조선왕조실록

예조 참판 허후(許詡)가 육조(六曹)의 의논을 가지고 와서 아뢰기를,

"정부와 대간(臺諫)이 모두 첨사원을 설치하지 말기를 청하오니, 원컨대, 그 청에 좇으옵소서."

라고 하니, 임금이 말하기를,

"내가 어찌 좌우를 돌아다보고 대답할 수 있겠는가."

라고 하였다. 대간(臺諫)이 관사(官司)의 문을 닫고 대궐에 나아가 아뢰기를,

"첨사원의 설치에 대하여 사헌부와 사간원이 각기 두세 번씩 와서 아뢰었으나 옳다는 윤허를 입지 못하였습니다. 신 등은 말은 다함이 있을 수 있으나 뜻은 무궁합니다. 되풀이하여 찾아보아도 삼대(三代)의 성대(盛代)와 우리 나라의 조종(祖宗)이 다 이 관직을 설치하지 않았사온데, 이제 갑자기 설치함으로써 만세(萬世)에까지 그 폐단을 남기지나 않을까 하여 온 나라 안의 신민(臣民)들이 모두 실망하고 있사오니, 바라건대, 깊이 헤아려 주십시오."

라고 하니, 임금이 말하기를,

"조종 때에는 큰일들이 있었기 때문에 이 일에 미칠 여가가 없었을 것이다. 내가 이미 깊이 헤아려서 설치한 것이다."

고 하였다. 정갑손(鄭甲孫)이 다시 아뢰기를,

"성상(聖上)께서 말씀하시는 소위 큰일이란 것을 신 등이 비록 알지 못하오나, 조종(祖宗)이 어찌 당연히 설치해야 할 것을 설치하지 않았겠습니까. 전하께서 이 관부를 설치하시는 것은 진실로 근래에 상참과 조계(朝啓)를 받음이 예전같이 아니하시고 혹 〈조계와 상참의〉 일을 그만두려는 것이 아닌가 염려됩니다. 신 등은 가만히 생각하건대, 비록 관부를 설치한들 동궁이 어찌 상참과 조하(朝賀)를 받을 수 있겠으며, 또 어찌 감히 정사를 볼 수 있겠습니까. 예전부터 동궁이 서무(庶務)를 재결(裁決)하는 데에 참여하는 일은 있었으나, 동궁이 조정에 임어(臨御)하여 정사를 보았다는 것은 듣지 못하였습니다. 이 법이 서니 인심이 화협하지 않습니다. 인심이 있는 곳은 곧 하늘의 뜻이 있는 법이온데, 어찌 하늘과 사람의 마음에 화협되지 아니하는데도 일을 하시려는 것입니까."

하니, 임금이 말하기를,

"나의 참마음은 의정부가 이미 알고 있다."

고 하였다. 갑손(甲孫)이 다시 아뢰기를,

"비록 의정부가 명령을 들었더라도 어찌 감히 이 명령을 옳다고 하겠습니까. 정교(政敎)와 호령(號令)은 마땅히 한 문(門)으로부터 나와야 할 것이온데, 지금 첨사원을 설치하면 첨사(詹事) 3인, 주사(主事) 2인으로서 실로 승정원과 같으오니, 어찌 한 궁궐 안에 두 원(院)을 아울러 두고 정령(政令)을 나눌 수 있겠으며, 모든 집사(執事)하는 사람들이 어찌 두 곳에서 일을 진주(陳奏)할 수 있겠습니까. 신 등의 생각으로는 분명히 옳지 않사오니, 엎드려 바라건대, 신 등의 주청을 따르옵소서."

라고 하니, 임금이 말하기를,

"내가 대답할 말은 이미 하였으니, 다시 무슨 말이 있겠느냐."

라고 하였다. 갑손이 다시 아뢰기를,

"신 등도 또한 다시 무슨 말로 아뢰겠습니까. 다만 옳다고 윤허하시는 명령이 내리기를 바랄 뿐입니다. 이것은 진실로 인심에 화협(和協)되지 않는 일이니 결코 시행하여서는 안 됩니다."

고 하였다. 임금이 말하기를,

"경 등은 자세하고 긴밀한 뜻을 알지 못하고 한갓 유자(儒者)의 정대(正大)한 말만 가지고 와서 아뢸 뿐이다."

고 하였다.

• 【태백산사고본】 31책 97권 28장 B면【국편영인본】 4책 432면
• 【분류】왕실-종친(宗親) / 행정-중앙행정(中央行政) /