조선왕조실록

사간원(司諫院)에서 상소하였다.

"예전에는 가(家)에는 숙(塾)이 있고, 당(黨)¹⁶⁵⁾ 에는 상(庠)이 있고, 술(術)¹⁶⁶⁾ 에는 서(序)가 있어, 어느 땅에도 학교가 없는 곳이 없고 한 사람도 가르치지 않는 바가 없었습니다. 전조(前朝) 때에 문헌공(文憲公) 최충(崔沖)이 사는 집과 창적(蒼赤)을 내놓아서 구재(九齋)에 붙이어 생도를 교육하였으니, 비록 사장(詞章)만을 숭상했더라도 문교(文敎)에는 도움이 있었다고 하겠습니다. 국초에 구재(九齋)를 혁파하고 오부 학당(五部學堂)을 설치하여 성리(性理)의 학을 밝혔으니, 참으로 삼대(三代) 교화의 아름다운 법입니다. 그러나, 그 창적(蒼赤)을 부학(部學)¹⁶⁷⁾ 에 붙이지 않고, 모두 사가(私家)에 돌렸으니, 문헌공의 뜻이 없어졌습니다. 다행히 지금 명하여 오부 도학당(五部都學堂)을 지어 인재를 교육하시니, 원컨대, 구재의 노비를 학당에 붙이어 문헌공의 뜻을 이루면, 전하가 학문을 높여 작성(作成)하는 아름다움이 더욱 나타날 것입니다. 검소한 것을 숭상하고 용도를 절약하는 것은 국가의 선무(先務)입니다. 본조(本朝)의 촉밀(燭蜜)의 산출이 많지 않은데, 경외(京外)의 대소 혼례(婚禮)와 각관(各官)에 왕래하는 사명(使命)의 접대에 모두 촉밀(燭蜜)을 써서 다투어 사치한 짓을 하는데, 잔관(殘官)·빈가(貧家)에서도 이를 꾀하고 따라가니, 실고 큰 폐단이 됩니다. 원컨대, 이제부터 공상(供上)·제향(祭享)·조신(朝臣) 접대 외에는 공사간을 막론하고 한결같이 금하소서. 각관(各官)의 만기가 된 수령을 농삿달에 교체하지 않는 것은 영송(迎送)의 번거로움이 농무(農務)를 방해하기 때문입니다. 신 등은 들으니 고만(考滿)이 된 수령이 다시 거관(居官)할 생각을 하지 않아서, 공무는 일삼지 않고 세월만 보내고, 심한 자는 관물을 사사로이 남에게 주고 주찬(酒饌)을 갖추어 이웃 관(官)에 나가서 백성의 병폐를 가져오는 것이 도리어 영송보다 심한 것이 있습니다. 원컨대, 이제부터는 고만이 된 수령은 반드시 교체하여 바꾸어 백성의 폐단을 제거하소서."

의정부에 내리니, 의논하기를,

"구재(九齋)의 노비는 마땅히 학당에 환속(還屬)하소서."

하므로, 그대로 따랐다.

• 【태백산사고본】 9책 22권 12장 B면【국편영인본】 1책 597면
• 【분류】사상-유학(儒學) / 교육-인문교육(人文敎育) / 인사-관리(管理) / 사법-법제(法制) /

• [註 165] 당(黨) : 5백 가(家).
• [註 166] 술(術) : 1만 2천 5백 가(家).
• [註 167] 부학(部學) : 5부 학당.