조선왕조실록

경상도 절도사(慶尙道節度使) 조익정(趙益貞)이 치계(馳啓)하기를,

"제포(薺浦)에 항상 살고 있는 왜인(倭人) 50여 명이 떼를 지어 연변 백성의 고기잡는 곳을 빼앗아 점거하므로, 첨절제사(僉節制使) 여승감(呂承堪)이 관차(官差)¹⁴⁴⁶⁾ 를 발하여 이를 말리자, 왜인이 거역하며 도리어 관차를 구타하여 상처를 입히는 데 이르렀습니다. 신이 생각하건대, 본포(本浦)의 왜노(倭奴)는 대대로 우리 땅에 살면서 편맹(編氓)¹⁴⁴⁷⁾ 과 다름이 없는데, 이제 작은 일로 인하여 문득 횡역(橫逆)하니, 신은 아마도 그 뜻이 여기에 그치지 않을 듯합니다. 불행하게 사변이 있으면 당번 군사(當番軍士)로는 대응하기에 부족하니, 청컨대 하번(下番) 군사로 부방(赴防)을 더하게 하고, 또 서울 군관(軍官)을 차임(差任)하여 내려보내 주시는 것이 어떻겠습니까?"

하였는데, 정승(政丞)들에게 보이도록 명하고, 인하여 전교하기를,

"이는 겁이 많은 것이 아닌가? 이같은 작은 일에 별군관(別軍官)을 청하는 데 이르면 불행히 변경(變警)이 있을 때에는 어찌 조처할 수 있겠는가? 만약 이를 다스리지 아니하고 조짐이 커지게 할 수 없으니, 추장(酋長)을 묶어 가두고 도주(島主)에게 통유(通諭)하여 죄를 다스리게 하는 것이 어떠하겠는가?"

하니, 윤필상(尹弼商) 등이 아뢰기를,

"상교(上敎)가 진실로 마땅합니다. 조익정(趙益貞)이 과연 잘못입니다. 이 일이 작지 아니하므로 반드시 혐극(嫌隙)¹⁴⁴⁸⁾ 이 생길 것입니다. 왜인이 약속 밖의 땅을 빼앗아 점거하였으니, 만약 변장(邊將)이 수계(囚繫)하여 다스리면 국가에서 조처하기가 쉬울 터인데, 이제 이와 같이 하지 못하고 국가에서 이를 가두면 마침내 어떻게 처리하겠습니까? 조관(朝官)을 골라 보내어 그 형세를 살펴보고 회계(回啓)하게 한 뒤에 이를 처리하는 것만 못합니다."

하자, 전교하기를,

"변장이 때를 타서 이를 다스렸으면 진실로 좋았을 것인데, 조익정이 이미 그렇게 하지 못하고서 먼저 겁내고 두려워하여 군관(軍官)을 더 보내도록 청하여 백성들의 마음을 소요(騷擾)하게 하였으니, 매우 옳지 못하다. 전일에 김여석(金礪石)이 강원도 관찰사(江原道觀察使)가 되었을 때에도 이와 같이 공동(恐動)¹⁴⁴⁹⁾ 하여 민간의 소요함을 이루어서 산에 올라가서 피하는 데 이르렀으니, 이로써 조익정에게 유시(諭示)하고, 또 조관(朝官)으로서 사체(事體)를 아는 자를 정밀하게 선택하여 가서 살피토록 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 45책 283권 24장 B면【국편영인본】 12책 419면
• 【분류】군사-군정(軍政) / 군사-부방(赴防) / 외교-왜(倭) / 사법-치안(治安)

• [註 1446] 관차(官差) : 관청에서 보내는 아전. 곧 군뢰(軍牢)나 사령(使令) 등을 말함.
• [註 1447] 편맹(編氓) : 호적에 편입된 백성.
• [註 1448] 혐극(嫌隙) : 서로 싫어서 생기는 틈.
• [註 1449] 공동(恐動) : 두려워서 소동함.