조선왕조실록

참판삼군부사(參判三軍府事) 조영무(趙英茂)를 황주(黃州)에 귀양보냈다. 처음에 대간(臺諫)에서 조영무와 참찬문하부사(參贊門下府事) 조온(趙溫)·지삼군부사(知三軍府事) 이천우(李天祐) 등을 탄핵하여, 서리를 보내어 그 집을 지키게 하고, 교장(交章)하여 상언(上言)하였다.

"병권은 흩어서 주장할 수 없고, 마땅히 체통이 있어야 합니다. 그러므로, 지난번에 신 등이 사병(私兵)을 혁파하기를 청하였는데, 전하가 유윤하시고 시행하여 서울과 외방의 군마를 모두 삼군부(三軍府)에 붙였으니, 신민(臣民)들이 기뻐하지 않는 이가 없습니다. 이것이 환란을 염려하고 위태한 것을 막는 것이므로, 종사(宗社) 만세의 큰 계책이 되는 것입니다. 지금 조영무(趙英茂)가 삼군부(三軍府)에서 병기(兵器)를 거둬들일 때를 당하여 즉시 수납(輸納)하지 않고, 삼군부 사령(使令)을 구타하여 상하게 하고, 그 군관(軍官)의 패기(牌記)⁰⁴⁵⁾ 를 여러 날 동안 보내지 않고, 많은 사사 반당(伴儻)을 숨기었습니다. 또 세자(世子)에게 군사를 혁파하는 까닭으로 하여 경솔하게 불손한 말을 하면서 옥신각신 힐난하고, 서로 모여서 음모하여 화란(禍亂)을 선동하려 하였습니다. 이천우·조온 등도 또한 모두 패기(牌記)를 곧 수납하지 않고 여러 날을 끌면서 임의로 군목(軍目)을 감하고, 모이어 부도한 일을 꾀하였습니다. 위의 조영무 등은 모두 공신이니, 마땅히 국가의 대체(大體)를 생각하여 교지(敎旨)를 내리던 날에 가지고 있던 군목(軍目)·군기(軍器)를 즉시 공가(公家)에 돌려야 할 터인데, 생각이 여기에 미치지 않고 도리어 불평 불만을 품어 왕지(王旨)를 좇지 않고, 사사로 군병(軍兵)을 감추고 있으니, 도모하는 바가 불측합니다. 만일 일찍 도모하지 않으면, 꼬리가 커져 흔들지 못하는 근심이 있을지 어찌 알겠습니까? 그 임금을 무시하고 음흉 간사한 죄를 다스리지 않을 수 없으니, 엎드려 바라건대, 전하께서 깊이 생각하고 멀리 염려하여 곧 유윤(兪允)을 내리시고, 조영무·이천우·조온은 그 고신(告身)을 거두고 그 죄를 국문하여, 율에 따라 시행해서 난의 근원을 막으소서."

임금이 따르지 않았다.

이날에 대간(臺諫)이 다시 상소하였다.

"신 등이, 조영무·이천우·조온 등이 사병(私兵)을 혁파한 뒤에 사사로 군병을 숨기고, 모여서 음모한 사실을 소(疏)로 갖추어 아뢰었사온데, 전하께서 즉시 유윤(兪允)하지 않으시니, 신 등은 간절한 마음을 이기지 못하겠습니다. 가만히 생각하건대, 임금이 명령하면 신하가 행하는 것이 예(禮)의 큰 것이니, 만일 예가 없으면 어떻게 군신(君臣)이 될 수 있으며, 어떻게 국가가 될 수 있겠습니까? 전하가 국가의 대계(大計)로 사병(私兵)을 혁파하여 모두 삼군부(三軍府)에 붙이었는데, 지금 조영무 등이 전하의 원대한 계책을 생각지 않고 병권을 잃는 것을 한스럽게 여겨, 분하고 원망하는 마음을 품어서 왕지(王旨)에 따르지 않고, 군목(軍目)과 병기(兵器)를 곧 수납(輸納)하지 않고, 마음대로 삼군부(三軍府)의 공문[牒]을 가지고 간 사령(使令)을 때리고, 서로 모여서 음모하였으니, 그 조짐을 측량하기 어렵습니다. 하물며, 불손한 말로 세자(世子)에게 반항하였으니, 그 예(禮)를 범하고 능멸하고 참람한 죄상이 또한 이미 밝게 나타났습니다. 신하로서 이 지경에 이르는데 너그럽게 용서함을 얻는다면, 신 등은 두렵건대, 견빙(堅氷)의 근심이 장차 이르고, 발호(跋扈)하는 마음을 징계할 바가 없을 것입니다. 엎드려 바라건대, 전하께서는 한결같이 전의 상소에서 아뢴 바 죄상 조건에 의하여 대의(大義)로 결단하소서."

임금이 공신이라 하여 또 들어주지 아니하였다.

이날에 대간이 또 상소하였다.

"신 등은 조영무 등이 범한 일이 대체(大體)에 관계되므로 그 죄를 다스리기를 청하였사온데, 전하께서 그들이 공신이라 하여 유윤하지 않으시니, 신 등이 황공하고 간절함을 스스로 그치지 못하여 다시 천총(天聰)을 더럽힙니다. 상벌이 밝지 않으면, 착한 일을 하는 자를 권면할 바가 없고, 악한 짓을 하는 자를 징계할 바가 없습니다. 그러므로, 나라를 잘 다스리는 이는 반드시 상벌을 중(重)하게 하였습니다. 전하께서 조영무 등이 왕실에 공이 있다 하여 후한 상으로 보답해서 부귀하게 하시니, 상은 큽니다. 지금 공을 믿고 능멸하고 참람하여 신하로서 하지 못할 죄를 범했는데, 벌을 가하지 않으시니, 전하가 비록 공신(功臣)은 다른 마음이 없는 것을 보증할 수 있다 하여, 지성으로 돕고 허여(許與)하시나, 불우(不虞)의 변은 매양 공신의 손에서 나옵니다. 만일 공(功)을 논하여 가볍게 용서하시면, 사람사람이 더욱 전횡(專橫) 방자한 마음을 내어 두려워하는 것이 없을 것이니, 제 몸을 보전하지 못할 뿐만 아니라, 국가에도 장차 반드시 화란이 있을 것입니다. 엎드려 바라건대, 전하께서는 전의 상소에서 아뢴 바에 의하여 삭직(削職)하고 국문해서, 율에 따라 논죄하여 난의 근원을 막으소서."

임금이 말하였다.

"조영무는 범한 것이 중하니 외방에 귀양보낼 만하고, 이천우와 조온은 다시 의논하지 말라."

• 【태백산사고본】 1책 4권 6장 B면【국편영인본】 1책 170면
• 【분류】사법-탄핵(彈劾) / 군사-군정(軍政)

• [註 045] 패기(牌記) : 사병(私兵)에 소속한 군인들의 군적(軍籍)을 기록한 장부. 여말 선초에 사병을 거느린 자는 각기 따로 패기(牌記)를 가지고 있었음.