조선왕조실록

이 앞서 장령(掌令) 민이(閔頤)가 아뢰기를,

"부경(赴京)하는 자가 호초(胡椒)⁸⁵²⁾ 를 가지고 가서 매매(賣買)하니, 청컨대 절약하여 내려 주어서 그 폐단을 없애소서."

하였는데, 호조(戶曹)에서 아뢰기를,

"호초(胡椒)는 국용(國用)에 부족하지 않습니다. 비록 사여(賜與)하더라도 어찌 사람마다 받을 수 있겠습니까? 그 부경하는 사람이 가지고 가서 무역(貿易)함을 신 등은 감히 알지 못하겠고, 민간(民間)에서 많이 쓰는 것도 또한 알 수 없습니다. 그러나 호초는 약재(藥材)에 들어가 무릇 백성으로 약을 조제(調劑)하는 자는 매우 얻기 어렵습니다. 또 왜인(倭人)이 가지고 오는 호초는 다 공무역(公貿易)하도록 하였으니, 값을 면포(綿布)로 주어도 또한 넉넉히 취하기가 어렵습니다. 이제부터는 사무역(私貿易)하도록 허락하여서 상례(常例)를 삼고, 국용(國用)이 부족하기를 기다려서 다시 공무역(公貿易)하도록 함이 편하겠습니다."

하니, 명하여 민이(閔頤)와 호조(戶曹)에서 아뢰었던 말을 가지고 의정부(議政府)에 의논하게 하였다. 이극배(李克培)는 의논하기를,

"요즈음 호초(胡椒)를 하사 받은 것이 많아서 이 때문에 민간(民間)에서 흥성(興盛)하게 쓰고, 더 나아가 중국과 무역하기에 이르렀는데, 이제 만약 사여(賜與)함에 절약이 있으면 이들의 폐단은 자연히 절무(絶無)할 것입니다. 이 물건은 본국(本國)의 소산(所産)이 아니기에 혹 때로는 절핍(絶乏)함이 있으니, 미리 많이 저축(貯蓄)하여 국가에서 다른 날의 용도에 대비함만 못합니다."

하고, 노사신(盧思愼)은 의논하기를,

"본국(本國)과 왜(倭)와는 서로 이웃하여 그 매매(賣買)하는 것은 호초(胡椒)가 많이 차지하므로, 민간(民間)이 이를 얻어 때로는 혹 중국에 가지고 가서 팔기도 합니다. 사여(賜與)는 한때의 특은(特恩)에서 나왔으며 사람마다 얻는 것이 아닙니다. 이제 사여(賜與)함에 절약하지 않아 이 폐단이 생기게 되었다고 말하나, 아마도 그렇게 된 것은 아닌 듯합니다. 그리고 중국에 조회하러 들어가는 사신(使臣)이 가지고 가는 물건의 수량도 스스로 영갑(令甲)⁸⁵³⁾ 에 나타나 있으니, 다만 범금(犯禁)하는 자만 죄줄 뿐입니다."

하고, 윤호(尹壕)는 의논하기를,

"호초는 본국(本國)의 소산(所産)이 아니니, 국용(國用) 이외의 민간(民間)의 사용은 통렬히 금지하소서."

하고, 한치형(韓致亨)은 의논하기를,

"호초(胡椒)를 가지고 중국에서 매매(賣買)하는 자는 통렬히 금지하소서."

하고, 정문형(鄭文炯)은 의논하기를,

"호초를 하사받는 자가 많지 않은데, 그 부경(赴京)하는 사람이 가지고 가는 물건이 어찌 다 하사받는 데에서 나왔겠습니까? 호초는 여러 약에 많이 들어가니, 민간(民間)에서도 또한 없을 수 없는 것입니다. 지금과 같이 국가(國家)에서 저축(儲畜)함이 매우 많으면, 우선은 사무역(私貿易)을 허락함으로써 공무역(公貿易)의 폐단을 제거하여 민간의 약이용(藥餌用)으로 공급함이 편하겠습니다."

하고, 윤효손(尹孝孫)은 의논하기를,

"호초는 왜국[倭土]의 소산(所産)이니, 진실로 흥용(興用)하고 중국(中國)에 가서 팔 수 없습니다. 이제 사무역(私貿易)하도록 허락하면 흥리(興利)하는 무리가 몰래 수입(輸入)하여 범법(犯法)하는 폐단이 없지 않을 것이니, 이제부터는 단지 공무역(公貿易)만 하도록 하여 나라의 저축(儲畜)을 넓히고 또 중국[中朝]에 가지고 가는 것을 금(禁)하소서."

하니, 윤효손(尹孝孫)의 의논을 따랐다.

• 【태백산사고본】 47책 292권 20장 B면【국편영인본】 12책 562면
• 【분류】외교-명(明) / 상업-상품(商品) /

• [註 852] 호초(胡椒) : 후추.
• [註 853] 영갑(令甲) : 법령(法令).