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연산군일기38권, 연산 6년 7월 14일 병인 1/1 기사 / 1500년 명 홍치(弘治) 13년

한치형 등의 장성을 쌓아야 한다는 의견에 따르다

국역

한치형(韓致亨)·성준(成俊)·이극균(李克均)·이계동(李季仝)·권건(權健)·유빈(柳濱)·이균(李鈞)이 의논드리기를,

"우리 나라의 서북쪽 변방은 압록강이 천참(天塹)116) 을 이루고 있으므로 강물이 한창 창일할 때는 비록 농민이 들판에 퍼져 있더라도 오랑캐의 기병(騎兵)이 감히 엿볼 수가 없습니다. 근년 이래로 야인(野人)117) 이 혹은 작은 배를 타고 혹은 얕은 여울을 건너서 도적질을 자주 하므로 방비하는 괴로움이 그 전보다 몇 배가 되어, 우리 나라 백성들로 하여금 편안하지 못하게 하기 때문에 매양 조정에서 서쪽 변방을 염려하는 걱정을 끼쳤으니, 만약 험지(險地)에 웅거하여 관문(關門)을 설치 한다면 그 수비는 용이할 듯합니다. 세종(世宗) 때에 강을 따라 성을 쌓았으나 성취하지 못하고 그쳤는데, 세월이 이미 오래 되매 성이 무너져서 거의 없어졌습니다. 지금 성이 허물어진 터를 그대로 따라 증수(增修)를 한다면 일과 공력(功力)은 또한 절반 밖에 들지 않을 것입니다.

본도(本道)118) 와 함경도는 연변(沿邊) 방수(防戍)하는 곳이고, 경기(京畿)는 요역(徭役)이 배나 과중하니 이 3도(道)119) 를 제외하고, 각도에서 그 풍흉(豐凶)에 따라 윤번(輪番)으로 군사를 뽑아서 그 역사를 하게 하는 것이 편리할 듯합니다. 신 등도 어찌 먼 도(道)의 백성을 징발하여 큰 역사(役事)를 일으키는 일에 폐해가 있는 줄을 모르겠습니까마는, 그러나 해마다 장수를 보내어 방수(防戍)를 하는데도 오히려 침략을 당하는 걱정을 면하지 못하므로 우리 백성들이 휴식할 날이 없습니다. 만약 장성(長城)을 쌓아서 만세가 되도록 영구히 힘입게 된다면 그 이해(利害)가 어찌되겠습니까. 하물며 중조(中朝)120) 에서는 동팔참(東八站)의 일로(一路)에다가 새로 성보(城堡)을 쌓아서 파사보(婆娑堡)에까지 이르고 있는데, 의주(義州)와는 서로 바라볼 수 있는 지역에 있사오니, 우리 백성들이 저곳으로 들어가는 것을 어찌 금할 수 있으리까. 이것이 더욱 염러스러운 일입니다.

세종께서는 개국(開國) 창업(創業)한 지가 오래되지 않아서 국가가 일이 많았는데도 오진(五鎭)을 개척하여 남방의 백성을 이주시키고 또 장성(長城)을 쌓아 군량을 운반하는 일은 한 때에 아울러 시작하니, 조정이 다 그르게 여겼는데도 예지(叡智)로써 홀로 결단을 내려 지금까지 힘입어 이익이 되고 있습니다. 지금은 태평이 오래되매 출생하는 백성 역시 번식하온데 무엇을 기다리고 이 일을 하지 않을 것입니까. 갑자기 풍진(風塵)121) 을 만나서 우격(羽檄)122) 이 번갈아 닥쳐 온다면 비록 이 일을 도모하려고 하여도 그것이 미칠 수 있겠습니까. 그 군사를 뽑아 역사를 부과할 즈음에 민간으로 하여금 소요를 일으키는 데 이르지 않게 하고 민력(民力)을 손상시키는 데 이르지 않게 하는 것은 사무를 맡은 신하가 시기에 임하여 기회를 살펴서 처리하기를 적의(適宜)하게 하는 데 있습니다."

하고, 이극돈(李克墩)·신수근(愼守勤)·박안성(朴安性)·박건(朴健)·성현(成俔)·신준(申浚)·강귀손(姜龜孫)·박숭질(朴崇質)·윤효손(尹孝孫)·김응기(金應箕)·허침(許琛)은 의논드리기를,

"장성(長城)은 마땅히 쌓아야만 될 일이므로 늦출 수는 없습니다. 그러나, 하삼도(下三道)에서 군사를 징발하는 일은 크게 폐단이 있습니다. 먼 도(道)에 있는 백성이 양식을 가져갈 수가 없으므로 모두 포화(布貨)를 가지고 와서 곡식을 바꾸어서 먹게 되니 평안도는 백성은 적고 토지는 척박하여 사사 저축이 본디부터 모자라는데 어리석은 백성들이 먼 장래를 헤아리지 않고 베 바꾸는 것만 좋아하니, 주인123) 과 손124) 이 모두 곤궁합니다. 만약 수재(水災)를 만나게 된다면 살 길이 없게 되오니 조종(祖宗) 때에 일찍 먼 도(道)에서 사는 백성들을 징발하여 성을 쌓지 않은 것은 어찌 이때문이 아니겠습니까. 신 등의 의사로는 우선 본도(本道)125) 의 보병(步兵)·당령 선군(當領船軍)과 황해도의 당령 선군으로 그 요해지(要害地)를 먼저 착수하게 하고 점차로 성을 쌓는 일이 온당할 것입니다. 만약 여러 도(道)의 농사가 모두 풍년이 들었을 때는 크게 시작할 것을 의논해도 되오나, 지금은 하삼도(下三道)와 본도(本道)126) 가 해마다 실농하여 백성의 힘이 곤궁한 듯합니다."

하고, 이세좌(李世佐)·채수(蔡壽)는 의논드리기를,

"지금 평안도에 장성(長城)을 쌓는데 남방의 백성을 징발하는 것이 마땅하지 않다는 것은 여러 사람의 의논에 이미 다 말하였으니 다시 덧붙일 것은 없습니다. 다만 변방의 근심은 사지(四肢)의 옴[疥癬]과 같고 민심의 동요는 심복(心腹)의 고황(膏肓)127) 과 같사온데, 성상께서 왕위에 오르신 지가 오래지 않아 어찌 조종(祖宗)께서 하시지 않은 것을 먼저 시작하여 인심을 요동시켜 원망을 사는 일을 하시겠습니까. 신 등이 의논을 들은 후로부터 잠자고 먹는 것이 편안하지 못했습니다. 본도(本道)128) 와 황해도의 보병(步兵)·선군(船軍)으로써 연사의 풍흉을 보아 해마다 점차로 수십 년을 두고 오래 쌓아서 만세의 무궁한 이익을 삼는 것이 무엇이 불가한 일이기에 꼭 급히 서둘러 성취하려는 것입니까."

하고, 윤간(尹侃)·이복선(李復善)·민사건(閔師騫)·신승복(愼承福)은 의논드리기를,

"장성(長城)을 쌓아서 오랑캐를 방비하는 것이 지금의 급무이므로 조금도 늦추어서는 안 되옵니다. 조종(祖宗) 때에는 또한 여기에 유의하여 터를 살펴보고 돌을 주워서 둔 지가 오래되었습니다. 다만 태평에 젖어 있기 때문에 백성이 전쟁을 몰라서 그대로 지금까지 이르렀습니다. 근년 이래로 좀도둑의 걱정이 달마다 없을 때가 없어 성상께서 서방을 염려하시는 근심을 끼치게 되었으니 지금 이 일은 하지 않을 수 없는 것입니다. 하물며 큰일을 성취시키는 사람은 작은 폐해는 헤아리지 않는 법인데, 어찌 한때 구안(苟安)의 계책으로써 마침내 만세의 무궁한 이익을 버리겠습니까. 만약 다만 본토의 백성[土民]만 사역한다면 성공하지 못할까 염려되오니, 마지 못해서 다른 도(道)의 민력(民力)을 사역한다면 다만 그 기한을 늦추어서 풍흉을 살펴보아 금년에 한 도(道)의 백성을 사역하고 명년에 또한 다시 이와 같이 해서 점차로 성을 쌓아서 그 일을 마치도록 하는 것이 좋겠습니다."

하니, 한치형(韓致亨) 등의 의논을 좇았다. 한치형(韓致亨)·성준(成俊)·이극균(李克均)이 의논드리기를,

"송여해의 일은 신 등이 앞의 의논에서 이미 다 말하였습니다."

하고, 이극돈(李克墩)·이세좌(李世佐)·채수(蔡壽)·허침(許琛)은 의논드리기를,

"송여해(宋汝諧)의 일은 만약 정리로 논한다면 마땅히 용서해야 하옵니다. 국상(國喪) 초에 친히 혼가(婚嫁)한 자는 그 죄가 진실로 용서할 수가 없고 그 부모나 조부모 때문에 부득이 범했더라도 죄는 진실로 있습니다. 그러나 일괄적으로 논하여 슬픔을 잊고 충성을 다하지 않았다 하는 것은 실정에 지나친 듯하옵니다. 송여해는 전일에 이미 알지 못한 이유로써 서용(敍用)을 허가했으니 도사(都事)로 임명되는 것이 무슨 불가함이 있겠습니까."

하고, 박안성(朴安性)·박건(朴健)·성현(成俔)·신준(申浚)·윤효손(尹孝孫)·박숭질(朴崇質)·김응기(金應箕)는 의논드리기를,

"송여해가 그날 알면서도 고의로 범하였더라도 그 죄는 자신이 스스로 혼가(婚嫁)한 자와는 진실로 경중이 있사온데, 지금에 이미 알지 못한 이유로써 서용(敍用)을 허했으니 그를 도사(都事)로 임명하는 것도 무방하옵니다."

하고, 윤간(尹侃)·이복선(李復善)·신승복(愼承福)은 의논드리기를,

"대체로 고의로 범한 죄라도 불쌍히 여길 만한 일이 있사온데, 지금 송여해(宋汝諧)의 범한 죄가 알면서도 금하지 않았다면 그 죄를 진실로 용서할 수 없는 것이나, 만약 대궐에 나와 알지 못했다면 사정이 애매한 데 가깝습니다."

하니, 그대로 좇았다.

  • [註 116] 천참(天塹) : 강하(江河)로 인하여 저절로 이루어진 요해지(要害地).
  • [註 117] 야인(野人) : 여진족.
  • [註 118] 본도(本道) : 평안도.
  • [註 119] 3도(道) : 평안·함경·경기.
  • [註 120] 중조(中朝) : 명나라.
  • [註 121] 풍진(風塵) : 전란.
  • [註 122] 우격(羽檄) : 새 깃을 꽂은 격문(檄文)이니, 새 깃을 꽂은 것은 아주 급함을 의미함. 곧 전쟁이 일어났음을 알리는 통신(通信).
  • [註 123] 주인 : 평안도 백성.
  • [註 124] 손 : 하삼도 백성.
  • [註 125] 본도(本道) : 평안도.
  • [註 126] 본도(本道) : 평안도.
  • [註 127] 고황(膏肓) : 심장과 격막 사이의 부분. 곧 침이나 약으로 고칠 수 없는 곳.
  • [註 128] 본도(本道) : 평안도.

원문

○丙寅/韓致亨、成俊、李克均、李季仝、權健、柳濱、李均議: "我國西北鄙以鴨綠江爲天(墅)〔塹〕 , 當江水方漲, 雖農民布野, 虜騎不敢窺覦。 近年以來, 野人或駕小船, 或涉淺灘, 寇鈔者數矣, 隄備之苦, 倍蓰於前, 使吾民不得寧, 每貽朝廷西顧之憂, 若據險設關, 其守似易。 在世宗朝沿江築城, 未就而止, 歲月已久, 圮毁殆盡。 今因遺址增修, 事功亦半。 本道及咸鏡道沿邊防戍之地, 京畿徭役倍重。除三道外, 各道隨其豐歉, 輪次抄軍, 以供其役似便。 臣等豈不知發遠道之民, 以興大役, 爲有弊哉? 然連年遣將防戍, 猶不免剽竊之患, 吾民之息肩無日。 若築長城, 萬世永賴, 則其利害爲如何? 況中朝於東八站一路, 新築城堡, 至于婆娑堡, 在義州相望之地。 吾民之潛投于彼者, 何以禁之? 此尤可慮。 世宗當開創未久, 國家多事, 闢五鎭, 徙南民, 又築長城, 運軍糧, 一時竝擧, 在廷皆以爲非, 而睿智獨斷, 至今賴以爲利。 今昇平日久, 生齒亦繁, 更欲何待而不爲耶? 卒遇風塵, 羽檄交馳, 雖欲圖之, 其可及乎? 若其抄軍調役之際, 使民間不至騷擾, 民力不至損傷, 在管事之臣, 臨時審機, 處之得宜爾。" 李克墩、愼守勤、朴安性、朴楗、成俔、申浚、姜龜孫、朴崇質、尹孝孫、金應箕、許琛議: "長城在所當築, 不可緩也。 然下三道徵軍, 大有弊。 遠道之民不能齎糧, 皆持布貨, 貿穀而食。 平安道民少地薄, 私儲素乏, 而愚民不計遠慮, 樂於貿布, 則主客俱困, 若遇水旱, 平安之民生理無由。 且祖宗朝不曾發遠道民築城者, 豈不以此哉? 臣等意, 姑發本道步兵及當領船軍, 黃海道當領船軍, 先其要害, 漸次而築爲便。 若遇諸道農事皆豐, 可議大擧, 今則下三道及本道, 連年失農, 民力似困。" 李世佐、蔡壽議: "今平安道築城, 不宜調發南民, 諸議已盡, 不容更贅。 但邊鄙之憂, 四肢之疥癬; 民心之搖, 心腹之膏肓。 聖上臨御未久, 豈可先爲祖宗所不爲, 搖動人心, 爲築怨之事乎? 臣等自聞此議, 寢食未安。 以本道及黃海步兵船軍, 視歲豐凶, 連年漸築, 以數十年之久, 爲萬世無窮之利, 有何不可, 而必急急速成乎?" 尹侃、李復善、閔師騫、愼承福議: "築城防胡, 當今急務, 不可少弛。 在祖宗朝, 亦留意於斯, 審基拾石久矣。 第因忸於昇平, 民不知兵, 因仍至此。 近年以來, 鼠竊之患, 無月無之, 以貽聖上西顧之憂, 今此之擧, 不得不爾。 況成大事者, 不計少弊, 豈可以一時苟安之計, 終棄萬世無窮之利乎? 若只役土民, 恐未成功, 不獲已役用他道(其)〔之〕 民力, 但寬其期限, 視其豐歉, 今年役一道, 明年亦復如是, 漸次築之, 使畢其功爲便。" 從致亨等議。 韓致亨、成俊、李克均議: "宋汝諧事, 臣等前議已盡。" 李克墩、李世佐、蔡壽、許琛議: "宋汝諧事, 若論情理, 在所當赦。 當國恤之初, 親自婚嫁者, 其罪固不可赦。 其父母、祖父母, 不得已而犯之, 罪固有之矣。 槪論以忘哀不忠, 似乎過情。 汝諧前者旣以不知許敍, 則得除都事, 有何不可?" 朴安性、朴楗、成俔、申浚、尹孝孫、朴崇質、金應箕議: "宋汝諧其日知而故犯其罪與身自婚嫁者, 固有輕重, 今旣以不知許敍, 則其拜都事無妨。" 尹侃、李復善、愼承福議: "大抵有故犯之罪, 有可矜之事。 今汝諧所犯, 知而不禁, 則其罪固不可赦。 若詣闕不知, 則情涉曖昧。" 從之。

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연산군일기38권, 연산 6년 7월 14일 병인 1/1 기사 / 1500년 명 홍치(弘治) 13년

한치형 등의 장성을 쌓아야 한다는 의견에 따르다

국역

한치형(韓致亨)·성준(成俊)·이극균(李克均)·이계동(李季仝)·권건(權健)·유빈(柳濱)·이균(李鈞)이 의논드리기를,

"우리 나라의 서북쪽 변방은 압록강이 천참(天塹)116) 을 이루고 있으므로 강물이 한창 창일할 때는 비록 농민이 들판에 퍼져 있더라도 오랑캐의 기병(騎兵)이 감히 엿볼 수가 없습니다. 근년 이래로 야인(野人)117) 이 혹은 작은 배를 타고 혹은 얕은 여울을 건너서 도적질을 자주 하므로 방비하는 괴로움이 그 전보다 몇 배가 되어, 우리 나라 백성들로 하여금 편안하지 못하게 하기 때문에 매양 조정에서 서쪽 변방을 염려하는 걱정을 끼쳤으니, 만약 험지(險地)에 웅거하여 관문(關門)을 설치 한다면 그 수비는 용이할 듯합니다. 세종(世宗) 때에 강을 따라 성을 쌓았으나 성취하지 못하고 그쳤는데, 세월이 이미 오래 되매 성이 무너져서 거의 없어졌습니다. 지금 성이 허물어진 터를 그대로 따라 증수(增修)를 한다면 일과 공력(功力)은 또한 절반 밖에 들지 않을 것입니다.

본도(本道)118) 와 함경도는 연변(沿邊) 방수(防戍)하는 곳이고, 경기(京畿)는 요역(徭役)이 배나 과중하니 이 3도(道)119) 를 제외하고, 각도에서 그 풍흉(豐凶)에 따라 윤번(輪番)으로 군사를 뽑아서 그 역사를 하게 하는 것이 편리할 듯합니다. 신 등도 어찌 먼 도(道)의 백성을 징발하여 큰 역사(役事)를 일으키는 일에 폐해가 있는 줄을 모르겠습니까마는, 그러나 해마다 장수를 보내어 방수(防戍)를 하는데도 오히려 침략을 당하는 걱정을 면하지 못하므로 우리 백성들이 휴식할 날이 없습니다. 만약 장성(長城)을 쌓아서 만세가 되도록 영구히 힘입게 된다면 그 이해(利害)가 어찌되겠습니까. 하물며 중조(中朝)120) 에서는 동팔참(東八站)의 일로(一路)에다가 새로 성보(城堡)을 쌓아서 파사보(婆娑堡)에까지 이르고 있는데, 의주(義州)와는 서로 바라볼 수 있는 지역에 있사오니, 우리 백성들이 저곳으로 들어가는 것을 어찌 금할 수 있으리까. 이것이 더욱 염러스러운 일입니다.

세종께서는 개국(開國) 창업(創業)한 지가 오래되지 않아서 국가가 일이 많았는데도 오진(五鎭)을 개척하여 남방의 백성을 이주시키고 또 장성(長城)을 쌓아 군량을 운반하는 일은 한 때에 아울러 시작하니, 조정이 다 그르게 여겼는데도 예지(叡智)로써 홀로 결단을 내려 지금까지 힘입어 이익이 되고 있습니다. 지금은 태평이 오래되매 출생하는 백성 역시 번식하온데 무엇을 기다리고 이 일을 하지 않을 것입니까. 갑자기 풍진(風塵)121) 을 만나서 우격(羽檄)122) 이 번갈아 닥쳐 온다면 비록 이 일을 도모하려고 하여도 그것이 미칠 수 있겠습니까. 그 군사를 뽑아 역사를 부과할 즈음에 민간으로 하여금 소요를 일으키는 데 이르지 않게 하고 민력(民力)을 손상시키는 데 이르지 않게 하는 것은 사무를 맡은 신하가 시기에 임하여 기회를 살펴서 처리하기를 적의(適宜)하게 하는 데 있습니다."

하고, 이극돈(李克墩)·신수근(愼守勤)·박안성(朴安性)·박건(朴健)·성현(成俔)·신준(申浚)·강귀손(姜龜孫)·박숭질(朴崇質)·윤효손(尹孝孫)·김응기(金應箕)·허침(許琛)은 의논드리기를,

"장성(長城)은 마땅히 쌓아야만 될 일이므로 늦출 수는 없습니다. 그러나, 하삼도(下三道)에서 군사를 징발하는 일은 크게 폐단이 있습니다. 먼 도(道)에 있는 백성이 양식을 가져갈 수가 없으므로 모두 포화(布貨)를 가지고 와서 곡식을 바꾸어서 먹게 되니 평안도는 백성은 적고 토지는 척박하여 사사 저축이 본디부터 모자라는데 어리석은 백성들이 먼 장래를 헤아리지 않고 베 바꾸는 것만 좋아하니, 주인123) 과 손124) 이 모두 곤궁합니다. 만약 수재(水災)를 만나게 된다면 살 길이 없게 되오니 조종(祖宗) 때에 일찍 먼 도(道)에서 사는 백성들을 징발하여 성을 쌓지 않은 것은 어찌 이때문이 아니겠습니까. 신 등의 의사로는 우선 본도(本道)125) 의 보병(步兵)·당령 선군(當領船軍)과 황해도의 당령 선군으로 그 요해지(要害地)를 먼저 착수하게 하고 점차로 성을 쌓는 일이 온당할 것입니다. 만약 여러 도(道)의 농사가 모두 풍년이 들었을 때는 크게 시작할 것을 의논해도 되오나, 지금은 하삼도(下三道)와 본도(本道)126) 가 해마다 실농하여 백성의 힘이 곤궁한 듯합니다."

하고, 이세좌(李世佐)·채수(蔡壽)는 의논드리기를,

"지금 평안도에 장성(長城)을 쌓는데 남방의 백성을 징발하는 것이 마땅하지 않다는 것은 여러 사람의 의논에 이미 다 말하였으니 다시 덧붙일 것은 없습니다. 다만 변방의 근심은 사지(四肢)의 옴[疥癬]과 같고 민심의 동요는 심복(心腹)의 고황(膏肓)127) 과 같사온데, 성상께서 왕위에 오르신 지가 오래지 않아 어찌 조종(祖宗)께서 하시지 않은 것을 먼저 시작하여 인심을 요동시켜 원망을 사는 일을 하시겠습니까. 신 등이 의논을 들은 후로부터 잠자고 먹는 것이 편안하지 못했습니다. 본도(本道)128) 와 황해도의 보병(步兵)·선군(船軍)으로써 연사의 풍흉을 보아 해마다 점차로 수십 년을 두고 오래 쌓아서 만세의 무궁한 이익을 삼는 것이 무엇이 불가한 일이기에 꼭 급히 서둘러 성취하려는 것입니까."

하고, 윤간(尹侃)·이복선(李復善)·민사건(閔師騫)·신승복(愼承福)은 의논드리기를,

"장성(長城)을 쌓아서 오랑캐를 방비하는 것이 지금의 급무이므로 조금도 늦추어서는 안 되옵니다. 조종(祖宗) 때에는 또한 여기에 유의하여 터를 살펴보고 돌을 주워서 둔 지가 오래되었습니다. 다만 태평에 젖어 있기 때문에 백성이 전쟁을 몰라서 그대로 지금까지 이르렀습니다. 근년 이래로 좀도둑의 걱정이 달마다 없을 때가 없어 성상께서 서방을 염려하시는 근심을 끼치게 되었으니 지금 이 일은 하지 않을 수 없는 것입니다. 하물며 큰일을 성취시키는 사람은 작은 폐해는 헤아리지 않는 법인데, 어찌 한때 구안(苟安)의 계책으로써 마침내 만세의 무궁한 이익을 버리겠습니까. 만약 다만 본토의 백성[土民]만 사역한다면 성공하지 못할까 염려되오니, 마지 못해서 다른 도(道)의 민력(民力)을 사역한다면 다만 그 기한을 늦추어서 풍흉을 살펴보아 금년에 한 도(道)의 백성을 사역하고 명년에 또한 다시 이와 같이 해서 점차로 성을 쌓아서 그 일을 마치도록 하는 것이 좋겠습니다."

하니, 한치형(韓致亨) 등의 의논을 좇았다. 한치형(韓致亨)·성준(成俊)·이극균(李克均)이 의논드리기를,

"송여해의 일은 신 등이 앞의 의논에서 이미 다 말하였습니다."

하고, 이극돈(李克墩)·이세좌(李世佐)·채수(蔡壽)·허침(許琛)은 의논드리기를,

"송여해(宋汝諧)의 일은 만약 정리로 논한다면 마땅히 용서해야 하옵니다. 국상(國喪) 초에 친히 혼가(婚嫁)한 자는 그 죄가 진실로 용서할 수가 없고 그 부모나 조부모 때문에 부득이 범했더라도 죄는 진실로 있습니다. 그러나 일괄적으로 논하여 슬픔을 잊고 충성을 다하지 않았다 하는 것은 실정에 지나친 듯하옵니다. 송여해는 전일에 이미 알지 못한 이유로써 서용(敍用)을 허가했으니 도사(都事)로 임명되는 것이 무슨 불가함이 있겠습니까."

하고, 박안성(朴安性)·박건(朴健)·성현(成俔)·신준(申浚)·윤효손(尹孝孫)·박숭질(朴崇質)·김응기(金應箕)는 의논드리기를,

"송여해가 그날 알면서도 고의로 범하였더라도 그 죄는 자신이 스스로 혼가(婚嫁)한 자와는 진실로 경중이 있사온데, 지금에 이미 알지 못한 이유로써 서용(敍用)을 허했으니 그를 도사(都事)로 임명하는 것도 무방하옵니다."

하고, 윤간(尹侃)·이복선(李復善)·신승복(愼承福)은 의논드리기를,

"대체로 고의로 범한 죄라도 불쌍히 여길 만한 일이 있사온데, 지금 송여해(宋汝諧)의 범한 죄가 알면서도 금하지 않았다면 그 죄를 진실로 용서할 수 없는 것이나, 만약 대궐에 나와 알지 못했다면 사정이 애매한 데 가깝습니다."

하니, 그대로 좇았다.

  • [註 116] 천참(天塹) : 강하(江河)로 인하여 저절로 이루어진 요해지(要害地).
  • [註 117] 야인(野人) : 여진족.
  • [註 118] 본도(本道) : 평안도.
  • [註 119] 3도(道) : 평안·함경·경기.
  • [註 120] 중조(中朝) : 명나라.
  • [註 121] 풍진(風塵) : 전란.
  • [註 122] 우격(羽檄) : 새 깃을 꽂은 격문(檄文)이니, 새 깃을 꽂은 것은 아주 급함을 의미함. 곧 전쟁이 일어났음을 알리는 통신(通信).
  • [註 123] 주인 : 평안도 백성.
  • [註 124] 손 : 하삼도 백성.
  • [註 125] 본도(本道) : 평안도.
  • [註 126] 본도(本道) : 평안도.
  • [註 127] 고황(膏肓) : 심장과 격막 사이의 부분. 곧 침이나 약으로 고칠 수 없는 곳.
  • [註 128] 본도(本道) : 평안도.

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○丙寅/韓致亨、成俊、李克均、李季仝、權健、柳濱、李均議: "我國西北鄙以鴨綠江爲天(墅)〔塹〕 , 當江水方漲, 雖農民布野, 虜騎不敢窺覦。 近年以來, 野人或駕小船, 或涉淺灘, 寇鈔者數矣, 隄備之苦, 倍蓰於前, 使吾民不得寧, 每貽朝廷西顧之憂, 若據險設關, 其守似易。 在世宗朝沿江築城, 未就而止, 歲月已久, 圮毁殆盡。 今因遺址增修, 事功亦半。 本道及咸鏡道沿邊防戍之地, 京畿徭役倍重。除三道外, 各道隨其豐歉, 輪次抄軍, 以供其役似便。 臣等豈不知發遠道之民, 以興大役, 爲有弊哉? 然連年遣將防戍, 猶不免剽竊之患, 吾民之息肩無日。 若築長城, 萬世永賴, 則其利害爲如何? 況中朝於東八站一路, 新築城堡, 至于婆娑堡, 在義州相望之地。 吾民之潛投于彼者, 何以禁之? 此尤可慮。 世宗當開創未久, 國家多事, 闢五鎭, 徙南民, 又築長城, 運軍糧, 一時竝擧, 在廷皆以爲非, 而睿智獨斷, 至今賴以爲利。 今昇平日久, 生齒亦繁, 更欲何待而不爲耶? 卒遇風塵, 羽檄交馳, 雖欲圖之, 其可及乎? 若其抄軍調役之際, 使民間不至騷擾, 民力不至損傷, 在管事之臣, 臨時審機, 處之得宜爾。" 李克墩、愼守勤、朴安性、朴楗、成俔、申浚、姜龜孫、朴崇質、尹孝孫、金應箕、許琛議: "長城在所當築, 不可緩也。 然下三道徵軍, 大有弊。 遠道之民不能齎糧, 皆持布貨, 貿穀而食。 平安道民少地薄, 私儲素乏, 而愚民不計遠慮, 樂於貿布, 則主客俱困, 若遇水旱, 平安之民生理無由。 且祖宗朝不曾發遠道民築城者, 豈不以此哉? 臣等意, 姑發本道步兵及當領船軍, 黃海道當領船軍, 先其要害, 漸次而築爲便。 若遇諸道農事皆豐, 可議大擧, 今則下三道及本道, 連年失農, 民力似困。" 李世佐、蔡壽議: "今平安道築城, 不宜調發南民, 諸議已盡, 不容更贅。 但邊鄙之憂, 四肢之疥癬; 民心之搖, 心腹之膏肓。 聖上臨御未久, 豈可先爲祖宗所不爲, 搖動人心, 爲築怨之事乎? 臣等自聞此議, 寢食未安。 以本道及黃海步兵船軍, 視歲豐凶, 連年漸築, 以數十年之久, 爲萬世無窮之利, 有何不可, 而必急急速成乎?" 尹侃、李復善、閔師騫、愼承福議: "築城防胡, 當今急務, 不可少弛。 在祖宗朝, 亦留意於斯, 審基拾石久矣。 第因忸於昇平, 民不知兵, 因仍至此。 近年以來, 鼠竊之患, 無月無之, 以貽聖上西顧之憂, 今此之擧, 不得不爾。 況成大事者, 不計少弊, 豈可以一時苟安之計, 終棄萬世無窮之利乎? 若只役土民, 恐未成功, 不獲已役用他道(其)〔之〕 民力, 但寬其期限, 視其豐歉, 今年役一道, 明年亦復如是, 漸次築之, 使畢其功爲便。" 從致亨等議。 韓致亨、成俊、李克均議: "宋汝諧事, 臣等前議已盡。" 李克墩、李世佐、蔡壽、許琛議: "宋汝諧事, 若論情理, 在所當赦。 當國恤之初, 親自婚嫁者, 其罪固不可赦。 其父母、祖父母, 不得已而犯之, 罪固有之矣。 槪論以忘哀不忠, 似乎過情。 汝諧前者旣以不知許敍, 則得除都事, 有何不可?" 朴安性、朴楗、成俔、申浚、尹孝孫、朴崇質、金應箕議: "宋汝諧其日知而故犯其罪與身自婚嫁者, 固有輕重, 今旣以不知許敍, 則其拜都事無妨。" 尹侃、李復善、愼承福議: "大抵有故犯之罪, 有可矜之事。 今汝諧所犯, 知而不禁, 則其罪固不可赦。 若詣闕不知, 則情涉曖昧。" 從之。

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태조-철종
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