성종실록283권, 성종 24년 10월 23일 갑신 1/7 기사 / 1493년 명 홍치(弘治) 6년
재변으로 인하여 대책을 밝힌 대사헌 허침 등의 상소
국역
사헌부 대사헌(司憲府大司憲) 허침(許琛) 등이 상소하기를,
"신 등이 삼가 보건대, 전하께서 임어(臨御)하신 이래로 소간(宵旰)1479) 하시고 두려워하고 염려하시며 하늘을 공경하고 백성을 돌보시려는 생각을 조금도 게을리 하신 적이 없으셨으니, 마땅히 상서로운 응보(應報)를 얻을 것인데, 10월 19일에 크게 천둥하고 비가 내렸으니, 이 이변(異變)이 내린 것은 하늘의 위엄이 멀지 아니하여 견고(譴告)하는 것이 매우 명백합니다. 이는 진실로 전하께서 두려워하시면서 몸을 닦고 마음을 반성할 때입니다. 신 등이 듣건대, 재이(災異)가 나타나는 것은 길흉(吉凶)이 조짐을 보이는 바인데, 밝은 임금은 이를 보면 두려워하므로 능히 복을 이루고, 어두운 임금은 이를 만나면 소홀하므로 화(禍)를 이루게 하니, 돌이켜 보면 임금의 행하는 바의 여하에 달려 있을 뿐입니다. 전대(前代) 제왕(帝王)이 간혹 재변을 만나면 사유(赦宥)를 많이 베풀어서 덕을 닦는다고 이르는데, 이는 장윤(張允)1480) 이 말한 바, ‘간사한 자는 다행히 면하고 곧은 자는 억울함을 품으니, 바로 재앙을 이루는 바이고 재앙을 막는 바가 아니다.’라는 것입니다. 요는 하늘에 응답하는 것은 성실하게 하는 데 있으며, 허문(虛文)1481) 을 일삼지 아니한 후에야 인사(人事)를 바로잡고 천견(天譴)을 해소할 수 있다는 것입니다. 전하께서 성궁(聖躬)을 각책(刻責)1482) 하시고 모든 관료들을 밝게 경계하시며, 옥사(獄事)를 해결하고 억울함을 펴게 하여 무릇 천계(天戒)를 조심스럽게 해야 할 것은 그 진실을 쓰지 아니하시는 바가 없으신데, 오히려 빠뜨려짐이 있을 것을 구하시니, 신 등도 하늘에 응답하기를 성실하게 하는 것으로 감히 성총(聖聰)을 번거롭게 하겠습니다.
신 등이 그윽이 생각하건대, 나라의 근본은 집에 있고 집의 근본은 자신에게 있으니, 그 자신을 닦지 못하면서 능히 집을 가지런히 하고 나라를 다스리는 자는 있지 않습니다. 임금은 한 몸의 존귀함으로써 만민의 위에 있으면서 사람을 말로써 인도하고 사람을 행동으로써 금하기 때문에, 그 몸이 바르면 명령하지 아니하더라도 행해지고, 그 몸이 바르지 못하면 아무리 명한다 하더라도 행해지지 아니합니다. 전하께서는 풍속의 사치함을 염려하여 화려하고 사치함을 물리쳐서 혼인(婚姻)의 예(禮)와 궁실(宮室)의 제도를 검약(儉約)함에 따르도록 힘쓰셔서 영갑(令甲)1483) 에 나타내었는데도, 사치한 풍속이 오히려 남아 있으니, 몸소 행하시는 실천이 지극하지 못하심이 있다고 생각합니다. 신 등이 듣건대, 왕자군(王子君)과 옹주(翁主)의 혼례는 비록 정한 법이 있다 하더라도 혼인하는 집에서 점점 사치함을 숭상하여, 문채를 교묘하게 조각(雕刻)하고 비단에다 공교하게 수를 놓거나 매듭짓고, 그릇은 금은(金銀)을 쓰며, 주옥(珠玉)으로 꾸밉니다. 집을 짓는 데에는 남의 집을 철거하고 남의 땅을 점령하여 그 터를 넓히고 그 담장을 높게 하니, 집의 모양이 참람하게 궁금(宮禁)1484) 에 비기는데, 이를 금하지 아니하면 검소함을 숭상하는 풍속이 어찌 이루어질 수 있겠습니까? 국가에서 수군(水軍)을 설치한 것은 영선(營繕)하는 일에 이바지하기 위한 것이 아닌데, 금년에 한 집을 짓고 명년에 한 집을 지으니, 영건(營建)이 끝이 없습니다. 그런데 이들을 목석(木石) 사이에 몰아다가 새벽과 밤을 기하여 성화(星火)같이 독촉하고, 털끝만큼이라도 어김이 있으면 문득 채찍을 가합니다. 그리고 간혹 양식을 이어 가지 못하거나 괴로움을 견디지 못하여 흩어져 떠나거나 도망하면, 엄한 형벌로 국문하여 화(禍)가 사방의 이웃에까지 미치니, 억울함을 부르짖는 소리가 울라가서 하늘에 들립니다. 한 지아비가 살 곳을 잃어도 화기(和氣)를 손상시키기에 충분한데, 재이(災異)가 나타난 것이 여기에 말미암지 않았다는 것을 어떻게 알겠습니까? 삼가 원하건대, 전하께서는 옛법을 거듭 밝혀서 사치함을 금하는 일을 먼저 귀근(貴近)에게 실행하게 하여 얻기 어려운 보화를 귀하게 여기지 말고, 제택(第宅)의 제도를 줄여서 역부(役夫)의 힘을 너그럽게 하시면, 사치하는 풍습을 고칠 수 있고 백성도 원망이 없을 것입니다.
신 등이 듣건대, 나면서 부유한 자는 교만하고 나면서 귀한 자는 거만하다고 하니, 부귀한 집에서 나서 교만하고 거만하지 아니한 자가 드뭅니다. 전대(前代) 척리(戚里)1485) 의 집안을 두루 보건대, 대개 호사(豪奢)에 따르고 검소하며 조심하기를 힘쓰는 이가 드문데, 만약 또 지나치게 사랑하여 억제함을 가하지 아니하면, 억세고 사나운 노비(奴婢)가 주인의 세력을 빙자해서 꺼리지 않고 방자하게 행동하여 점점 윗사람을 업신여기는 풍속이 이루어질 것입니다. 전하께서 친한 이를 친하게 하는 돈독한 마음으로 외척(外戚)을 사랑으로 대우하고 특별한 은혜를 지나치게 베푸시니, 규달(閨闥)1486) 안에서 은혜가 혹시 의(義)를 덮고, 척리의 집안은 법이 혹시 공(公)을 폐하며 궁금(宮禁)을 인연하여 함부로 방자하게 굽니다. 사인(舍人)은 벼슬이 높지 않은 것이 아닌데, 윤탕로(尹湯老)의 종이 이를 욕할 수 있었고, 정랑(正郞)의 관직이 높지 않은 것이 아닌데 심가(沈家)의 종이 이를 구금할 수 있었으며, 대간(臺諫)은 전하께서도 예모(禮貌)1487) 하는 바인데 전언(典言)의 누이[妹]가 이를 능욕할 수 있었으니, 부귀를 믿고 세력을 믿어서 국법이 있음을 알지 못합니다. 이를 장석지(張釋之)1488) 가 태자(太子)의 수레를 따라가서 멈추게 한 것과 도목(道穆)이 공주(公主)의 수레를 쳐서 깨뜨린 것에 비교해 보면 어떠합니까? 삼가 원하건대, 전하께서는 힘써 공도(公道)에 따르시고 척리에게 사사로이 하지 마시어 조금이라도 지나치게 방종함이 있을 경우 법으로 엄하게 다스려서 조금도 용서함이 없으시면, 척리가 횡포하지 못하여 가도(家道)가 바로잡힐 것입니다.
대저 충성된 말은 귀에 거슬리고 반박하는 의논은 미움을 이루는데, 만약 화(和)한 안색(顔色)으로 이를 들어 주고 허심(虛心)1489) 으로 이를 받아들이지 아니하면, 누가 감히 용린(龍鱗)을 거스리고 뇌위(雷威)를 범하면서 기꺼이 모두 말하겠습니까? 지난번에 도총관(都摠管) 임광재(任光載)와 이철견(李鐵堅)의 범한 죄는 결단코 용서할 수 없는데 기필코 이를 용서하셨고, 좌윤(左尹) 윤은로(尹殷老)와 종정(宗正) 이창신(李昌臣)의 탐욕스럽고 아첨함은 결단코 기용할 수 없는데 기필코 이를 기용하셨으니, 착함을 좋아하시는 마음이 진실하지 못하시고 남의 말에 따르시는 도량(度量)이 넓지 못하시며, 차라리 공론(公論)을 폐하더라도 사사로운 은혜를 굽게 베푸시니, 간함을 거절하시는 잘못이 여기에 이르러 너무 심합니다. 신 등은 아마도 사람들이 장차 말하기를 꺼려하여 공정한 의논을 듣지 못하고, 국사(國事)가 날마다 그릇되어 마침내 구제할 수 없는 지경에 이를 듯하여 매우 두려워할 만합니다. 무릇 사람을 기용하는 득실(得失)은 국가의 치란(治亂)에 달렸으므로, 옛 제왕(帝王)은 준수한 인재를 널리 구하여 보필(輔弼)하는 임무를 맡기고, 현명하고 능력 있는 이를 추천해 써서 백직(百職)에 포열(布列)하여 모든 공적(功績)이 빛났습니다. 그런데 지금은 그렇지 아니하여 벼슬을 위하여 사람을 고르지 아니하고 사람을 위하여 벼슬을 고르니, 위임하는 즈음에 혹시 거기에 적당한 사람이 아니기도 하며, 임용(任用)하는 즈음에 사사로이 친한 이에게 많이 미칩니다. 지금의 의정(議政)1490) 은 바로 옛날의 삼공(三公)1491) 으로, 도(道)를 논하고 나라를 다스리고 음양(陰陽)이 조화(調和)되게 다스리는 것이며, 찬성(贊成)은 바로 옛 삼고(三孤)1492) 로서 삼공의 다음이 되어 교화를 넓히고 천지(天地)를 공경하고 밝게 하여야 하니, 그 책임이 중합니다. 그런데 영의정(領議政) 윤필상(尹弼商)은 간교하고 아첨하여 지위(脂韋)1493) 로 은총(恩寵)을 굳게 하니, 앉아서 비방(誹謗)하는 의논이 쌓이는데도 오랫동안 어진 이를 등용하는 길을 방해하며, 좌찬성(左贊成) 이철견(李鐵堅)은 배우지 아니하여 학술(學術)이 없고 본래 조행(操行)1494) 이 없으면서 녹(祿)만 먹고 자리만 차지하여 중망(衆望)에 맞지 않습니다. 육조(六曹)는 바로 옛날의 육경(六卿)으로서 각각 그 소속을 거느리고 만백성을 도와서 생업을 이루게 하는 것이며, 한성부(漢城府)는 바로 옛 경조(京兆)로서 사송(詞訟)1495) 을 분변해 밝히고 간활(奸猾)을 금하는 것이며, 승정원(承政院)은 옛 납언(納言)으로서 밤낮으로 공소(公所)에 있으면서 왕명의 출납을 오직 진실하게 하는 것이니, 그 임무가 큽니다. 그런데 공조 참판(工曹參判) 한건(韓健)은 부랑(浮浪)하고 야비하며, 좌윤(左尹) 윤은로(尹殷老)는 용렬하고 비루하며 탐묵(貪墨)한데 다행히 폐부(肺腑)1496) 에 의탁하여 있어서는 안될 자리를 차지하였고, 좌부승지(左副承旨) 윤숙(尹俶)은 부박(浮薄)하고 경조(輕佻)하며, 우부승지(右副承旨) 노공유(盧公裕)는 재주가 용렬하고 지식이 어두운데 은총의 세력을 인연하여 외람되게 후설(喉舌)1497) 에 있으며, 관찰사(觀察使) 윤탄(尹坦)은 교만하고 망령된 자질로써 승류(承流)의 임명을 받았고, 절도사(節度使) 원중거(元仲秬)는 용렬한 자질(資質)로써 곤외(閫外)의 일을 전제하게 하셨으니, 신 등은 전하께서 사람을 기용하는 것이 과연 오직 어질고 능력 있는 이만 쓴다는 뜻에 합하는지 모르겠습니다. 하늘과 사람의 사이에 선악(善惡)이 유(類)로 응하니, 전하께서 재앙이 그치도록 성실을 다하려고 하시면 마땅히 재앙을 이루게 한 이유를 알아야 할 것입니다. 구징(咎徵)1498) 이 이르는 것을 끌어 맞추어서 어느 일이 잘못된 것이라고 할 수 없으나, 선유(先儒)가 논하기를, ‘재구(災咎)1499) 가 나타남은 어진 이와 어질지 못한 이의 지위가 바뀌어 있는 응보(應報)이다.’ 하였습니다. 신 등이 그윽이 헤아리건대, 오늘날의 천변이 이 무리로 인하여 초래된 바가 반드시 아니라고 하지 못할 것입니다. 삼가 원하건대, 전하께서는 과단성 있는 정치를 시행하시고 여론(輿論)을 굽어 채택하셔서 윤필상의 직무를 빨리 바꾸시고 별도로 현능한 이를 구하여 그 임무를 대신하게 하시고, 백사(百司)를 신칙(申飭)하여 각각 직무를 삼가도록 하여, 공고(公孤)1500) 의 임무에 있는 자는 능히 조섭(調燮)1501) 의 공(功)을 다하고, 대부(大夫)의 열(列)에 있는 자는 모두 보좌하는 힘을 바치게 하소서. 그래서 안팎이 서로 가다듬으며 성화(聖化)1502) 를 힘써 도와서, 중화(中和)1503) ·위육(位育)1504) 의 공을 이루게 하면, 춥고 더운 것이 때를 맞추고 비와 볕나는 것이 시기에 순응하며, 재앙이 변하여 상서로움이 되고, 화(禍)를 돌이켜서 복이 되게 할 것이니, 태평한 정치의 계제가 되는 것이 장차 오늘날에 있지 아니하겠습니까? 신 등이 듣건대, ‘말로써 가르치면 다투고 행동으로 가르치면 따른다.’고 하였고, 전(傳)에 이르기를, ‘그 몸을 닦고자 하는 자는 먼저 그 마음을 바르게 한다.’고 하였으니, 삼가 원하건대, 전하께서는 그 마음을 바르게 하여 그 몸을 닦고, 나라를 다스리는 근원을 맑게 하는 것으로 하늘에 응하는 성실함을 삼으소서."
하였는데, 전교하기를,
"왕자군(王子君)과 옹주(翁主)의 집을 경 등이 비록 말하기를, ‘남의 땅을 차지하여 그 집터를 넓히고 그 원장을 높게 하였다.’고 하였으나, 위력으로 백성의 집을 빼앗은 것이 아니고 백성들이 스스로 바치려고 하여 각각 그 소원에 따라 값을 주고 매수한 것이다. 이 일은 오늘날에만 말한 것이 아니라 일찍이 여러 번 이를 말하였기 때문에 이미 그 제도를 낮추었는데, 경 등이 오히려 말하기를 그만두지 않기 때문에 요즈음 또 승정원(承政院)으로 하여금 선공감 제조(繕工監提調)와 같이 의논하여 다시 그 제도를 낮추게 하고서 아직 정하지 못하였을 뿐이다. 또 왕자군(王子君)의 길례(吉禮)와 옹주(翁主)의 하가(下嫁) 때에 혼인하는 집에서 사치하는 일은 내가 어찌 알 수 있겠는가? 만약 혼인한 집에서 받은 물건을 하나하나 내게 보이면 내가 그래도 혹시 알 것이지만, 나는 단지 그 갔다가 돌아오는 것만 알 뿐이다. 내가 이런 폐단이 있을 것을 두려워하여 전에 이미 이를 금하였는데, 지금 경 등의 말한 바는 매우 마땅하다. 내가 마땅히 다시 전지(傳旨)를 내려서 이를 금하겠다. 그리고 경 등이 논한 윤탕로(尹湯老) 및 심가(沈家)의 노비와 전언(典言)의 누이 동생의 일은 마땅하다. 하지만 구중(九重)1505) 에 깊숙이 있는데 어찌 알 수 있겠는가? 그러나 모두 나의 어질지 못한 소치이다. 임광재(任光載)와 이철견(李鐵堅) 등은 비록 죄가 있다고 하더라도 이것이 어찌 용서할 수 없는 것이겠는가? 윤은로(尹殷老)·이창신(李昌臣) 등의 일은 전에 이미 다 말하였으니, 다시 밝힐 것이 없다. 정승들의 일은 비록 하늘에 응하기를 성실하게 한다고 하더라도 어찌 거짓된 일을 진실된 것으로 만들어서 하늘에 응할 수 있겠는가? 장차 여러 의논을 채택하여 이를 처리하겠다."
하였다. 명하여 영돈녕(領敦寧) 이상과 의정부(議政府)·육조(六曹)·한성부(漢城府) 당상관(堂上官)을 불러서 이를 의논하게 하고, 인하여 전교하기를,
"대간(臺諫)의 말은 공론(公論)이 되니 따르지 아니할 수 없다. 그러나 대간의 말이라고 하여 일체로 따를 수는 없다. 지금 상소 가운데 논한 바는 나의 처리하기 어려운 바이므로, 각각 마음에 품은 바를 자세히 의논하여 아뢰라."
하였는데, 좌의정(左議政) 노사신(盧思愼)이 아뢰기를,
"신의 아들 노공유(盧公裕)가 논박한 가운데 들어 있으니, 신이 의논에 참여하는 것은 부당합니다. 그러나 아들을 아는 것은 아비만한 이가 없다고 하였으니, 대간의 말이 매우 옳습니다."
하고, 우의정(右議政) 허종(許琮)은 아뢰기를,
"대사헌(大司憲) 허침(許琛)은 바로 신의 동생입니다. 피혐(避嫌)하여 의논에 참여하지 않도록 하기를 청합니다."
하니, 전교하기를,
"사람을 진출시키거나 물리치는 것은 진실로 큰 일인데, 삼공(三公)이 모두 혐의로움을 끌어대어 의논하지 아니하면 어떻게 공정한 의논을 듣겠는가?"
하였다. 노사신이 의논하기를,
"신의 아들 노공유는 용렬하여 그 임무를 감당하지 못하니, 사헌부(司憲府)의 말이 진실로 이와 같음이 마땅합니다. 그 나머지 논박한 사람 가운데 윤필상(尹弼商)은 여러 조정에 공(功)이 있는 옛 신하이고, 이철견(李鐵堅) 등은 모두 중외(中外)를 역임(歷任)하여 본래 신임받는 신하인데, 하루아침에 사람의 말로써 가볍게 진출시키거나 물리치는 것은 사체에 옳지 못할 뿐만 아니라, 아마도 뒷날의 폐단이 있을 듯합니다."
하고, 윤호(尹壕)는 의논하기를,
"윤탄(尹坦)과 윤은로(尹殷老)는 과연 대간이 말한 바와 같습니다. 그 나머지 윤필상 등은 모두 이미 지나간 잘못을 인하여 논박하였으니, 사람을 착한 데로 옮기기를 허락하는 뜻이 아닌 듯합니다."
하고, 허종(許琮)은 의논하기를,
"신은 용렬하고 어리석은데도 외람되게 음양(陰陽)을 조화시키는 직무에 있으니, 요사이 천재(天災)는 근심스럽고 두려움이 특히 깊은데, 어느 겨를에 남을 의논하겠습니까? 그러나 상교(上敎)를 듣고 감히 말하지 않을 수 없습니다. 대저 대간의 말은 공론(公論)이라고 이르는 것이 가합니다. 그러나 대신(大臣)을 진출하게 하거나 물러나게 하는 것 또한 국가의 대사인데, 공론이라고 하여 갑자기 진출하게 하거나 물러나게 하면 또한 뒷날 폐단이 생길 것입니다. 다만 직무에 있는 날이 오래되면 반드시 사람의 비방(誹謗)을 초래하는 것이니, 직무에 오래 있었던 자는 바꾸어 옮겨서 보전하게 하는 것이 가합니다. 승지(承旨)는 직무가 근밀(近密)한 데에 있으니, 그 어질고 어질지 못함을 예감(睿鑑)으로 환하게 아실 것입니다."
하고, 한치형(韓致亨)과 이극돈(李克墩)은 의논하기를,
"맑은 조정에 있어서 공경(公卿)과 백집사(百執事)는 마땅히 모두 적당한 사람을 골라야 할 것입니다. 하지만 사람을 알아보기가 진실로 어렵고 사람을 의논하기가 또한 어려운데, 이제 사헌부의 상소를 보니 모두 이미 지나간 잘못을 인하여 논박한 것입니다. 그러나 한 번 실수한 뒤에 사유가 없이 갑자기 물리치면 사람을 착한 데로 옮기기를 허락하는 뜻이 아닐 듯합니다. 또 윤숙(尹俶)과 노공유(盧公裕)는 비록 과거(科擧)를 경유하지 않았다 하더라도 모두 전의 잘못이 없으니, 신은 감히 그 진출시키고 물리치는 것을 가볍게 의논하지 못하겠습니다. 이제 지척(咫尺)에 있으니, 만약 직무에 맞지 아니하면 성감(聖鑑)이 또한 환히 아실 것입니다. 원중거(元仲秬)는 비록 물망(物望)에 없다고 하더라도 본래 무재(武才)가 있으니, 만약 극진하게 방어(防禦)하도록 한다면 충분히 책임을 다할 것입니다."
하고, 정문형(鄭文炯)·유지(柳輊)·신준(申浚)·이계남(李季男)·신수근(愼守勤)은 의논하기를,
"사헌부(司憲府)의 말은 공론(公論)이 있습니다. 그러나 윤필상 등의 일은 모두 이미 지나간 잘못으로 그 때를 당하여 이미 충분히 의논하여 조처하였는데, 이제 우연한 천변(天變)으로 인하여 하나하나 개정(改正)하면 형세가 온당하지 못합니다. 다만 재직(在職)한 기간이 길거나 짧은 데 따라 진출시키거나 물러나게 하되, 성상께서 어떻게 재결하시는가에 달려 있을 뿐입니다."
하고, 노공필(盧公弼)은 의논하기를,
"사헌부에서 논박한 윤필상 등의 일은 모두 이미 전에 논한 바인데, 국가에서 충분히 의논하여 처리하였고, 윤숙(尹俶)은 신이 본래 일을 같이 하지 않았으므로 인품(人品)이 어떠한지 알지 못합니다. 대신을 진출시키거나 물리치는 것은 국가의 중대한 일입니다. 지금 다른 사고가 없는데, 사헌부의 말로써 갑자기 모두 바꾸고 파면하면 사체에 온당하지 못할 뿐만 아니라, 또한 도리어 뒷날의 폐단이 있을 듯합니다. 다시 어질고 어질지 못함을 살펴서 서서히 올리고 물리치는 것이 어떠하겠습니까?"
하고, 성건(成健)·성현(成俔)·유순(柳洵)·이육(李陸)은 의논하기를,
"대간(臺諫)의 말로써 남의 이미 지나간 허물을 논하여 하루아침에 갑자기 모두 바꾸는 것은 진실로 옳지 못합니다. 그러나 공론(公論)이 있는 바이므로 또한 소홀히 할 수 없습니다. 수상(首相)1506) 같은 이는 논박을 입음이 이에 이르렀으니 스스로 마땅히 사피해야 할 것이며, 기타 물망(物望)에 맞지 아니하면서 오랫동안 높은 자리에 있어서 비방을 초래한 자도 마땅히 옮겨 바꾸어서 중론(衆論)을 막아야 할 것입니다."
하고, 송영(宋瑛)·신종호(申從濩)·정경조(鄭敬祖)·조위(曺偉)·강귀손(姜龜孫)은 의논하기를,
"사헌부(司憲府)에서 논한 바는 공의(公議)에서 나온 것입니다. 지금 논박받은 각 사람은 모두 중망(衆望)에 차지 아니한데, 더구나 묘당(廟堂)은 모든 사람이 함께 우러러보는 자리이겠습니까? 윤필상과 이철견은 여러번 비방하는 의논을 입었으니, 더욱 오래 있을 수 없습니다."
하고 이숙감(李淑瑊)·김무(金碔)·박원종(朴元宗)은 의논하기를,
"대저 자신이 당상(堂上)에 있어야만 당하(堂下) 사람의 옳고 그름을 분별할 수 있는데, 신 등은 지위가 낮고 지식이 어두우니, 상소 가운에 열거(列擧)한 재상(宰相)들의 옳고 그름을 신 등이 어찌 족히 알겠습니까? 예로부터 대간(臺諫)은 임금과 더불어 가부를 다투어서, 임금이 가하다고 하면 대간은 불가하다고 하고, 대간이 가하다고 하면 임금은 불가하다고 하여 서로 미루어서 행하는 것이니, 이를 결단하는 것은 성상의 마음에 달려 있습니다."
하였는데, 답하지 아니하였다.
사신(史臣)이 논평하기를, "윤탄(尹坦)이 충청감사(忠淸監司)가 되어 여색(女色)에 탐란(貪亂)하여 기공(朞功)1507) 의 복을 입은 관기(官妓)를 간통하였으므로, 일도(一道)에서 짐승이라고 일컬었다. 목천현(木川縣) 전곡사(典谷寺)의 중 의초(義超)는 향화(向化)1508) 한 야인(野人)의 아들인데, 노비(奴婢) 수십 명과 밭 수십 결(結)이 있고, 또 살찐 말과 재산을 가지고 있었다. 윤탄이 일찍이 그 재물을 탐내어 수양자(收養子)로 맞아서 골육(骨肉)과 같이 대우하였는데, 관찰사(觀察使)가 되자 항상 역기(驛騎)에 태워 함께 고을을 순행하면서 상벌(賞罰)과 출척(黜陟)1509) 을 오직 그 말에 따르고, 놓아서 뇌물을 받아 그 집으로 옮기게 하니, 일도의 살찐 말과 좋은 재물이 그 절에 모이게 되었으며, 윤탄의 탐욕스럽고 비루함이 이와 같았다." 하였다.
- 【태백산사고본】 45책 283권 29장 B면【국편영인본】 12책 421면
- 【분류】왕실-종친(宗親) / 정론-정론(政論) / 사법-행형(行刑) / 사법-치안(治安) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免) / 신분-천인(賤人) / 풍속-예속(禮俗) / 풍속-풍속(風俗) / 역사-사학(史學) / 역사-편사(編史) / 주생활-가옥(家屋) / 과학-천기(天氣) / 사상-불교(佛敎)
- [註 1479] 소간(宵旰) : 소의 간식(宵衣旰食)의 준말로, 날이 밝기도 전에 일어나 정복을 입고, 해가 진 후 저녁밥을 먹는다는 뜻으로, 임금이 정사(政事)에 부지런함을 비유한 것임.
- [註 1480] 장윤(張允) : 중국 오대(五代) 때 사람.
- [註 1481] 허문(虛文) : 형식.
- [註 1482] 각책(刻責) : 가혹하게 꾸짖음.
- [註 1483] 영갑(令甲) : 법령.
- [註 1484] 궁금(宮禁) : 궁궐.
- [註 1485] 척리(戚里) : 임금의 외척.
- [註 1486] 규달(閨闥) : 안방.
- [註 1487] 예모(禮貌) : 예우.
- [註 1488] 장석지(張釋之) : 한(漢)나라 문제(文帝) 때의 문신.
- [註 1489] 허심(虛心) : 공평무사한 마음.
- [註 1490] 의정(議政) : 정승.
- [註 1491] 삼공(三公) : 옛날 임금을 가르치던 세 사람의 스승의 관직. 곧 태사(太師)·태부(太傅)·태보(太保)를 말함.
- [註 1492] 삼고(三孤) : 주대(周代)에 천자(天子)를 보좌하던 삼공(三公) 다음 가는 벼슬. 곧 소사(小師)·소부(少傅)·소보(少保)를 말함.
- [註 1493] 지위(脂韋) : 기름과 다룬 가죽같이 윤이 나고 부드러움. 곧 시속(時俗)에 아첨하여 세상과 함께 부침(浮沈)하는 사람을 비유함.
- [註 1494] 조행(操行) : 지조와 행실.
- [註 1495] 사송(詞訟) : 소송.
- [註 1496] 폐부(肺腑) : 왕비를 가리킴.
- [註 1497] 후설(喉舌) : 승지.
- [註 1498] 구징(咎徵) : 천재(天災)가 있을 징조.
- [註 1499] 재구(災咎) : 재앙.
- [註 1500] 공고(公孤) : 삼공과 삼고.
- [註 1501] 조섭(調燮) : 음양을 조화하게 함.
- [註 1502] 성화(聖化) : 임금의 교화.
- [註 1503] 중화(中和) : 치우치지 않고 과불급(過不及)이 없는 바른 성정(性情).
- [註 1504] 위육(位育) : 《중용(中庸)》의 "중화(中和)가 이루어지면 천지(天地)가 안정되고 만물이 생육(生育)한다[致中和 天地位焉 萬物育焉]"는 것을 인용한 것임.
- [註 1505] 구중(九重) : 궁궐.
- [註 1506] 수상(首相) : 영의정.
- [註 1507] 기공(朞功) : 기년복(朞年服)과 대공(大功)·소공복(小功服)에 해당되는 친척을 말함. 기(朞)는 1년 동안 복(服)을 입는 것으로 조부모(祖父母)·백숙부(伯叔父)·형제(兄弟)을 위하여 입으며, 대공은 9월 동안 종부(從父)·곤제(昆弟)를 위하여 입으며, 소공은 5월 동안 재종형제(再從兄弟)·외조부모(外祖父母)를 위하여 입는 것임. 즉 가까운 친척을 뜻함.
- [註 1508] 향화(向化) : 귀화.
- [註 1509] 출척(黜陟) : 등용과 축출.
원문
○甲申/司憲府大司憲許琛等上疏曰:
臣等伏覩, 殿下臨御以來, 宵旰惕慮, 敬天勤民之念, 未嘗少怠, 宜獲瑞應之報, 而乃於十月十九日, 大雷以雨, 降此變異, 天威不遠, 譴告甚明, 此誠殿下抑畏修省之時也。 臣等聞, 災異之見, 所以示吉凶, 明君覩之而懼, 乃能致福; 暗主遇之而慢, 所以致禍, 顧人主所行如何耳。 前代帝王或遇災變, 多肆赦宥, 謂之修德, 此正張允所謂: "曲者幸免, 直者含冤, 乃所以致災, 非所以弭災者也。" 要在應天以實, 而不事虛文, 然後庶可以正人事而消天譴矣。 殿下刻責聖躬, 明勑庶僚, 疏獄伸枉, 凡所以謹天戒者, 無所不用其實, 而猶求闕遺, 臣等亦以應天之實, 敢瀆聖聰。 臣等竊謂, 國之本在家, 家之本在身, 其身不修而能齊家治國者未之有也。 人主以一身之尊, 居萬民之上, 導人以言, 禁人以行, 故其身正, 不令而行, 其身不正, 雖令不行。 殿下慮風俗之奢侈也, 斥去華靡, 至於婚姻之禮、宮室之制, 務從儉約, 着于令甲, 而侈習猶存。 意者躬行之實有未至也。 臣等聞, 王子君翁主之婚禮, 雖有定法, 而婚姻之家, 轉尙華侈, 雕文刻鏤之巧, 錦繡纂組之工, 器用金銀, 飾以珠玉, 其營室也, 撤人之居, 占人之地, 廣其基址, 高其垣墻, (揀)〔棟〕 宇廉角, 僭擬宮禁, 此而不禁, 俗尙之儉, 其可得乎? 國家之設水軍, 非以供營繕之役也, 而今年營一家, 明年營一家, 營建無窮, 而驅之木石之間, 晨夜之期, 迫於星火, 毫髮之違, 動加鞭撻, 或糗糧不繼, 勞苦不堪, 而流離逋亡, 則嚴刑訊鞫, 而禍及四隣, 冤呼之聲, 上聞于天, 一夫失所, 足傷和氣, 則災異之見, 安知其不由於此耶? 伏願殿下, 申明舊章, 侈靡之禁, 先行於貴近, 難得之貨, 不以爲貴, 裁損第宅之制, 以寬役夫之力, 則奢侈之風可革, 而民亦無怨。 臣等聞, 生而富者驕, 生而貴者傲, 生富貴而不驕傲者鮮矣。 歷觀前代戚里之家, 率從豪奢, 罕務儉飭, 若又過寵而不加裁抑, 則豪奴悍婢, 憑藉主勢, 恣行不忌, 而漸成陵上之風, 殿下以親親之篤, 寵待外戚, 橫施異恩, 閨闥之內, 恩或掩義, 戚里之家, 法或廢公, 因緣宮禁, 恣爲豪縱。 舍人官非不高, 而湯老之奴得以辱之; 正郞職非不尊, 而沈家之奴得以拘之; 臺諫殿下所禮貌, 而典言之妹得以陵之, 怙侈恃勢不知有國法。 其視釋之之追太子車而止之, 道穆之擊公主車而破之者爲何如? 伏願殿下, 勉徇公道, 勿私戚里, 稍有豪縱, 痛繩以法, 不少假貸, 則戚里不得橫而家道正矣。 夫忠言逆耳, 駁議致憎, 苟不和顔以聽之, 虛心以納之, 誰敢批龍鱗犯雷威, 樂爲之盡言哉? 往者都摠管任光載、李鐵堅之罪犯, 決不可赦也, 而必赦之; 左尹尹殷老、宗正李昌臣之貪侫, 決不可用也, 而必用之, 好善之心有未誠, 從人之量有未弘, 寧廢公論而曲施私恩, 拒諫之失, 至此已甚。 臣等竊恐, 人將以言爲諱, 而讜論未聞, 國事日非, 終至於不可救之地, 甚可懼也。 夫用人得失, 係國家治亂, 古之帝王, 旁求俊彦, 以委輔弼之任, 而薦用賢能, 布列百職, 以熙庶績。 今也不然, 不爲官擇人而爲人擇官, 委任之(隆)〔際〕 , 或非其人, 任用之際, 多及私昵。 今之議政, 卽古之三公也, 論道經邦, 燮理陰陽。 贊成卽古之三孤也, 貳公弘化, 寅亮天地, 其責重矣, 而領議政尹弼商, 奸諂巧侫, 脂韋固寵, 坐積謗議, 久妨賢路。 左贊成李鐵堅, 不學無術, 素無操行, 伴食尸位, 不厭衆望。 六曹卽古之六卿也, 各率其屬, 阜成兆民。 漢城府卽古之京兆也, 辨明詞訟, 禁戢奸猾。 承政院卽古之納言也, 夙夜在公, 出納惟允, 其任大矣, 而工曹參判韓健浮浪鄙野, 左尹尹殷老庸鄙貪墨而幸托肺腑, 據非其所; 左副承旨尹淑浮薄輕佻, 右副承旨盧公裕才劣識暗而攀緣寵勢, 濫處喉舌; 觀察使尹坦, 以驕妄之資, 受承流之寄, 節度使元仲秬, 以庸劣之質, 制閫外之事。 臣等未知, 殿下之用人果合於惟賢惟能之義乎? 天人之際, 善惡類應, 殿下欲盡弭災之實, 宜知致災之由, 咎徵之至, 雖不可牽合爲某事之失, 而先儒論災咎之見, 以爲賢不肖易位之應, 臣等竊料, 今日之變, 未必非此輩所召也。 伏願殿下, 廓揮乾斷, 俯採輿論, 亟遞弼商等職事, 別求賢能, 以代其任。 申飭百司, 各謹乃職, 處公孤之任者, 能盡調燮之功, 居大夫之列者, 畢輸輔佐之力, 使內外交修, 務贊聖化, 以致中和位育之功, 則寒暑受職, 雨暘時若, 災變而爲祥, 禍轉而爲福, 其所以階太平之治者, 將不在今日耶? 臣等聞, 以言敎者訟, 以身敎者從, 傳曰欲修其身, 先正其心。 伏願殿下正其心以修其身, 以淸出治之源, 以爲應天之實。
傳曰: "王子君翁主家舍事, 卿等雖云占人之地, 廣其基址, 高其垣墻, 然非威奪民居, 民自欲納, 而各從其願, 給價收買耳。 此事非獨今日言之, 曾已屢言之, 故已令降其制度, 而卿等猶言之不已, 故近日又令政院同繕工提調, 更降其制, 而時未定之耳。 且王子君吉禮及翁主下嫁之時婚家華侈之事, 予安得知? 若婚家所得之物一一示予, 則予猶或知之, 予則但知其往還而已。 予恐有此弊, 前已禁之矣。 今卿等所言甚當, 予當更下傳旨禁之。 卿等論湯老及沈家奴、典言妹事當矣。 但予深居九重, 安得而知之? 然皆予不良之所致也。 光載、鐵堅等, 雖曰有罪, 是豈不可赦乎? 殷老、昌臣等事, 前言已盡, 更無所諭。 政丞等事, 雖云應天以實, 然豈可以虛事爲實而應天乎? 將採群議而處之。" 命召領敦寧以上、政府、六曹、漢城府堂上議之。 仍傳曰: "臺諫之言爲公論, 不可不從也。 然不可以爲臺諫之言而一從也。 今疏中所論, 予所難處, 各悉所懷議啓。" 左議政盧思愼啓曰: "臣子公裕亦在駁中, 臣不當與議, 然知子莫如父, 臺諫之言甚是。" 右議政許琮啓曰: "大司憲許琛是臣弟也。 請避嫌不與議。" 傳曰: "進退人物誠大事也。 三公皆引嫌不議, 則何以聞公論乎?" 思愼議: "臣子公裕, 庸劣不堪其任, 憲府之言固當如此, 其餘所駁人中, 尹弼商累朝勳舊之臣, 李鐵堅等皆歷敭中外, 素所倚任之臣, 一朝以人之言而輕爲進退, 非惟事體不可, 恐有後弊。" 尹壕議: "如尹坦及殷老, 果如臺諫所言, 其餘弼商等, 皆因已往之失而論之, 似非許人遷善之意。" 許琮議: "臣以庸愚, 濫居燮理之職, 近日天災, 憂懼特深, 何暇議人, 然聞上敎, 不敢不言。 大抵臺諫之言, 謂之公論可也。 然進退大臣, 亦國家大事, 謂之公論而遽爲進退, 亦生後弊。 但在職日久, 必招人謗, 職久者遞遷而保全之可也。 承旨職在近密, 其爲賢否, 睿鑑洞照。" 韓致亨、李克墩議: "在淸朝, 公卿百執事, 固當盡擇其人, 但知人實難, 議人亦難。 今審憲府之疏, 皆因已往之失而論之。 然一失之後, 無事遽退, 似非許人遷善之意。 且尹俶、公裕, 雖不由科擧, 皆無前失, 臣不敢輕議其進退。 今在咫尺, 若不稱職, 聖鑑亦應洞照。 仲秬雖無物望, 素有武才, 若能盡防禦, 足以塞責。" 鄭文炯、柳輊、申浚、李季男、愼守勤議: "憲府之言, 公論所在。 然弼商等事, 皆已往之失, 當其時已熟議處, 今偶因天變, 一一改正, 勢所未安。 但以在職之久近, 隨宜進退, 在上裁如何耳。" 盧公弼議: "憲府所駁弼商等事, 皆已前所論, 國家熟議處之。 (尹淑)〔尹俶〕 則臣素不同事, 未知人品何如, 進退大臣, 國家大事, 今無他故, 而以憲府之言遽皆遞罷, 非惟事體未安, 亦恐反有後弊, 更審賢否, 徐爲進退何如?" 成健、成俔、柳洵、李陸議: "以臺諫之言而論人已往之愆, 一朝遽皆改之, 固爲不可。 然公論所在, 亦不可忽也。 如首相者, 被論至此, 自當辭避, 其他不副物望, 而久在顯位, 以招譏謗者, 亦宜移遞, 以塞衆論。" 宋瑛、申從濩、鄭敬祖、曺偉、姜龜孫議: "憲府所論, 出於公議。 今所論各人, 皆不厭衆望, 況廟堂具瞻之地, 弼商、鐵堅, 累被謗議, 尤不宜久居。" 李淑瑊、金碔、朴元宗議: "大抵身在堂上, 方能辨堂下人曲直。 臣等位卑識闇, 疏中所列宰相等曲直, 臣等何足以知之? 自古臺諫與人主爭可否, 人主曰可, 臺諫曰不可, 臺諫曰可, 人主曰不可, 相與推行之, 此則斷在聖心。" 不報。
【史臣曰: "坦爲忠淸監司, 貪亂女色, 官妓之朞功所私者奸之, 一道稱爲禽犢。 木川縣 典谷寺僧義超向化野人子也。 有奴婢數十口、田數十結, 且有肥馬、財産, 坦嘗利其財, 結爲收養, 待之如骨肉, 及爲觀察使, 常載驛騎, 竝轡巡郡, 賞罰黜陟, 惟言是從, 縱使受賂, 轉移其家, 一道肥馬良財, 叢集于寺。 坦之貪鄙類此。"】
- 【태백산사고본】 45책 283권 29장 B면【국편영인본】 12책 421면
- 【분류】왕실-종친(宗親) / 정론-정론(政論) / 사법-행형(行刑) / 사법-치안(治安) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免) / 신분-천인(賤人) / 풍속-예속(禮俗) / 풍속-풍속(風俗) / 역사-사학(史學) / 역사-편사(編史) / 주생활-가옥(家屋) / 과학-천기(天氣) / 사상-불교(佛敎)
성종실록283권, 성종 24년 10월 23일 갑신 1/7 기사 / 1493년 명 홍치(弘治) 6년
재변으로 인하여 대책을 밝힌 대사헌 허침 등의 상소
국역
사헌부 대사헌(司憲府大司憲) 허침(許琛) 등이 상소하기를,
"신 등이 삼가 보건대, 전하께서 임어(臨御)하신 이래로 소간(宵旰)1479) 하시고 두려워하고 염려하시며 하늘을 공경하고 백성을 돌보시려는 생각을 조금도 게을리 하신 적이 없으셨으니, 마땅히 상서로운 응보(應報)를 얻을 것인데, 10월 19일에 크게 천둥하고 비가 내렸으니, 이 이변(異變)이 내린 것은 하늘의 위엄이 멀지 아니하여 견고(譴告)하는 것이 매우 명백합니다. 이는 진실로 전하께서 두려워하시면서 몸을 닦고 마음을 반성할 때입니다. 신 등이 듣건대, 재이(災異)가 나타나는 것은 길흉(吉凶)이 조짐을 보이는 바인데, 밝은 임금은 이를 보면 두려워하므로 능히 복을 이루고, 어두운 임금은 이를 만나면 소홀하므로 화(禍)를 이루게 하니, 돌이켜 보면 임금의 행하는 바의 여하에 달려 있을 뿐입니다. 전대(前代) 제왕(帝王)이 간혹 재변을 만나면 사유(赦宥)를 많이 베풀어서 덕을 닦는다고 이르는데, 이는 장윤(張允)1480) 이 말한 바, ‘간사한 자는 다행히 면하고 곧은 자는 억울함을 품으니, 바로 재앙을 이루는 바이고 재앙을 막는 바가 아니다.’라는 것입니다. 요는 하늘에 응답하는 것은 성실하게 하는 데 있으며, 허문(虛文)1481) 을 일삼지 아니한 후에야 인사(人事)를 바로잡고 천견(天譴)을 해소할 수 있다는 것입니다. 전하께서 성궁(聖躬)을 각책(刻責)1482) 하시고 모든 관료들을 밝게 경계하시며, 옥사(獄事)를 해결하고 억울함을 펴게 하여 무릇 천계(天戒)를 조심스럽게 해야 할 것은 그 진실을 쓰지 아니하시는 바가 없으신데, 오히려 빠뜨려짐이 있을 것을 구하시니, 신 등도 하늘에 응답하기를 성실하게 하는 것으로 감히 성총(聖聰)을 번거롭게 하겠습니다.
신 등이 그윽이 생각하건대, 나라의 근본은 집에 있고 집의 근본은 자신에게 있으니, 그 자신을 닦지 못하면서 능히 집을 가지런히 하고 나라를 다스리는 자는 있지 않습니다. 임금은 한 몸의 존귀함으로써 만민의 위에 있으면서 사람을 말로써 인도하고 사람을 행동으로써 금하기 때문에, 그 몸이 바르면 명령하지 아니하더라도 행해지고, 그 몸이 바르지 못하면 아무리 명한다 하더라도 행해지지 아니합니다. 전하께서는 풍속의 사치함을 염려하여 화려하고 사치함을 물리쳐서 혼인(婚姻)의 예(禮)와 궁실(宮室)의 제도를 검약(儉約)함에 따르도록 힘쓰셔서 영갑(令甲)1483) 에 나타내었는데도, 사치한 풍속이 오히려 남아 있으니, 몸소 행하시는 실천이 지극하지 못하심이 있다고 생각합니다. 신 등이 듣건대, 왕자군(王子君)과 옹주(翁主)의 혼례는 비록 정한 법이 있다 하더라도 혼인하는 집에서 점점 사치함을 숭상하여, 문채를 교묘하게 조각(雕刻)하고 비단에다 공교하게 수를 놓거나 매듭짓고, 그릇은 금은(金銀)을 쓰며, 주옥(珠玉)으로 꾸밉니다. 집을 짓는 데에는 남의 집을 철거하고 남의 땅을 점령하여 그 터를 넓히고 그 담장을 높게 하니, 집의 모양이 참람하게 궁금(宮禁)1484) 에 비기는데, 이를 금하지 아니하면 검소함을 숭상하는 풍속이 어찌 이루어질 수 있겠습니까? 국가에서 수군(水軍)을 설치한 것은 영선(營繕)하는 일에 이바지하기 위한 것이 아닌데, 금년에 한 집을 짓고 명년에 한 집을 지으니, 영건(營建)이 끝이 없습니다. 그런데 이들을 목석(木石) 사이에 몰아다가 새벽과 밤을 기하여 성화(星火)같이 독촉하고, 털끝만큼이라도 어김이 있으면 문득 채찍을 가합니다. 그리고 간혹 양식을 이어 가지 못하거나 괴로움을 견디지 못하여 흩어져 떠나거나 도망하면, 엄한 형벌로 국문하여 화(禍)가 사방의 이웃에까지 미치니, 억울함을 부르짖는 소리가 울라가서 하늘에 들립니다. 한 지아비가 살 곳을 잃어도 화기(和氣)를 손상시키기에 충분한데, 재이(災異)가 나타난 것이 여기에 말미암지 않았다는 것을 어떻게 알겠습니까? 삼가 원하건대, 전하께서는 옛법을 거듭 밝혀서 사치함을 금하는 일을 먼저 귀근(貴近)에게 실행하게 하여 얻기 어려운 보화를 귀하게 여기지 말고, 제택(第宅)의 제도를 줄여서 역부(役夫)의 힘을 너그럽게 하시면, 사치하는 풍습을 고칠 수 있고 백성도 원망이 없을 것입니다.
신 등이 듣건대, 나면서 부유한 자는 교만하고 나면서 귀한 자는 거만하다고 하니, 부귀한 집에서 나서 교만하고 거만하지 아니한 자가 드뭅니다. 전대(前代) 척리(戚里)1485) 의 집안을 두루 보건대, 대개 호사(豪奢)에 따르고 검소하며 조심하기를 힘쓰는 이가 드문데, 만약 또 지나치게 사랑하여 억제함을 가하지 아니하면, 억세고 사나운 노비(奴婢)가 주인의 세력을 빙자해서 꺼리지 않고 방자하게 행동하여 점점 윗사람을 업신여기는 풍속이 이루어질 것입니다. 전하께서 친한 이를 친하게 하는 돈독한 마음으로 외척(外戚)을 사랑으로 대우하고 특별한 은혜를 지나치게 베푸시니, 규달(閨闥)1486) 안에서 은혜가 혹시 의(義)를 덮고, 척리의 집안은 법이 혹시 공(公)을 폐하며 궁금(宮禁)을 인연하여 함부로 방자하게 굽니다. 사인(舍人)은 벼슬이 높지 않은 것이 아닌데, 윤탕로(尹湯老)의 종이 이를 욕할 수 있었고, 정랑(正郞)의 관직이 높지 않은 것이 아닌데 심가(沈家)의 종이 이를 구금할 수 있었으며, 대간(臺諫)은 전하께서도 예모(禮貌)1487) 하는 바인데 전언(典言)의 누이[妹]가 이를 능욕할 수 있었으니, 부귀를 믿고 세력을 믿어서 국법이 있음을 알지 못합니다. 이를 장석지(張釋之)1488) 가 태자(太子)의 수레를 따라가서 멈추게 한 것과 도목(道穆)이 공주(公主)의 수레를 쳐서 깨뜨린 것에 비교해 보면 어떠합니까? 삼가 원하건대, 전하께서는 힘써 공도(公道)에 따르시고 척리에게 사사로이 하지 마시어 조금이라도 지나치게 방종함이 있을 경우 법으로 엄하게 다스려서 조금도 용서함이 없으시면, 척리가 횡포하지 못하여 가도(家道)가 바로잡힐 것입니다.
대저 충성된 말은 귀에 거슬리고 반박하는 의논은 미움을 이루는데, 만약 화(和)한 안색(顔色)으로 이를 들어 주고 허심(虛心)1489) 으로 이를 받아들이지 아니하면, 누가 감히 용린(龍鱗)을 거스리고 뇌위(雷威)를 범하면서 기꺼이 모두 말하겠습니까? 지난번에 도총관(都摠管) 임광재(任光載)와 이철견(李鐵堅)의 범한 죄는 결단코 용서할 수 없는데 기필코 이를 용서하셨고, 좌윤(左尹) 윤은로(尹殷老)와 종정(宗正) 이창신(李昌臣)의 탐욕스럽고 아첨함은 결단코 기용할 수 없는데 기필코 이를 기용하셨으니, 착함을 좋아하시는 마음이 진실하지 못하시고 남의 말에 따르시는 도량(度量)이 넓지 못하시며, 차라리 공론(公論)을 폐하더라도 사사로운 은혜를 굽게 베푸시니, 간함을 거절하시는 잘못이 여기에 이르러 너무 심합니다. 신 등은 아마도 사람들이 장차 말하기를 꺼려하여 공정한 의논을 듣지 못하고, 국사(國事)가 날마다 그릇되어 마침내 구제할 수 없는 지경에 이를 듯하여 매우 두려워할 만합니다. 무릇 사람을 기용하는 득실(得失)은 국가의 치란(治亂)에 달렸으므로, 옛 제왕(帝王)은 준수한 인재를 널리 구하여 보필(輔弼)하는 임무를 맡기고, 현명하고 능력 있는 이를 추천해 써서 백직(百職)에 포열(布列)하여 모든 공적(功績)이 빛났습니다. 그런데 지금은 그렇지 아니하여 벼슬을 위하여 사람을 고르지 아니하고 사람을 위하여 벼슬을 고르니, 위임하는 즈음에 혹시 거기에 적당한 사람이 아니기도 하며, 임용(任用)하는 즈음에 사사로이 친한 이에게 많이 미칩니다. 지금의 의정(議政)1490) 은 바로 옛날의 삼공(三公)1491) 으로, 도(道)를 논하고 나라를 다스리고 음양(陰陽)이 조화(調和)되게 다스리는 것이며, 찬성(贊成)은 바로 옛 삼고(三孤)1492) 로서 삼공의 다음이 되어 교화를 넓히고 천지(天地)를 공경하고 밝게 하여야 하니, 그 책임이 중합니다. 그런데 영의정(領議政) 윤필상(尹弼商)은 간교하고 아첨하여 지위(脂韋)1493) 로 은총(恩寵)을 굳게 하니, 앉아서 비방(誹謗)하는 의논이 쌓이는데도 오랫동안 어진 이를 등용하는 길을 방해하며, 좌찬성(左贊成) 이철견(李鐵堅)은 배우지 아니하여 학술(學術)이 없고 본래 조행(操行)1494) 이 없으면서 녹(祿)만 먹고 자리만 차지하여 중망(衆望)에 맞지 않습니다. 육조(六曹)는 바로 옛날의 육경(六卿)으로서 각각 그 소속을 거느리고 만백성을 도와서 생업을 이루게 하는 것이며, 한성부(漢城府)는 바로 옛 경조(京兆)로서 사송(詞訟)1495) 을 분변해 밝히고 간활(奸猾)을 금하는 것이며, 승정원(承政院)은 옛 납언(納言)으로서 밤낮으로 공소(公所)에 있으면서 왕명의 출납을 오직 진실하게 하는 것이니, 그 임무가 큽니다. 그런데 공조 참판(工曹參判) 한건(韓健)은 부랑(浮浪)하고 야비하며, 좌윤(左尹) 윤은로(尹殷老)는 용렬하고 비루하며 탐묵(貪墨)한데 다행히 폐부(肺腑)1496) 에 의탁하여 있어서는 안될 자리를 차지하였고, 좌부승지(左副承旨) 윤숙(尹俶)은 부박(浮薄)하고 경조(輕佻)하며, 우부승지(右副承旨) 노공유(盧公裕)는 재주가 용렬하고 지식이 어두운데 은총의 세력을 인연하여 외람되게 후설(喉舌)1497) 에 있으며, 관찰사(觀察使) 윤탄(尹坦)은 교만하고 망령된 자질로써 승류(承流)의 임명을 받았고, 절도사(節度使) 원중거(元仲秬)는 용렬한 자질(資質)로써 곤외(閫外)의 일을 전제하게 하셨으니, 신 등은 전하께서 사람을 기용하는 것이 과연 오직 어질고 능력 있는 이만 쓴다는 뜻에 합하는지 모르겠습니다. 하늘과 사람의 사이에 선악(善惡)이 유(類)로 응하니, 전하께서 재앙이 그치도록 성실을 다하려고 하시면 마땅히 재앙을 이루게 한 이유를 알아야 할 것입니다. 구징(咎徵)1498) 이 이르는 것을 끌어 맞추어서 어느 일이 잘못된 것이라고 할 수 없으나, 선유(先儒)가 논하기를, ‘재구(災咎)1499) 가 나타남은 어진 이와 어질지 못한 이의 지위가 바뀌어 있는 응보(應報)이다.’ 하였습니다. 신 등이 그윽이 헤아리건대, 오늘날의 천변이 이 무리로 인하여 초래된 바가 반드시 아니라고 하지 못할 것입니다. 삼가 원하건대, 전하께서는 과단성 있는 정치를 시행하시고 여론(輿論)을 굽어 채택하셔서 윤필상의 직무를 빨리 바꾸시고 별도로 현능한 이를 구하여 그 임무를 대신하게 하시고, 백사(百司)를 신칙(申飭)하여 각각 직무를 삼가도록 하여, 공고(公孤)1500) 의 임무에 있는 자는 능히 조섭(調燮)1501) 의 공(功)을 다하고, 대부(大夫)의 열(列)에 있는 자는 모두 보좌하는 힘을 바치게 하소서. 그래서 안팎이 서로 가다듬으며 성화(聖化)1502) 를 힘써 도와서, 중화(中和)1503) ·위육(位育)1504) 의 공을 이루게 하면, 춥고 더운 것이 때를 맞추고 비와 볕나는 것이 시기에 순응하며, 재앙이 변하여 상서로움이 되고, 화(禍)를 돌이켜서 복이 되게 할 것이니, 태평한 정치의 계제가 되는 것이 장차 오늘날에 있지 아니하겠습니까? 신 등이 듣건대, ‘말로써 가르치면 다투고 행동으로 가르치면 따른다.’고 하였고, 전(傳)에 이르기를, ‘그 몸을 닦고자 하는 자는 먼저 그 마음을 바르게 한다.’고 하였으니, 삼가 원하건대, 전하께서는 그 마음을 바르게 하여 그 몸을 닦고, 나라를 다스리는 근원을 맑게 하는 것으로 하늘에 응하는 성실함을 삼으소서."
하였는데, 전교하기를,
"왕자군(王子君)과 옹주(翁主)의 집을 경 등이 비록 말하기를, ‘남의 땅을 차지하여 그 집터를 넓히고 그 원장을 높게 하였다.’고 하였으나, 위력으로 백성의 집을 빼앗은 것이 아니고 백성들이 스스로 바치려고 하여 각각 그 소원에 따라 값을 주고 매수한 것이다. 이 일은 오늘날에만 말한 것이 아니라 일찍이 여러 번 이를 말하였기 때문에 이미 그 제도를 낮추었는데, 경 등이 오히려 말하기를 그만두지 않기 때문에 요즈음 또 승정원(承政院)으로 하여금 선공감 제조(繕工監提調)와 같이 의논하여 다시 그 제도를 낮추게 하고서 아직 정하지 못하였을 뿐이다. 또 왕자군(王子君)의 길례(吉禮)와 옹주(翁主)의 하가(下嫁) 때에 혼인하는 집에서 사치하는 일은 내가 어찌 알 수 있겠는가? 만약 혼인한 집에서 받은 물건을 하나하나 내게 보이면 내가 그래도 혹시 알 것이지만, 나는 단지 그 갔다가 돌아오는 것만 알 뿐이다. 내가 이런 폐단이 있을 것을 두려워하여 전에 이미 이를 금하였는데, 지금 경 등의 말한 바는 매우 마땅하다. 내가 마땅히 다시 전지(傳旨)를 내려서 이를 금하겠다. 그리고 경 등이 논한 윤탕로(尹湯老) 및 심가(沈家)의 노비와 전언(典言)의 누이 동생의 일은 마땅하다. 하지만 구중(九重)1505) 에 깊숙이 있는데 어찌 알 수 있겠는가? 그러나 모두 나의 어질지 못한 소치이다. 임광재(任光載)와 이철견(李鐵堅) 등은 비록 죄가 있다고 하더라도 이것이 어찌 용서할 수 없는 것이겠는가? 윤은로(尹殷老)·이창신(李昌臣) 등의 일은 전에 이미 다 말하였으니, 다시 밝힐 것이 없다. 정승들의 일은 비록 하늘에 응하기를 성실하게 한다고 하더라도 어찌 거짓된 일을 진실된 것으로 만들어서 하늘에 응할 수 있겠는가? 장차 여러 의논을 채택하여 이를 처리하겠다."
하였다. 명하여 영돈녕(領敦寧) 이상과 의정부(議政府)·육조(六曹)·한성부(漢城府) 당상관(堂上官)을 불러서 이를 의논하게 하고, 인하여 전교하기를,
"대간(臺諫)의 말은 공론(公論)이 되니 따르지 아니할 수 없다. 그러나 대간의 말이라고 하여 일체로 따를 수는 없다. 지금 상소 가운데 논한 바는 나의 처리하기 어려운 바이므로, 각각 마음에 품은 바를 자세히 의논하여 아뢰라."
하였는데, 좌의정(左議政) 노사신(盧思愼)이 아뢰기를,
"신의 아들 노공유(盧公裕)가 논박한 가운데 들어 있으니, 신이 의논에 참여하는 것은 부당합니다. 그러나 아들을 아는 것은 아비만한 이가 없다고 하였으니, 대간의 말이 매우 옳습니다."
하고, 우의정(右議政) 허종(許琮)은 아뢰기를,
"대사헌(大司憲) 허침(許琛)은 바로 신의 동생입니다. 피혐(避嫌)하여 의논에 참여하지 않도록 하기를 청합니다."
하니, 전교하기를,
"사람을 진출시키거나 물리치는 것은 진실로 큰 일인데, 삼공(三公)이 모두 혐의로움을 끌어대어 의논하지 아니하면 어떻게 공정한 의논을 듣겠는가?"
하였다. 노사신이 의논하기를,
"신의 아들 노공유는 용렬하여 그 임무를 감당하지 못하니, 사헌부(司憲府)의 말이 진실로 이와 같음이 마땅합니다. 그 나머지 논박한 사람 가운데 윤필상(尹弼商)은 여러 조정에 공(功)이 있는 옛 신하이고, 이철견(李鐵堅) 등은 모두 중외(中外)를 역임(歷任)하여 본래 신임받는 신하인데, 하루아침에 사람의 말로써 가볍게 진출시키거나 물리치는 것은 사체에 옳지 못할 뿐만 아니라, 아마도 뒷날의 폐단이 있을 듯합니다."
하고, 윤호(尹壕)는 의논하기를,
"윤탄(尹坦)과 윤은로(尹殷老)는 과연 대간이 말한 바와 같습니다. 그 나머지 윤필상 등은 모두 이미 지나간 잘못을 인하여 논박하였으니, 사람을 착한 데로 옮기기를 허락하는 뜻이 아닌 듯합니다."
하고, 허종(許琮)은 의논하기를,
"신은 용렬하고 어리석은데도 외람되게 음양(陰陽)을 조화시키는 직무에 있으니, 요사이 천재(天災)는 근심스럽고 두려움이 특히 깊은데, 어느 겨를에 남을 의논하겠습니까? 그러나 상교(上敎)를 듣고 감히 말하지 않을 수 없습니다. 대저 대간의 말은 공론(公論)이라고 이르는 것이 가합니다. 그러나 대신(大臣)을 진출하게 하거나 물러나게 하는 것 또한 국가의 대사인데, 공론이라고 하여 갑자기 진출하게 하거나 물러나게 하면 또한 뒷날 폐단이 생길 것입니다. 다만 직무에 있는 날이 오래되면 반드시 사람의 비방(誹謗)을 초래하는 것이니, 직무에 오래 있었던 자는 바꾸어 옮겨서 보전하게 하는 것이 가합니다. 승지(承旨)는 직무가 근밀(近密)한 데에 있으니, 그 어질고 어질지 못함을 예감(睿鑑)으로 환하게 아실 것입니다."
하고, 한치형(韓致亨)과 이극돈(李克墩)은 의논하기를,
"맑은 조정에 있어서 공경(公卿)과 백집사(百執事)는 마땅히 모두 적당한 사람을 골라야 할 것입니다. 하지만 사람을 알아보기가 진실로 어렵고 사람을 의논하기가 또한 어려운데, 이제 사헌부의 상소를 보니 모두 이미 지나간 잘못을 인하여 논박한 것입니다. 그러나 한 번 실수한 뒤에 사유가 없이 갑자기 물리치면 사람을 착한 데로 옮기기를 허락하는 뜻이 아닐 듯합니다. 또 윤숙(尹俶)과 노공유(盧公裕)는 비록 과거(科擧)를 경유하지 않았다 하더라도 모두 전의 잘못이 없으니, 신은 감히 그 진출시키고 물리치는 것을 가볍게 의논하지 못하겠습니다. 이제 지척(咫尺)에 있으니, 만약 직무에 맞지 아니하면 성감(聖鑑)이 또한 환히 아실 것입니다. 원중거(元仲秬)는 비록 물망(物望)에 없다고 하더라도 본래 무재(武才)가 있으니, 만약 극진하게 방어(防禦)하도록 한다면 충분히 책임을 다할 것입니다."
하고, 정문형(鄭文炯)·유지(柳輊)·신준(申浚)·이계남(李季男)·신수근(愼守勤)은 의논하기를,
"사헌부(司憲府)의 말은 공론(公論)이 있습니다. 그러나 윤필상 등의 일은 모두 이미 지나간 잘못으로 그 때를 당하여 이미 충분히 의논하여 조처하였는데, 이제 우연한 천변(天變)으로 인하여 하나하나 개정(改正)하면 형세가 온당하지 못합니다. 다만 재직(在職)한 기간이 길거나 짧은 데 따라 진출시키거나 물러나게 하되, 성상께서 어떻게 재결하시는가에 달려 있을 뿐입니다."
하고, 노공필(盧公弼)은 의논하기를,
"사헌부에서 논박한 윤필상 등의 일은 모두 이미 전에 논한 바인데, 국가에서 충분히 의논하여 처리하였고, 윤숙(尹俶)은 신이 본래 일을 같이 하지 않았으므로 인품(人品)이 어떠한지 알지 못합니다. 대신을 진출시키거나 물리치는 것은 국가의 중대한 일입니다. 지금 다른 사고가 없는데, 사헌부의 말로써 갑자기 모두 바꾸고 파면하면 사체에 온당하지 못할 뿐만 아니라, 또한 도리어 뒷날의 폐단이 있을 듯합니다. 다시 어질고 어질지 못함을 살펴서 서서히 올리고 물리치는 것이 어떠하겠습니까?"
하고, 성건(成健)·성현(成俔)·유순(柳洵)·이육(李陸)은 의논하기를,
"대간(臺諫)의 말로써 남의 이미 지나간 허물을 논하여 하루아침에 갑자기 모두 바꾸는 것은 진실로 옳지 못합니다. 그러나 공론(公論)이 있는 바이므로 또한 소홀히 할 수 없습니다. 수상(首相)1506) 같은 이는 논박을 입음이 이에 이르렀으니 스스로 마땅히 사피해야 할 것이며, 기타 물망(物望)에 맞지 아니하면서 오랫동안 높은 자리에 있어서 비방을 초래한 자도 마땅히 옮겨 바꾸어서 중론(衆論)을 막아야 할 것입니다."
하고, 송영(宋瑛)·신종호(申從濩)·정경조(鄭敬祖)·조위(曺偉)·강귀손(姜龜孫)은 의논하기를,
"사헌부(司憲府)에서 논한 바는 공의(公議)에서 나온 것입니다. 지금 논박받은 각 사람은 모두 중망(衆望)에 차지 아니한데, 더구나 묘당(廟堂)은 모든 사람이 함께 우러러보는 자리이겠습니까? 윤필상과 이철견은 여러번 비방하는 의논을 입었으니, 더욱 오래 있을 수 없습니다."
하고 이숙감(李淑瑊)·김무(金碔)·박원종(朴元宗)은 의논하기를,
"대저 자신이 당상(堂上)에 있어야만 당하(堂下) 사람의 옳고 그름을 분별할 수 있는데, 신 등은 지위가 낮고 지식이 어두우니, 상소 가운에 열거(列擧)한 재상(宰相)들의 옳고 그름을 신 등이 어찌 족히 알겠습니까? 예로부터 대간(臺諫)은 임금과 더불어 가부를 다투어서, 임금이 가하다고 하면 대간은 불가하다고 하고, 대간이 가하다고 하면 임금은 불가하다고 하여 서로 미루어서 행하는 것이니, 이를 결단하는 것은 성상의 마음에 달려 있습니다."
하였는데, 답하지 아니하였다.
사신(史臣)이 논평하기를, "윤탄(尹坦)이 충청감사(忠淸監司)가 되어 여색(女色)에 탐란(貪亂)하여 기공(朞功)1507) 의 복을 입은 관기(官妓)를 간통하였으므로, 일도(一道)에서 짐승이라고 일컬었다. 목천현(木川縣) 전곡사(典谷寺)의 중 의초(義超)는 향화(向化)1508) 한 야인(野人)의 아들인데, 노비(奴婢) 수십 명과 밭 수십 결(結)이 있고, 또 살찐 말과 재산을 가지고 있었다. 윤탄이 일찍이 그 재물을 탐내어 수양자(收養子)로 맞아서 골육(骨肉)과 같이 대우하였는데, 관찰사(觀察使)가 되자 항상 역기(驛騎)에 태워 함께 고을을 순행하면서 상벌(賞罰)과 출척(黜陟)1509) 을 오직 그 말에 따르고, 놓아서 뇌물을 받아 그 집으로 옮기게 하니, 일도의 살찐 말과 좋은 재물이 그 절에 모이게 되었으며, 윤탄의 탐욕스럽고 비루함이 이와 같았다." 하였다.
- 【태백산사고본】 45책 283권 29장 B면【국편영인본】 12책 421면
- 【분류】왕실-종친(宗親) / 정론-정론(政論) / 사법-행형(行刑) / 사법-치안(治安) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免) / 신분-천인(賤人) / 풍속-예속(禮俗) / 풍속-풍속(風俗) / 역사-사학(史學) / 역사-편사(編史) / 주생활-가옥(家屋) / 과학-천기(天氣) / 사상-불교(佛敎)
- [註 1479] 소간(宵旰) : 소의 간식(宵衣旰食)의 준말로, 날이 밝기도 전에 일어나 정복을 입고, 해가 진 후 저녁밥을 먹는다는 뜻으로, 임금이 정사(政事)에 부지런함을 비유한 것임.
- [註 1480] 장윤(張允) : 중국 오대(五代) 때 사람.
- [註 1481] 허문(虛文) : 형식.
- [註 1482] 각책(刻責) : 가혹하게 꾸짖음.
- [註 1483] 영갑(令甲) : 법령.
- [註 1484] 궁금(宮禁) : 궁궐.
- [註 1485] 척리(戚里) : 임금의 외척.
- [註 1486] 규달(閨闥) : 안방.
- [註 1487] 예모(禮貌) : 예우.
- [註 1488] 장석지(張釋之) : 한(漢)나라 문제(文帝) 때의 문신.
- [註 1489] 허심(虛心) : 공평무사한 마음.
- [註 1490] 의정(議政) : 정승.
- [註 1491] 삼공(三公) : 옛날 임금을 가르치던 세 사람의 스승의 관직. 곧 태사(太師)·태부(太傅)·태보(太保)를 말함.
- [註 1492] 삼고(三孤) : 주대(周代)에 천자(天子)를 보좌하던 삼공(三公) 다음 가는 벼슬. 곧 소사(小師)·소부(少傅)·소보(少保)를 말함.
- [註 1493] 지위(脂韋) : 기름과 다룬 가죽같이 윤이 나고 부드러움. 곧 시속(時俗)에 아첨하여 세상과 함께 부침(浮沈)하는 사람을 비유함.
- [註 1494] 조행(操行) : 지조와 행실.
- [註 1495] 사송(詞訟) : 소송.
- [註 1496] 폐부(肺腑) : 왕비를 가리킴.
- [註 1497] 후설(喉舌) : 승지.
- [註 1498] 구징(咎徵) : 천재(天災)가 있을 징조.
- [註 1499] 재구(災咎) : 재앙.
- [註 1500] 공고(公孤) : 삼공과 삼고.
- [註 1501] 조섭(調燮) : 음양을 조화하게 함.
- [註 1502] 성화(聖化) : 임금의 교화.
- [註 1503] 중화(中和) : 치우치지 않고 과불급(過不及)이 없는 바른 성정(性情).
- [註 1504] 위육(位育) : 《중용(中庸)》의 "중화(中和)가 이루어지면 천지(天地)가 안정되고 만물이 생육(生育)한다[致中和 天地位焉 萬物育焉]"는 것을 인용한 것임.
- [註 1505] 구중(九重) : 궁궐.
- [註 1506] 수상(首相) : 영의정.
- [註 1507] 기공(朞功) : 기년복(朞年服)과 대공(大功)·소공복(小功服)에 해당되는 친척을 말함. 기(朞)는 1년 동안 복(服)을 입는 것으로 조부모(祖父母)·백숙부(伯叔父)·형제(兄弟)을 위하여 입으며, 대공은 9월 동안 종부(從父)·곤제(昆弟)를 위하여 입으며, 소공은 5월 동안 재종형제(再從兄弟)·외조부모(外祖父母)를 위하여 입는 것임. 즉 가까운 친척을 뜻함.
- [註 1508] 향화(向化) : 귀화.
- [註 1509] 출척(黜陟) : 등용과 축출.
원문
○甲申/司憲府大司憲許琛等上疏曰:
臣等伏覩, 殿下臨御以來, 宵旰惕慮, 敬天勤民之念, 未嘗少怠, 宜獲瑞應之報, 而乃於十月十九日, 大雷以雨, 降此變異, 天威不遠, 譴告甚明, 此誠殿下抑畏修省之時也。 臣等聞, 災異之見, 所以示吉凶, 明君覩之而懼, 乃能致福; 暗主遇之而慢, 所以致禍, 顧人主所行如何耳。 前代帝王或遇災變, 多肆赦宥, 謂之修德, 此正張允所謂: "曲者幸免, 直者含冤, 乃所以致災, 非所以弭災者也。" 要在應天以實, 而不事虛文, 然後庶可以正人事而消天譴矣。 殿下刻責聖躬, 明勑庶僚, 疏獄伸枉, 凡所以謹天戒者, 無所不用其實, 而猶求闕遺, 臣等亦以應天之實, 敢瀆聖聰。 臣等竊謂, 國之本在家, 家之本在身, 其身不修而能齊家治國者未之有也。 人主以一身之尊, 居萬民之上, 導人以言, 禁人以行, 故其身正, 不令而行, 其身不正, 雖令不行。 殿下慮風俗之奢侈也, 斥去華靡, 至於婚姻之禮、宮室之制, 務從儉約, 着于令甲, 而侈習猶存。 意者躬行之實有未至也。 臣等聞, 王子君翁主之婚禮, 雖有定法, 而婚姻之家, 轉尙華侈, 雕文刻鏤之巧, 錦繡纂組之工, 器用金銀, 飾以珠玉, 其營室也, 撤人之居, 占人之地, 廣其基址, 高其垣墻, (揀)〔棟〕 宇廉角, 僭擬宮禁, 此而不禁, 俗尙之儉, 其可得乎? 國家之設水軍, 非以供營繕之役也, 而今年營一家, 明年營一家, 營建無窮, 而驅之木石之間, 晨夜之期, 迫於星火, 毫髮之違, 動加鞭撻, 或糗糧不繼, 勞苦不堪, 而流離逋亡, 則嚴刑訊鞫, 而禍及四隣, 冤呼之聲, 上聞于天, 一夫失所, 足傷和氣, 則災異之見, 安知其不由於此耶? 伏願殿下, 申明舊章, 侈靡之禁, 先行於貴近, 難得之貨, 不以爲貴, 裁損第宅之制, 以寬役夫之力, 則奢侈之風可革, 而民亦無怨。 臣等聞, 生而富者驕, 生而貴者傲, 生富貴而不驕傲者鮮矣。 歷觀前代戚里之家, 率從豪奢, 罕務儉飭, 若又過寵而不加裁抑, 則豪奴悍婢, 憑藉主勢, 恣行不忌, 而漸成陵上之風, 殿下以親親之篤, 寵待外戚, 橫施異恩, 閨闥之內, 恩或掩義, 戚里之家, 法或廢公, 因緣宮禁, 恣爲豪縱。 舍人官非不高, 而湯老之奴得以辱之; 正郞職非不尊, 而沈家之奴得以拘之; 臺諫殿下所禮貌, 而典言之妹得以陵之, 怙侈恃勢不知有國法。 其視釋之之追太子車而止之, 道穆之擊公主車而破之者爲何如? 伏願殿下, 勉徇公道, 勿私戚里, 稍有豪縱, 痛繩以法, 不少假貸, 則戚里不得橫而家道正矣。 夫忠言逆耳, 駁議致憎, 苟不和顔以聽之, 虛心以納之, 誰敢批龍鱗犯雷威, 樂爲之盡言哉? 往者都摠管任光載、李鐵堅之罪犯, 決不可赦也, 而必赦之; 左尹尹殷老、宗正李昌臣之貪侫, 決不可用也, 而必用之, 好善之心有未誠, 從人之量有未弘, 寧廢公論而曲施私恩, 拒諫之失, 至此已甚。 臣等竊恐, 人將以言爲諱, 而讜論未聞, 國事日非, 終至於不可救之地, 甚可懼也。 夫用人得失, 係國家治亂, 古之帝王, 旁求俊彦, 以委輔弼之任, 而薦用賢能, 布列百職, 以熙庶績。 今也不然, 不爲官擇人而爲人擇官, 委任之(隆)〔際〕 , 或非其人, 任用之際, 多及私昵。 今之議政, 卽古之三公也, 論道經邦, 燮理陰陽。 贊成卽古之三孤也, 貳公弘化, 寅亮天地, 其責重矣, 而領議政尹弼商, 奸諂巧侫, 脂韋固寵, 坐積謗議, 久妨賢路。 左贊成李鐵堅, 不學無術, 素無操行, 伴食尸位, 不厭衆望。 六曹卽古之六卿也, 各率其屬, 阜成兆民。 漢城府卽古之京兆也, 辨明詞訟, 禁戢奸猾。 承政院卽古之納言也, 夙夜在公, 出納惟允, 其任大矣, 而工曹參判韓健浮浪鄙野, 左尹尹殷老庸鄙貪墨而幸托肺腑, 據非其所; 左副承旨尹淑浮薄輕佻, 右副承旨盧公裕才劣識暗而攀緣寵勢, 濫處喉舌; 觀察使尹坦, 以驕妄之資, 受承流之寄, 節度使元仲秬, 以庸劣之質, 制閫外之事。 臣等未知, 殿下之用人果合於惟賢惟能之義乎? 天人之際, 善惡類應, 殿下欲盡弭災之實, 宜知致災之由, 咎徵之至, 雖不可牽合爲某事之失, 而先儒論災咎之見, 以爲賢不肖易位之應, 臣等竊料, 今日之變, 未必非此輩所召也。 伏願殿下, 廓揮乾斷, 俯採輿論, 亟遞弼商等職事, 別求賢能, 以代其任。 申飭百司, 各謹乃職, 處公孤之任者, 能盡調燮之功, 居大夫之列者, 畢輸輔佐之力, 使內外交修, 務贊聖化, 以致中和位育之功, 則寒暑受職, 雨暘時若, 災變而爲祥, 禍轉而爲福, 其所以階太平之治者, 將不在今日耶? 臣等聞, 以言敎者訟, 以身敎者從, 傳曰欲修其身, 先正其心。 伏願殿下正其心以修其身, 以淸出治之源, 以爲應天之實。
傳曰: "王子君翁主家舍事, 卿等雖云占人之地, 廣其基址, 高其垣墻, 然非威奪民居, 民自欲納, 而各從其願, 給價收買耳。 此事非獨今日言之, 曾已屢言之, 故已令降其制度, 而卿等猶言之不已, 故近日又令政院同繕工提調, 更降其制, 而時未定之耳。 且王子君吉禮及翁主下嫁之時婚家華侈之事, 予安得知? 若婚家所得之物一一示予, 則予猶或知之, 予則但知其往還而已。 予恐有此弊, 前已禁之矣。 今卿等所言甚當, 予當更下傳旨禁之。 卿等論湯老及沈家奴、典言妹事當矣。 但予深居九重, 安得而知之? 然皆予不良之所致也。 光載、鐵堅等, 雖曰有罪, 是豈不可赦乎? 殷老、昌臣等事, 前言已盡, 更無所諭。 政丞等事, 雖云應天以實, 然豈可以虛事爲實而應天乎? 將採群議而處之。" 命召領敦寧以上、政府、六曹、漢城府堂上議之。 仍傳曰: "臺諫之言爲公論, 不可不從也。 然不可以爲臺諫之言而一從也。 今疏中所論, 予所難處, 各悉所懷議啓。" 左議政盧思愼啓曰: "臣子公裕亦在駁中, 臣不當與議, 然知子莫如父, 臺諫之言甚是。" 右議政許琮啓曰: "大司憲許琛是臣弟也。 請避嫌不與議。" 傳曰: "進退人物誠大事也。 三公皆引嫌不議, 則何以聞公論乎?" 思愼議: "臣子公裕, 庸劣不堪其任, 憲府之言固當如此, 其餘所駁人中, 尹弼商累朝勳舊之臣, 李鐵堅等皆歷敭中外, 素所倚任之臣, 一朝以人之言而輕爲進退, 非惟事體不可, 恐有後弊。" 尹壕議: "如尹坦及殷老, 果如臺諫所言, 其餘弼商等, 皆因已往之失而論之, 似非許人遷善之意。" 許琮議: "臣以庸愚, 濫居燮理之職, 近日天災, 憂懼特深, 何暇議人, 然聞上敎, 不敢不言。 大抵臺諫之言, 謂之公論可也。 然進退大臣, 亦國家大事, 謂之公論而遽爲進退, 亦生後弊。 但在職日久, 必招人謗, 職久者遞遷而保全之可也。 承旨職在近密, 其爲賢否, 睿鑑洞照。" 韓致亨、李克墩議: "在淸朝, 公卿百執事, 固當盡擇其人, 但知人實難, 議人亦難。 今審憲府之疏, 皆因已往之失而論之。 然一失之後, 無事遽退, 似非許人遷善之意。 且尹俶、公裕, 雖不由科擧, 皆無前失, 臣不敢輕議其進退。 今在咫尺, 若不稱職, 聖鑑亦應洞照。 仲秬雖無物望, 素有武才, 若能盡防禦, 足以塞責。" 鄭文炯、柳輊、申浚、李季男、愼守勤議: "憲府之言, 公論所在。 然弼商等事, 皆已往之失, 當其時已熟議處, 今偶因天變, 一一改正, 勢所未安。 但以在職之久近, 隨宜進退, 在上裁如何耳。" 盧公弼議: "憲府所駁弼商等事, 皆已前所論, 國家熟議處之。 (尹淑)〔尹俶〕 則臣素不同事, 未知人品何如, 進退大臣, 國家大事, 今無他故, 而以憲府之言遽皆遞罷, 非惟事體未安, 亦恐反有後弊, 更審賢否, 徐爲進退何如?" 成健、成俔、柳洵、李陸議: "以臺諫之言而論人已往之愆, 一朝遽皆改之, 固爲不可。 然公論所在, 亦不可忽也。 如首相者, 被論至此, 自當辭避, 其他不副物望, 而久在顯位, 以招譏謗者, 亦宜移遞, 以塞衆論。" 宋瑛、申從濩、鄭敬祖、曺偉、姜龜孫議: "憲府所論, 出於公議。 今所論各人, 皆不厭衆望, 況廟堂具瞻之地, 弼商、鐵堅, 累被謗議, 尤不宜久居。" 李淑瑊、金碔、朴元宗議: "大抵身在堂上, 方能辨堂下人曲直。 臣等位卑識闇, 疏中所列宰相等曲直, 臣等何足以知之? 自古臺諫與人主爭可否, 人主曰可, 臺諫曰不可, 臺諫曰可, 人主曰不可, 相與推行之, 此則斷在聖心。" 不報。
【史臣曰: "坦爲忠淸監司, 貪亂女色, 官妓之朞功所私者奸之, 一道稱爲禽犢。 木川縣 典谷寺僧義超向化野人子也。 有奴婢數十口、田數十結, 且有肥馬、財産, 坦嘗利其財, 結爲收養, 待之如骨肉, 及爲觀察使, 常載驛騎, 竝轡巡郡, 賞罰黜陟, 惟言是從, 縱使受賂, 轉移其家, 一道肥馬良財, 叢集于寺。 坦之貪鄙類此。"】
- 【태백산사고본】 45책 283권 29장 B면【국편영인본】 12책 421면
- 【분류】왕실-종친(宗親) / 정론-정론(政論) / 사법-행형(行刑) / 사법-치안(治安) / 사법-탄핵(彈劾) / 인사-임면(任免) / 신분-천인(賤人) / 풍속-예속(禮俗) / 풍속-풍속(風俗) / 역사-사학(史學) / 역사-편사(編史) / 주생활-가옥(家屋) / 과학-천기(天氣) / 사상-불교(佛敎)