조선왕조실록

사헌부에서 상소(上疏)하기를,

"신 등은 근일에 여러 번 상소(上疏)하여 첨사원의 설치를 그만둘 것을 주청(奏請)하였으나, 전하께서는 신 등에게 하명(下命)하시기를, ‘첨사원을 설치하는 것은 상례(常例)와 다른 일이 있을 것을 기도하는 것이 아닌데, 너희들이 억측하여 즉시 세자로 하여금 대군(大軍)을 통수(統帥)하게 한다고 하여 번거롭게 논청(論請)한다. ’고 하면서 두번 세번 전유(傳諭)하여 전하의 말씀이 분명하시기에, 신 등은 전하의 정성껏 믿음성을 보이시는 뜻을 알고 반드시 이상(異常)한 처사는 없을 것이라고 하였습니다. 엎드려 들으니, 동궁으로 하여금 친히 병사(兵士)들을 거느리고 강무(講武)를 대행하게 한다고 하오니, 이것이 대군(大軍)을 통수(統帥)하는 이상한 일의 일종이 아니겠습니까. 신 등은 가만히 성상(聖上)의 말씀이 앞뒤가 다른 점이 있음을 유감으로 여깁니다. 신 등은 학문이 얕고 짧아서 옛날에 이 제도가 있었는지 알지 못하며, 또 전하가 초창(初創)한 것인지도 알지 못하오나, 도리(道理)를 가지고 살펴본다면 단연(斷然)코 불가(不可)합니다. 비록 옛날의 제도가 있다고 하더라도 반드시 성세(盛世)의 법은 아닐 것입니다. 대체로 군사(軍事)에 대한 업무는 국가의 중대한 일이므로 옛날의 성인(聖人)은 수수(蒐狩)⁰⁷⁶⁾ 의 법을 제정하여 존비(尊卑)의 구분을 보였고 장유(長幼)의 순서를 밝혔으며, 거도(車徒)⁰⁷⁷⁾ 를 열병하고 좌작(坐作)을 익히는 데에 이르기까지 온갖 직책이 구비하고 온갖 예절이 갖추어졌습니다. 이것은 제왕(帝王)의 성대한 행사로서 어찌 신자(臣子)가 대행할 도리가 있겠습니까.

아조(我朝)에서는 조종(祖宗) 때부터 지금까지 춘추(春秋)의 강무는 반드시 농한기(農閑期)에 하였사오나, 유고(有故)하면 정지하고 거행하지 않았으며, 아직 동궁으로써 대행시켰다는 것은 듣지 못하였습니다. 우리의 태종(太宗)께서 이미 서무(庶務)를 놓으시고 전하에게 부탁한 뒤에도 군국의 중대한 일이면 전과 같이 청단(聽斷)하시어 오히려 전하를 번거롭게 하지 아니하셨으니, 어찌 의미 없이 한 일이겠습니까. 또 우리 나라의 숙위(宿衛)의 군사는 내금위(內禁衛)·별시위(別侍衛) 등 십위(十衛)의 갑사(甲士)들뿐입니다. 그러나 이들은 금위(禁衛)의 군사이온데, 어찌 금위(禁衛)를 비워 두고 동궁을 좇아 갈 수 있겠습니까. 또 어찌 동궁으로 하여금 오랫동안 하루 세 번 인사하는 예(禮)를 폐지하게 하는 것이 옳겠습니까. 만약 금위(禁衛)를 비우지 않으려고 하여 일부의 군대만으로 교외(郊外)에 나가게 한다면, 이것은 놀며 사냥하는 유희일 뿐이고 소위 강무(講武)는 아닐 것입니다. 지금 전하께서 이러한 처사를 하는 것은, 경미(輕微)한 병환을 염려한 데에 지나지 않습니다. 이미 군국의 중대한 일을 중지할 수도 없고 또 친히 옥체(玉體)를 노고(勞苦)할 수도 없기 때문에, 동궁으로 하여금 대행하게 하려고 할 뿐입니다. 그러나, 어찌 한때의 편의(便宜)로 영원한 후세에 무궁한 폐단을 남길 수 있겠습니까. 강무 때를 당하여 성체(聖體)가 혹 평안치 않으시면 임시로 정지하는 것도 또한 좋으실 것이오며, 만약 이것으로 인하여 무사(武事)가 해이(懈弛)해질 것을 염려하신다면 마땅히 병마(兵馬)를 대열(大閱)하시는 것도 또한 좋을 것입니다. 국가가 태평하여 부득이한 일은 없을 것이며, 전하께서는 춘추가 장성(壯盛)하시니 비록 조금 평안치 못한 일이 있을지라도 멀지 않아 회복하실 터인데, 어찌 이것을 가지고 염려할 만한 것이 있겠습니까.

신 등은 모두 용렬한 자질(資質)로서 직책이 언로(言路)를 더럽히고 있기 때문에 많은 말을 하여 그치지 않고 우러러 임금의 위엄을 무릅쓰는 것이며 다른 뜻이 있는 것은 아닙니다. 가만히 두려워하는 것은 후세의 사람들이 서로 전하여 말하기를, ‘세자가 군사를 통수(統帥)하고 명령을 나누게 한 것이 전하(殿下)로부터 창시(創始)하였다. ’고 구실(口實) 삼아 말할 것이니 매우 슬프고 애석한 일입니다. 엎드려 바라옵건대, 굽어 여러 사람의 정원(情願)에 따르시고 급히 이 명령을 중지하여서 제왕(帝王)의 순수(巡狩)하는 예절에 맞게 하고, 조종(祖宗)께서 자손에게 좋은 법을 끼치신 뜻에 따르도록 하시면 만세에 매우 다행한 일이 되겠습니다."

하였으나, 임금이 윤허하지 아니하였다. 장령 민건(閔騫)이 아뢰기를,

"대체로 법을 세우는 것은 장차 후세의 준칙(準則)을 삼으려는 것입니다. 오늘에 동궁으로 하여금 강무를 대행하게 하면 뒷날의 폐단이 적지 않을 것이오니, 원컨대, 이 명령을 중지하옵소서."

하니, 임금이 말하기를,

"나는 너희들의 말이 옳지 않다고 생각한다. 나는 이일을 하고자 한 지 오래 되었으나 저지(沮止)하는 자가 있어서 시행하지 못하였던 것이다. 지금은 부득이한 까닭이 있어서 이렇게 시행하는 것이니 너희들은 말하지 말라."

고 하였다.

• 【태백산사고본】 31책 97권 36장 B면【국편영인본】 4책 435면
• 【분류】왕실-종친(宗親) / 왕실-행행(行幸) / 군사-병법(兵法) / 역사-고사(故事) / 행정-중앙행정(中央行政)

• [註 076] 수수(蒐狩) : 사냥.
• [註 077] 거도(車徒) : 병거(兵車)와 보졸(步卒).