조선왕조실록

상이 이르기를,

"병란에 혈육을 잃은 나머지 겨우 살아남은 백성들이 장차 스스로 살아날 길이 없어 떠돌아다니며 주리고 곤고한 것이 팔도가 똑같이 그러하지만 경기·경상·함경 등의 도가 탕진한 것이 더욱 심하다. 이제 1월이 거의 다 지나가 농사일이 이미 닥쳤는데 지금 조처하지 않으면 농사일의 시기를 놓칠 뿐만 아니라, 생존한 백성들이 모두 아사하여 나라의 근본이 먼저 시들 것이다. 그런데도 널리 구제할 계책이 없으니 생각이 여기에 이르면 참으로 한심스럽다. 진휼하며 구제하고 갈며 씨뿌리는 등의 일을 가지고 상세하게 모두 강구하여 따로 사목(事目)을 만들어 팔도에 행이(行移)하여 급속히 거행하도록 하라."

하니, 호조가 회계하기를,

"전일 본조에서 양호(兩湖)의 쌀과 콩과 겉벼와 보리를 넉넉하게 배로 운반하여 오도록 계청한 것은 바로 굶주린 사람을 진휼하고 곡식을 파종할 밑천으로 삼으려는 것이었습니다. 다만 양호의 곡식으로 기전(畿甸)의 백성들은 구제할 수 있으나, 함경도는 수로나 육로 모두 아주 멀리 떨어져 수송하는 즈음에 백성들이 먼저 피폐하게 되어 형세가 미칠 수 없을 것이니 매우 민망스럽고 염려됩니다. 만일 부득이하다면 강계의 미두(米豆) 각 2백 석과 서직피속(泰稷皮粟) 각 2백 석, 희천(熙川)의 미두 각 1백 50석과 서직피속 각 1백 석, 위원(渭原)의 미두 각 50석과 서직피속 각 50석, 이산(理山)의 미두 각 40석과 서직피속 40석, 벽동(碧潼)의 미두 각 50석과 서직피속 각 50석을 사람과 가축을 뽑아내어 함흥(咸興) 지역으로 수송하게 하고, 영변(寧邊)의 미두 각 30석과 서직피속 각 50석 및 덕천(德川)·개천(价川)의 미두 각 50석과 서직피속 각 60석을 정평(定平) 지역으로 수송하게 하며, 양덕(陽德)·맹산(孟山)의 미두 각 20석과 서직피속 각 30석, 성천(成川)의 미두 각 50석과 서직피속 각 40석, 삼등(三登)·강동(江東)의 미두 각 20석과 서직피속 각 30석을 덕원(德源)·문천(文川) 지역에 수송하게 하여, 정평과 문천에서 교부(交付)한 곡식을 함흥 이남에 나누어 지급하고, 함흥에서 교부한 곡식은 함흥 이북에다 나누어 지급하며, 전라도의 미두 각 6천 석, 겉벼 6천 석, 보리 4천 석을 경상도의 하동(河東) 등 지역에다 배로 운반하게 하고, 충청도의 미두 각 3백 석과 겉벼와 보리 각 2백 석을 편의에 따라 강원도 지역에 배로 운반하게 하여, 각도의 감사로 하여금 저축된 곡식이 있고 없음에 따라 파종과 진휼 두 가지를 알맞게 하도록 해야 합니다. 또 곡식을 운반하는 즈음에 만약 사목(事目)을 엄격하게 세워서 죄벌을 회피하기는 어렵다는 뜻을 보이지 않는다면 일을 간혹 심상히 처리할지도 모르니 각도의 감사에게 아울러 이문(移文)하게 하소서."

하였다.

• 【태백산사고본】 17책 34권 48장 A면【국편영인본】 21책 618면
• 【분류】농업-농작(農作) / 군사-전쟁(戰爭) / 외교-왜(倭) /