조선왕조실록

임금이 말하기를,

"우리 나라의 호구가 명백하지 못하므로, 이로 인하여 폐단이 여러 가지로 발생하였다. 지금 하삼도에서 진제할 때에도 호구를 계산하기가 어려워서 백성의 살고 죽는 것을 환연히 알지 못하고, 양계(兩界)¹⁵⁵⁾ 에 적이 쳐들어 왔는데도 인민이 다 들어와서 보호 받지 못하고, 마침내 노략을 당한 것은 모두 호구가 명백하지 못한 때문이다. 호적은 우리 조종들도 능히 정리하지 못했던 것이니, 내가 하루아침에 갑자기 정리할 수 없는 것이다. 그러나 폐단이 지금 이와 같으니 장차 어찌하겠는가."

하니, 우의정 노한(盧閈)이 대답하기를,

"우리 나라의 호구는 구습에 따라 살피지 아니하는 것을 습관적으로 떳떳한 것으로 여기니, 비록 이를 정리하고자 하더라도 실상은 하기 어려울 것입니다."

하였다. 대사헌 이숙치(李叔畤)·형조 판서 심도원(沈道源) 등은 대답하기를,

"동북면·서북면에는 인민들이 〈성에〉 들어가 보호 받기가 실로 어려운 일이옵니다. 비록 가옥을 불태워 버리고 몰아서 들어가게 하더라도 오히려 빠져 나가는 사람이 있게 됩니다. 여연(閭廷)과 자성(慈城)은 인민이 희소하여 호수를 쉽사리 알 수 있지마는, 그러나 오히려 능히 모두 있는 대로 다 들어가 보호 받게 할 수는 없습니다."

하였다.

• 【태백산사고본】 24책 75권 16장 A면【국편영인본】 4책 40면
• 【분류】호구-호구(戶口) / 호구-호적(戶籍) / 군사-관방(關防)

• [註 155] 양계(兩界) : 평안도·함길도.