契) / 농업-농작(農作) /

• [註 700] 자재(自裁) : 자살.