조선왕조실록

경연(經筵)에 나아가서 강을 마치자, 영사(領事) 홍윤성(洪允成)이 아뢰기를,

"이제 한재(旱災)가 심한 것은 반드시 부른 바가 있을 것입니다. 신이 뜻하기에는 도성(都城) 안에 거골장(去骨匠)이라 칭하는 자가 소 잡는 것으로써 직업을 삼고 있는데, 국가에서 비록 법을 세워 엄격히 금지하지만 그 이윤이 매우 후한 까닭으로, 사람들이 법을 두려워하지 않고 다투어 본받아 심지어 골격(骨骼)을 길가에 쌓아 두어 화기(和氣)를 감상(感傷)하게 하니, 이 때문이 아닌가 싶습니다. 청컨대 이 무리를 다 쇄출(刷出)하여 먼 시골로 보내어 통렬히 징계하소서."

하고, 정언(正言) 안침(安琛)은 아뢰기를,

"신이 방곡(坊曲) 사이를 보니 자못 우두골(牛頭骨)로써 구거(溝渠)를 메워 그 곳으로 통행하니, 도살한 것이 많은 것을 알 수 있습니다. 화기(和氣)를 손상하고 원한(怨恨)을 불러옴이 이보다 더 심할 수 없습니다. 청컨대 전가 사변(全家徙邊)하여 그 폐단을 통렬히 근절하소서. 지금 국가가 남방(南方)의 죄없는 백성을 몰아서 서북방의 공허한 곳을 채우는 실정인데, 더구나 이렇게 악한 짓을 하는 무리가 무엇이 아깝습니까?"

하고, 홍윤성(洪允成)이 또 아뢰기를,

"악미(惡米)의 판매를 금지한 지가 오래 되었는데 간힐(奸黠)한 자가 법령을 두려워하지 않고 작은 모래를 섞어서 속여 팔아 이득을 취하니, 관할 관서에서 통렬히 금지하게 하소서. 그리고 또 청송(廳訟)하는 관리가 일의 곡직(曲直)을 분변하지 않고 한갓 관절(關節)⁴⁶²⁾ 과 포저(苞苴)⁴⁶³⁾ 의 유무로써 승부를 결정하니, 원통하고 억울한 자가 어떻게 신원(伸冤)할 수 있겠습니까? 세조조(世祖朝)에 우인(優人)이 형조 낭청(刑曹郞廳)의 청송(廳訟)이 공정하지 않은 상황을 희롱하니, 세조(世祖)께서 그럴 것이라 여기고 낭청(郞廳)이 사사로이 용납하는 술책을 방지하려고, 명하여 당상(堂上)과 더불어 같은 곳에서 송사하는 자의 공사(供辭)⁴⁶⁴⁾ 를 취하게 하였으나, 그러나 소첩(訴牒)이 구름같이 쌓이어 형세상 어려운 바가 있어서 항구(恒久)한 법은 될 수가 없었습니다."

하고, 장령(掌令) 이경동(李瓊仝)은 아뢰기를,

"이것은 그래도 작은 폐단입니다. 지금의 재상(宰相)들이 자기의 집을 부(富)하게 하는 데 힘을 써 화리(貨利)를 늘림으로써 백성에게 곡포(穀布)를 대부했다가 가난하여 상환(償還)할 수 없으면 권세(權勢)를 의거하여 위압으로 토전(土田)과 우마(牛馬)를 겁탈(劫奪)하여 침학(侵虐)하는 모양은 다 들어 말할 수가 없습니다. 청컨대 재상(宰相) 중에 장리(長利)를 하는 자가 있으면 일제히 모두 금단(禁斷)하게 하소서."

하고, 안침은 또 아뢰기를,

"다만 재상(宰相)뿐만이 아니고 승인(僧人)도 장리(長利)로써 백성을 침학(侵虐)하는 자가 있습니다. 청정(淸淨)하고 과욕(寡欲)한 것이 바로 승도(僧道)이온데, 재산을 많이 축적하여서 백성을 해롭게 하는 것은 금하지 않을 수 없습니다."

하고, 홍윤성(洪允成)은 이르기를,

"옛말에 이르기를, ‘부자는 가난한 이의 어머니이다.’라고 하였으니, 만일 장리(長利)가 없으면 흉년과 기세(飢歲)에는 소민(小民)들이 자뢰(資賴)하여 생활할 수가 없는데, 만일 그 토전(土田)과 우마(牛馬)를 침학(侵虐)하는 자가 있으면, 관찰사(觀察使)와 수령(守令)으로 하여금 마땅히 금하게 하소서."

하니, 임금이 말하기를,

"과연 정승의 말과 같이 사채(私債)도 없을 수 없다."

하니, 이경동이 이르기를,

"감사(監事)와 수령(守令)이 유능한 사람이면 호강(豪强)한 사람들을 박격(博擊)하여 백성을 침탈할 수 없게 하지마는, 만일 나약(懦弱)한 사람이면 권세(權勢)에 두려워서 어찌 금하게 할 수 있겠습니까? 흉년과 기세(飢歲)에 민간이 저장(貯藏)하여 여유가 있는 자가 스스로 서로 너그럽게 빌려주면, 가난한 백성이 그것을 힘입어 생활한다면 가합니다마는, 어찌 녹봉(祿俸)을 먹는 집에서 식화(殖貨)하는 데 힘을 써서 후한 이득을 취해야 하겠습니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"사채(私債)는 선왕(先王)께서도 금하지 않는 것인데, 내가 어떻게 금하겠는가?

하였다.

• 【태백산사고본】 7책 44권 6장 B면【국편영인본】 9책 119면
• 【분류】왕실-경연(經筵) / 행정-지방행정(地方行政) / 사법-법제(法制) / 사법-재판(裁判) / 사법-치안(治安) / 금융-식리(殖利) / 농업-축산(畜産) / 사상-불교(佛敎) / 과학-천기(天氣)

• [註 462] 관절(關節) : 요로(要路)의 인물에게 뇌물을 바치고 청탁하는 것, 또는 그 서신(書信)을 말함.
• [註 463] 포저(苞苴) : 뇌물로 보내는 물건.
• [註 464] 공사(供辭) : 죄인이 범죄 사실을 진술하는 말.