조선왕조실록

임금이 경회루 아래에 나아가 정사를 보았다. 이조 판서 홍응(洪應)이 아뢰기를,

"오부(五部)의 관리는 그 직책이 방리(坊里)를 맡고 있으니, 별도로 이장(里將)과 이수(里帥)를 두어 방리(坊里)의 군인(軍人)을 거느리게 할 필요가 없습니다. 외방의 수령도 직책이 군사와 백성을 겸하고 있으니, 청컨대 이 예에 의하여 이장과 이수를 혁파하소서. 그리고 오부의 관리는 품계에 따라서 겸차(兼差)하는데, 지금은 음직(蔭職)을 세습하는 법이 없어서 오로지 보거(保擧)로써 사람을 써서, 6품 이상이 아울러 모두 보거하여 천거(薦擧)하는 길이 넓으니, 법이 좋지 않은 것은 아닙니다. 그러나 천거하는 바가 반드시 모두 산림(山林)의 유일지사(遺逸之士)가 아니고 혼잡한 듯합니다. 그러므로 이로 인하여 천거하는 것이 정(精)하지 못하니, 청컨대 2품 이상으로 하여금 보거하게 하소서."

하고, 형조 참판 이영은(李永垠)이 아뢰기를,

"검률(檢律)이 거관(去官)⁶¹⁵⁾ 한 뒤에 체아직(遞兒職)⁶¹⁶⁾ 이 없어서 다시 벼슬을 나아가지 못하기 때문에, 암련(諳鍊)⁶¹⁷⁾ 한 자가 없으니, 청컨대 이미 거관한 자라도 그대로 본아문(本衙門)의 체아직에 벼슬하게 하되, 화회(和會)하여 차하(差下)하소서."

하니, 원상(院相) 등에게 명하여 의논하게 하였다. 고령군 신숙주·영의정 한명회·영성군 최항·좌의정 홍윤성·창녕군 조석문 등이 의논하기를,

"경사(京師)는 사방에서 모이는 곳이므로, 혹은 모이기도 하고, 혹은 흩어지기도 하여 외방에서 항거(恒居)하는 백성들과 같지 않으니, 갑자기 징발함이 있게 되면 백성들이 매우 고통스럽습니다. 비록 이장(里將)이 있다 하더라도 〈방리의 군인을〉 정제(整齊)할 수 없어서, 형세가 반드시 용원(冗員)⁶¹⁸⁾ 만을 만들기에 이르니, 혁파하는 것이 좋겠습니다. 그리고 보거(保擧)는, 이조(吏曹)가 이목(耳目)이 넓지 않으므로 모름지기 보거를 기다려야 하나, 진실로 외람한 자가 있으니, 이조에서 택하여 쓰는 것이 가하고, 법을 고칠 필요는 없습니다. 간혹 잘못 천거한 자가 있을 것 같으면 이를 규찰하고 치죄하게 되면 자연히 외람하지 않을 것입니다. 검률에 대한 일은 사역원(司譯院)과 전의감(典醫監)·관상감(觀象監)에서 모두 화회(和會)하여 취재(取才)하되, 아뢴 바에 의하소서."

하니, 임금이 말하기를,

"지금 다만 2품 이상만으로 하여금 천거하게 하자는 것은 내가 생각하기에 재상의 천거라고 해서 반드시 모두 어진 것도 아니고, 하관(下官)의 천거라고 해서 반드시 모두 어질지 않은 것이 아니다. 예전에 동반(東班) 6품 이상과 서반(西班) 4품 이상으로 하여금 윤대(輪對)하게 하였으나, 지금은 이미 동반 9품과 서반 7품 이상으로 하여금 윤대하게 하였다. 만약에 2품 이상이 천거하는 바가 모두 어질다고 한다면, 지난번에 남이(南怡)가 신정보(辛井保)를 천거하였는데 결국에는 난신(亂臣)이 되었다. 이장과 검률의 일은 모두 신숙주 등의 의논에 의하도록 하고, 보거의 일은 거행하지 말라."

하였다.

• 【태백산사고본】 3책 6권 4장 A면【국편영인본】 8책 385면
• 【분류】행정-지방행정(地方行政) / 인사-선발(選拔) / 인사-관리(管理)

• [註 615] 거관(去官) : 임기가 차서 벼슬을 떠나 다른 관직으로 옮기던 일. 《세종실록》 제1권을 보면, "시속(時俗)에서 직질(職秩)의 임기가 차서 갈리는 것을 거관(去官)이라 한다." 하였음.
• [註 616] 체아직(遞兒職) : 현직을 떠난 문무관에게 특별한 경우에 계속 녹봉을 주기 위하여 만든 벼슬.
• [註 617] 암련(諳鍊) : 모든 사물에 정통한 것.
• [註 618] 용원(冗員) : 쓸데없는 인원.