세종실록23권, 세종 6년 2월 17일 계해 3/4 기사 / 1424년 명 영락(永樂) 22년
제수하는 방법과 궁장 안에 사청을 짓는 사실에 관한 좌사간 박관 등의 상소문
국역
좌사간(左司諫) 박관(朴冠) 등이 상소하기를,
"신 등이 모두 용렬한 재국(材局)으로 언관(言官)의 직에 수만 채우고 있으나, 감히 입을 다물고 아무 말도 하지 않을 수 없어 한두 가지 조건을 삼가 기록하여 아뢰오니, 성상께서 재량하시어 시행하시기를 바라나이다.
1. 관작이라는 것은 그 덕과 재주가 있는 이에게 임명하는 것입니다. 《서경(書經)》에 이르기를, ‘관(官)은 사사로이 친한 자에게 미치지 아니하고 오직 능한 자에게 임명할 것이며, 작(爵)은 악덕(惡德)한 자에게 미치지 아니하고 오직 어진 자에게 준다.’ 하였으니, 이러므로 어진 자가 제자리에 앉게 되고, 능한 자가 제 직위에 있게 되며, 덕이 없고 재주도 없는 자는 외람하게 받을 수가 없는 것입니다. 그러나 지금 제수(除授)하는 법을 살펴보면, 특지(特旨)라든가, 문음(門蔭)이라든가, 취재(取才)라든가, 보거(保擧)라든가 하면서, 먼저번 안(案)에 말하였던 것을 또 다시 써 넣게 되니, 이것은 비록 전하께서 널리 어진 사람에게 길을 열어주는 아름다운 뜻이라 하겠으나, 먼저 안(案)에 쓰여 있다 하여, 과연 모두 재주와 덕이 있는 사람이겠습니까. 신 등이 두려워하는 것은 사사로이 친근한 사람만을 들어 쓰는 문이 이로부터 열리게 되고, 염치없는 사람이 이로 인하여 나오게 될까 하는 것이니, 원컨대 지금부터는 비록 먼저 안(案)에 쓰여 있는 자라도 반드시 보증하고 천거한 사람을 상고하여 벼슬에 제수(除授)하게 하고, 그 내력에 대해서는 전안(前案)에 있어도 칭하지 말게 하여 덮어놓고 마음대로 들어오는 문을 막게 할 것이며, 그리하여 어질고 능한 선비에게만 임명하도록 한다면 공도(公道)에 있어 다행할 일입니다.
1. 궁궐(宮闕)에 숙위(宿衛)가 있는 것은 임금의 처소를 엄숙하게 하려는 것이요, 활 쏘는 일정한 장소가 있는 것은 군사를 바르게 연습시키려는 것입니다. 옛날에는 활쏘기 연습을 택궁(澤宮)에서 하였고, 궁금(宮禁) 안에서 연습하였다는 것은 듣지 못하였습니다. 엎드려 살피건대, 전하께서 궁장(宮墻) 안에다가 새로 사청(射廳)을 지어놓고 숙위(宿衛)하는 군사로 하여금 숙위하는 처소를 버리고 모여서 활쏘기를 그 사청에서 연습하게 하시니, 이는 전하께서 평안한 때에도 위태함을 잊지 않는 아름다운 뜻이라 하겠으나, 존엄한 곳이 도리어 떠들고 지껄이는 장소가 되게 되니, 이것은 궁금을 엄숙하게 하는 바가 아닙니다. 신들은 두려워하기를 이러한 근원이 한 번 열리면, 말류(末流)의 폐는 드디어 숙위가 허소(虛踈)하게 되고, 숙위하는 처소에는 무기 가진 군사가 겨우 한두 명만 있게 될 것이니, 장차 후세에 좋은 법을 보여 주지 못할 일입니다. 근일에 헌사(憲司)에서 상소하여 그것을 파할 것을 청하였으나, 전하께서 바로 윤허하시지 아니하셨으니, 그것은 간하는 것을 좇는 아름다운 덕에 어긋나는 일입니다. 엎드려 바라노니, 전하께서 즉시 정파(停罷)하라고 명하시어, 군사들로 하여금 숙위함에 전심하도록 하여 궁위(宮衛)를 엄숙하게 하신다면 종사(宗社)에 다행할 일입니다."
하였다. 임금이 말하기를,
"조계(朝啓)할 때에 친히 말하리라."
하였다.
원문
○左司諫朴冠等上疏曰:
臣等俱以庸材, 承乏言官, 不敢緘默, 謹以一二條件, 謹錄申聞, 伏望上裁施行。
一, 官爵所以命有德、有才也。 《書》曰: "官不及私昵, 唯其能; 爵罔及惡德, 唯其賢。" 是故, 賢者在位, 能者在職, 而無德、無才者, 不得濫受也。 今按除授之法, 有曰特旨, 曰門蔭, 曰取才, 曰保擧, 而前案付亦與焉。 是雖殿下廣開賢路之美意, 然前案付者, 果皆有才德之人乎? 臣等竊恐私昵之門, 自此而開; 冒濫之人由是而進也。 願自今雖付前案者, 必考保擧, 乃令除授, 其於來歷, 毋稱前案付, 以杜冒進之門, 以任賢能之士, 公道幸甚。
一, 宮有宿衛, 所以嚴君所也。 射有常所, 所以習戎事也。 古者, 習射於澤宮, 未聞習射於宮禁也。 伏見殿下於宮墻之內, 新作射廳, 俾宿衛之士, 棄宿衛之所, 聚射於其廳, 此乃殿下安不忘危之美意也。 然以尊嚴之地, 反爲嘩嗷之所, 非所以嚴宮禁也。 臣等竊恐其源一開, 末流之弊, 遂使宿衛空疎, 周廬陛楯, 僅有一二, 而將無以示法於後世也。 近日憲司上疏, 請罷其事, 殿下不卽兪允, 其於從諫之美何? 伏望殿下, 卽令停罷, 俾軍士專心宿衛, 以嚴宮禁, 宗社幸甚。
上曰: "當於朝啓時親敎之。"
세종실록23권, 세종 6년 2월 17일 계해 3/4 기사 / 1424년 명 영락(永樂) 22년
제수하는 방법과 궁장 안에 사청을 짓는 사실에 관한 좌사간 박관 등의 상소문
국역
좌사간(左司諫) 박관(朴冠) 등이 상소하기를,
"신 등이 모두 용렬한 재국(材局)으로 언관(言官)의 직에 수만 채우고 있으나, 감히 입을 다물고 아무 말도 하지 않을 수 없어 한두 가지 조건을 삼가 기록하여 아뢰오니, 성상께서 재량하시어 시행하시기를 바라나이다.
1. 관작이라는 것은 그 덕과 재주가 있는 이에게 임명하는 것입니다. 《서경(書經)》에 이르기를, ‘관(官)은 사사로이 친한 자에게 미치지 아니하고 오직 능한 자에게 임명할 것이며, 작(爵)은 악덕(惡德)한 자에게 미치지 아니하고 오직 어진 자에게 준다.’ 하였으니, 이러므로 어진 자가 제자리에 앉게 되고, 능한 자가 제 직위에 있게 되며, 덕이 없고 재주도 없는 자는 외람하게 받을 수가 없는 것입니다. 그러나 지금 제수(除授)하는 법을 살펴보면, 특지(特旨)라든가, 문음(門蔭)이라든가, 취재(取才)라든가, 보거(保擧)라든가 하면서, 먼저번 안(案)에 말하였던 것을 또 다시 써 넣게 되니, 이것은 비록 전하께서 널리 어진 사람에게 길을 열어주는 아름다운 뜻이라 하겠으나, 먼저 안(案)에 쓰여 있다 하여, 과연 모두 재주와 덕이 있는 사람이겠습니까. 신 등이 두려워하는 것은 사사로이 친근한 사람만을 들어 쓰는 문이 이로부터 열리게 되고, 염치없는 사람이 이로 인하여 나오게 될까 하는 것이니, 원컨대 지금부터는 비록 먼저 안(案)에 쓰여 있는 자라도 반드시 보증하고 천거한 사람을 상고하여 벼슬에 제수(除授)하게 하고, 그 내력에 대해서는 전안(前案)에 있어도 칭하지 말게 하여 덮어놓고 마음대로 들어오는 문을 막게 할 것이며, 그리하여 어질고 능한 선비에게만 임명하도록 한다면 공도(公道)에 있어 다행할 일입니다.
1. 궁궐(宮闕)에 숙위(宿衛)가 있는 것은 임금의 처소를 엄숙하게 하려는 것이요, 활 쏘는 일정한 장소가 있는 것은 군사를 바르게 연습시키려는 것입니다. 옛날에는 활쏘기 연습을 택궁(澤宮)에서 하였고, 궁금(宮禁) 안에서 연습하였다는 것은 듣지 못하였습니다. 엎드려 살피건대, 전하께서 궁장(宮墻) 안에다가 새로 사청(射廳)을 지어놓고 숙위(宿衛)하는 군사로 하여금 숙위하는 처소를 버리고 모여서 활쏘기를 그 사청에서 연습하게 하시니, 이는 전하께서 평안한 때에도 위태함을 잊지 않는 아름다운 뜻이라 하겠으나, 존엄한 곳이 도리어 떠들고 지껄이는 장소가 되게 되니, 이것은 궁금을 엄숙하게 하는 바가 아닙니다. 신들은 두려워하기를 이러한 근원이 한 번 열리면, 말류(末流)의 폐는 드디어 숙위가 허소(虛踈)하게 되고, 숙위하는 처소에는 무기 가진 군사가 겨우 한두 명만 있게 될 것이니, 장차 후세에 좋은 법을 보여 주지 못할 일입니다. 근일에 헌사(憲司)에서 상소하여 그것을 파할 것을 청하였으나, 전하께서 바로 윤허하시지 아니하셨으니, 그것은 간하는 것을 좇는 아름다운 덕에 어긋나는 일입니다. 엎드려 바라노니, 전하께서 즉시 정파(停罷)하라고 명하시어, 군사들로 하여금 숙위함에 전심하도록 하여 궁위(宮衛)를 엄숙하게 하신다면 종사(宗社)에 다행할 일입니다."
하였다. 임금이 말하기를,
"조계(朝啓)할 때에 친히 말하리라."
하였다.
원문
○左司諫朴冠等上疏曰:
臣等俱以庸材, 承乏言官, 不敢緘默, 謹以一二條件, 謹錄申聞, 伏望上裁施行。
一, 官爵所以命有德、有才也。 《書》曰: "官不及私昵, 唯其能; 爵罔及惡德, 唯其賢。" 是故, 賢者在位, 能者在職, 而無德、無才者, 不得濫受也。 今按除授之法, 有曰特旨, 曰門蔭, 曰取才, 曰保擧, 而前案付亦與焉。 是雖殿下廣開賢路之美意, 然前案付者, 果皆有才德之人乎? 臣等竊恐私昵之門, 自此而開; 冒濫之人由是而進也。 願自今雖付前案者, 必考保擧, 乃令除授, 其於來歷, 毋稱前案付, 以杜冒進之門, 以任賢能之士, 公道幸甚。
一, 宮有宿衛, 所以嚴君所也。 射有常所, 所以習戎事也。 古者, 習射於澤宮, 未聞習射於宮禁也。 伏見殿下於宮墻之內, 新作射廳, 俾宿衛之士, 棄宿衛之所, 聚射於其廳, 此乃殿下安不忘危之美意也。 然以尊嚴之地, 反爲嘩嗷之所, 非所以嚴宮禁也。 臣等竊恐其源一開, 末流之弊, 遂使宿衛空疎, 周廬陛楯, 僅有一二, 而將無以示法於後世也。 近日憲司上疏, 請罷其事, 殿下不卽兪允, 其於從諫之美何? 伏望殿下, 卽令停罷, 俾軍士專心宿衛, 以嚴宮禁, 宗社幸甚。
上曰: "當於朝啓時親敎之。"