조선왕조실록

경연(經筵)에 나아갔다. 강독(講讀)이 끝나고서, 임금이 대사헌(大司憲) 이서장(李恕長)에게 말하기를,

"전일 경(卿) 등에게 명하여 시사(市肆)를 친히 살피라고 하였는데 살펴보았는가?"

하매, 이서장이 대답하기를,

"신이 이미 호조(戶曹)·한성부(漢城府)와 함께 살펴 보았는데 모두 본디 있던 곳으로 돌아갔습니다."

하니, 임금이 좌우에게 묻기를,

"대저 인정은 다 예전대로 있는 것을 편안하게 여기니, 시사를 옮기지 않는 것이 어떠한가?"

하매, 영사(領事) 정창손(鄭昌孫)·홍윤성(洪允成)이 대답하기를,

"시사가 땅이 좁고 사람이 많아, 시인이 이로 인하여 이익을 챙깁니다. 이제 옮긴 본디 있던 곳은 넓이가 알맞은데도 원망하는 것은 농간을 부릴 수 없기 때문입니다. 누문(樓門)에서 위로 경복궁(景福宮)의 하마비(下馬碑)⁶⁰⁵⁾ 까지 시사를 나누어 벌이면, 가게에서 장사하는 자가 편리하여 인심이 절로 안정될 것입니다."

하니, 임금이 말하기를,

"다시 호조·한성부를 시켜 시사를 살펴 정하여 백성의 원망이 없도록 하라."

하였다. 정창손이 말하기를,

"등문고(登聞皷)⁶⁰⁶⁾ 를 설치한 까닭은 억울한 일을 신문(申聞)할 수 있게 하려는 것인데, 근래 진소(陳訴)하는 자는 꺼리는 것이 없어서 위에 저촉되는 말을 내기까지 하니, 죄주지 않을 수 없습니다."

하고, 이서장이 말하기를,

"전에는 상언(上言)하는 자가 반드시 해사(該司)로 부터 퇴장(退狀)⁶⁰⁷⁾ 을 받고 나서야 본부(本府)에 정고(呈告)⁶⁰⁸⁾ 하였는데, 지금은 청리(聽理)하는 사람이 곧바로 본부에 정고하여 예(例)대로 모두 인퇴(印退)하므로, 이 때문에 상언(上言)하는 자가 외람되게 많아졌습니다."

하고, 홍윤성이 말하길를,

"신이 전에 제도(帝都)에 있을 때에 보니, 천자(天子)가 시조(視朝)⁶⁰⁹⁾ 할 때에 아뢰는 일이 매우 간편하여 옥체(玉體)를 피로하게 하지 않았습니다. 청컨대 외람함을 무릅쓰고 상언하는 자를 금하여 성청(聖聽)을 번거롭히지 말게 하소서."

하였다.

• 【태백산사고본】 7책 45권 13장 A면【국편영인본】 9책 134면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 사법-재판(裁判) / 상업-시장(市場)

• [註 605] 하마비(下馬碑) : ‘대소인원개하마(大小人員皆下馬)’라고 새긴 비석을 줄여 이르는 말. 이 비석은 궁가(宮家)·종묘(宗廟)·문묘(文廟) 등의 앞에 새겨 세운 것으로, 누구든 이 앞을 지날 때에는 말에서 내리라는 지시 푯돌을 말함.
• [註 606] 등문고(登聞皷) : 조선조 태종 때 처음으로 실시한 제도로 백성이 원통한 일이 있을 때에 이것을 당국에 알리기 위하여 치는 북인데, 대궐의 문루(門樓)에 달아 두었음. 이 북을 치게 되면 당국에서 당사자를 불러 그 사정을 자세히 보고받고 그 결과를 임금에게 상주(上奏)하도록 한 것임.
• [註 607] 퇴장(退狀) : 소장(訴狀)을 반송(返送)함.
• [註 608] 정고(呈告) : 관아에 소장을 올림.
• [註 609] 시조(視朝) : 조정에 나와 정사를 돌봄.