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태종실록4권, 태종 2년 9월 11일 신묘 2/2 기사 / 1402년 명 건문(建文) 4년

중신들과 동서북면의 양전(量田)을 의논하다

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좌정승 김사형(金士衡)·우정승 이무(李茂)·판승추부사(判承樞府事) 조영무(趙英茂)와 더불어 동서북면(東西北面)의 양전(量田)에 대한 일을 의논하였다. 사형이 말하기를,

"전일에 내리신 간원(諫院)의 장소(狀疏)는 의논이 일치되지 않아서 아뢰지 못하였습니다."

하고, 이무는 말하기를,

"간원의 상소는 국가의 일을 염려한 것입니다. 동서북면은 땅이 중국에 접하였는데 지금 중국에는 군사가 일어나고 흉년이 거듭 들었으니, 얼음이 얼면 노략질할 염려가 있습니다. 그러므로 그 계(界)의 인민들은 항상 근심하고 두려워하고 있는데, 지금 이미 경차관(敬差官)을 보내어 전지(田地)의 손실을 조사하게 하고, 또 양전(量田)의 일을 계속하면, 백성들이 반드시 불안하게 여길 것입니다. 또 그 계(界)는 눈이 많이 쌓이면 사람이 통행할 수 없으니, 비록 측량하게 하더라도 올겨울에는 끝내지 못하고, 반드시 명년에 눈이 녹기를 기다려야 마칠 수가 있을 것입니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"밭을 측량하여 조(租)를 거두려고 하는 것은 그 계면(界面)에 군자(軍資)를 마련코자 하는 것이다. 만일 불우(不虞)의 변(變)이 있으면, 그 계면의 사람들이 이에 의지하여 살 것이니, 어찌 꺼릴 바가 있겠는가?"

하니, 무(茂)가 말하기를,

"백성들로서 그와 같은 생각이 있는 자는 적습니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"성을 쌓는 것은 이미 끝났는가?"

하니, 모두 말하기를,

"이성(泥城)·강계(江界)는 이미 끝났고, 의주(義州)는 돌이 없는 곳이기 때문에 아직 끝내지 못하였습니다."

하였다. 무(茂)가 자리를 피[避席]하며 말하기를,

"근일에 천변이 여러 번 나타났습니다. 신이 섭리(爕理)080) 의 직책에 있어 주상의 덕(德)에 도움이 되지 못하고, 무릇 시위(施爲)하는 바가 모두 물망(物望)에 어그러지니, 하물며 위로 천심(天心)에 답(答)할 수 있겠습니까? 원컨대 신의 직책을 거두어 덕(德)있는 사람에게 주소서."

하니, 임금이 말하였다.

"천변이 어찌 재상(宰相)에게 관계되는가?"

  • [註 080] 섭리(爕理) : 재상의 직책을 말함.

원문

○與左政丞金士衡、右政丞李茂、判承樞府事趙英茂, 議東西北面量田之事。 士衡曰: "前日所下諫院狀疏, 議論不同, 未能申聞。" 李茂曰: "諫院之疏, 慮國家之事也。 東西北面, 地接中國。 今也中國兵興, 飢饉荐臻, 及其氷凍, 恐有擄掠之患, 故其界人民常懷憂懼。 今者已遣敬差官, 審其田之損實, 又繼以量田之事, 則民必不安。 且其界雪深, 則人不得行, 雖令量之, 今冬未畢, 必待明年雪消, 乃可畢也。" 上曰: "量田收租, 欲其界面有軍資也。 如有不虞之變, 其面之人所資以生, 何憚之有哉!" 茂曰: "民之有此計者鮮矣。" 上曰: "城子已畢乎?" 僉曰: "泥城、江界則已畢, 義州則無石之地, 今猶未畢。" 茂避席曰: "日者天變屢現, 臣居燮調之職, 無補上德, 凡所施爲, 皆戾物望, 況能上答天心乎? 願收臣職, 以授有德。" 上曰: "天變豈關於宰相乎?"

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태종실록4권, 태종 2년 9월 11일 신묘 2/2 기사 / 1402년 명 건문(建文) 4년

중신들과 동서북면의 양전(量田)을 의논하다

국역

좌정승 김사형(金士衡)·우정승 이무(李茂)·판승추부사(判承樞府事) 조영무(趙英茂)와 더불어 동서북면(東西北面)의 양전(量田)에 대한 일을 의논하였다. 사형이 말하기를,

"전일에 내리신 간원(諫院)의 장소(狀疏)는 의논이 일치되지 않아서 아뢰지 못하였습니다."

하고, 이무는 말하기를,

"간원의 상소는 국가의 일을 염려한 것입니다. 동서북면은 땅이 중국에 접하였는데 지금 중국에는 군사가 일어나고 흉년이 거듭 들었으니, 얼음이 얼면 노략질할 염려가 있습니다. 그러므로 그 계(界)의 인민들은 항상 근심하고 두려워하고 있는데, 지금 이미 경차관(敬差官)을 보내어 전지(田地)의 손실을 조사하게 하고, 또 양전(量田)의 일을 계속하면, 백성들이 반드시 불안하게 여길 것입니다. 또 그 계(界)는 눈이 많이 쌓이면 사람이 통행할 수 없으니, 비록 측량하게 하더라도 올겨울에는 끝내지 못하고, 반드시 명년에 눈이 녹기를 기다려야 마칠 수가 있을 것입니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"밭을 측량하여 조(租)를 거두려고 하는 것은 그 계면(界面)에 군자(軍資)를 마련코자 하는 것이다. 만일 불우(不虞)의 변(變)이 있으면, 그 계면의 사람들이 이에 의지하여 살 것이니, 어찌 꺼릴 바가 있겠는가?"

하니, 무(茂)가 말하기를,

"백성들로서 그와 같은 생각이 있는 자는 적습니다."

하였다. 임금이 말하기를,

"성을 쌓는 것은 이미 끝났는가?"

하니, 모두 말하기를,

"이성(泥城)·강계(江界)는 이미 끝났고, 의주(義州)는 돌이 없는 곳이기 때문에 아직 끝내지 못하였습니다."

하였다. 무(茂)가 자리를 피[避席]하며 말하기를,

"근일에 천변이 여러 번 나타났습니다. 신이 섭리(爕理)080) 의 직책에 있어 주상의 덕(德)에 도움이 되지 못하고, 무릇 시위(施爲)하는 바가 모두 물망(物望)에 어그러지니, 하물며 위로 천심(天心)에 답(答)할 수 있겠습니까? 원컨대 신의 직책을 거두어 덕(德)있는 사람에게 주소서."

하니, 임금이 말하였다.

"천변이 어찌 재상(宰相)에게 관계되는가?"

  • [註 080] 섭리(爕理) : 재상의 직책을 말함.

원문

○與左政丞金士衡、右政丞李茂、判承樞府事趙英茂, 議東西北面量田之事。 士衡曰: "前日所下諫院狀疏, 議論不同, 未能申聞。" 李茂曰: "諫院之疏, 慮國家之事也。 東西北面, 地接中國。 今也中國兵興, 飢饉荐臻, 及其氷凍, 恐有擄掠之患, 故其界人民常懷憂懼。 今者已遣敬差官, 審其田之損實, 又繼以量田之事, 則民必不安。 且其界雪深, 則人不得行, 雖令量之, 今冬未畢, 必待明年雪消, 乃可畢也。" 上曰: "量田收租, 欲其界面有軍資也。 如有不虞之變, 其面之人所資以生, 何憚之有哉!" 茂曰: "民之有此計者鮮矣。" 上曰: "城子已畢乎?" 僉曰: "泥城、江界則已畢, 義州則無石之地, 今猶未畢。" 茂避席曰: "日者天變屢現, 臣居燮調之職, 無補上德, 凡所施爲, 皆戾物望, 況能上答天心乎? 願收臣職, 以授有德。" 上曰: "天變豈關於宰相乎?"

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태조-철종
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