상께서 사정전(思政殿)에 나아가 의정부(議政府)·양사(兩司)³¹¹⁾ ·홍문관(弘文館)을 인견하시고 나세찬의 사건을 의논하는데, 좌의정 김근사(金謹思), 우의정 김안로(金安老), 좌참찬 손주(孫澍), 우참찬 유보(柳溥), 대사간 허항(許沆), 집의 유세린(柳世麟), 사간 황효공(黃孝恭), 장령 안현(安玹)과 황기(黃琦), 헌납(獻納) 신석간(申石澗), 지평(持平) 권응창(權應昌), 정언(正言) 이문건(李文楗)과 박충원(朴忠元), 부제학(副提學) 채무택(蔡無擇), 전한(典翰) 채세영(蔡世英), 응교(應敎) 김미(金亹), 부응교 김수성(金遂性), 수찬(修撰) 채낙(蔡洛), 박사(博士) 박종린(朴從鱗), 저작(著作) 임열(任說), 동부승지(同副承旨) 송겸(宋㻩), 주서(注書) 이팽수(李彭壽), 검열(檢閱) 원계검(元繼儉)과 박붕린(朴鵬鱗)이 입시하였다.

상이 이르기를,

"나세찬이 간교하게 논변한 뜻에 대하여 끝내 그 진의를 알아내지 못했다. 때문에 그는 세 번이나 형신(刑訊)을 받았다. 사대부가 운명(殞命)하게 된다는 것은 온당치 못하다. 그러나 교사(巧詐)한 실정이 이미 드러났는데도 승복하지 않고 있다. 그렇다고 지난번에 받은 공초(供招)로 곧장 조율하게 되면 다시금 형신할까를 문의한 일이 헛되게 될 것이다. 지금까지 이에 대해 물론이 있으니 어떻게 처리해야 되겠는가?"

하니, 근사가 아뢰기를,

"세찬의 대책은 필시 유래된 곳이 있을 것이요, 일조 일석(一朝一夕)에 이루어진 일이 아닙니다. 따라서 계획한 지가 오래되어을 터이니 반드시 함께 꾸민 인물이 있을 것입니다. 간특한 정상(情狀)이 명백하니 모름지기 사실을 밝혀낸 다음에 조율(照律)한다면 사람들도 옳다고 여길 것입니다.

근자에 이번 일을 의논할 때, 나세찬이 정상의 대체적인 것은 이미 승복(承服)하였으니 이미 승복한 초사(招辭)로써 조율할 것을 아뢰었습니다. 그런데 만일 사건을 귀일시키기 위하여 형벌을 더한다면 반드시 운명하게 될 것이니, 조정의 관원(官員)이 형장(刑杖) 아래서 운명하는 것은 부당한 일입니다. 때문에 이 사건을 의논할 적에 이와 같은 뜻을 상달(上達)하였던 것이요 세찬을 아끼려는 뜻이 아닙니다. 형장을 더하다가 운명하게 된다면 성상의 정치에 누(累)가 될까 두렵습니다.

대간과 시종(侍從)들이 ‘세찬의 대책에는 필시 유래한 곳이 있을 것이다.’고 아뢴 것도 합당한 의견이며 ‘사대부(士大夫)가 형장 아래서 운명하게 될까 염려스럽다.’는 상의 분부도 지당합니다. 대체적인 정상은 상께서 이미 환히 아시고 계시니 모든 것은 성상(聖上)께서 재량할 나름입니다."

하고, 안로는 아뢰기를,

"나세찬의 사건은 그가 지은 대책을 보니 유래된 곳이 깊습니다. 따라서 그 대책은 일조 일석에 이루어진 것이 아닙니다. 시장(試場)에서 처음 이 대책을 읽을 적에 그 정상을 죄다 알았습니다. 그러나 추국(推國)할 때 세 번이나 형신을 받았지만 죽을 각오로 버티니 자복을 받아낼 방법이 전혀 없었습니다. 그렇다고 부득이 억지로 추국한다면 운명할 것이 틀림없습니다.

신의 생각으로는 그의 정상이 비록 드러났다고 하더라도 사대부가 형장 아래서 죽는 것은 부당하다고 봅니다. 이제 조정의 시비(是非)와 호오(好惡)가 바르게 정해지고 세찬도 운명하지 않게 된다면 이 두 가지 일이 모두 온전하게 될 것입니다. 대간들이 아뢴 일 또한 지극히 당연하니 자복(自服)을 받은 뒤에 그 죄를 결정한다면 좋을 것입니다. 신들의 생각도 그 대체적인 면에 있어서는 대간들과 같으나 다만 그가 운명할까 염려스럽습니다. 저 세찬이 목숨을 잃는 것쯤이야 무슨 관계가 있겠습니까만 성상의 정치에 누가 될까 걱정해서입니다.

그러나 물정(物情)이 어찌 범연히 헤아려서 계달(啓達)하였겠습니까. 그 대책은 필시 유래된 곳이 있기 때문에 그 유래된 뿌리를 끝까지 추고하자는 것이며, 대간과 시종(侍從)들 또한 그를 죽음에 빠뜨리고자 하는 것이 아니라 자복을 받은 다음 죄를 결정하려는 것입니다. 만일 조정의 기강이 해이(解弛)해지고 상께서 일을 굳게 결정하지 못하시면 비록 실제로 나세찬이 없다 하더라도 나세찬과 같은 자가 있게 될 것입니다.

상께서 시비(是非)를 분명히 결정하면 조정이 당당해진다면 수백 명의 세찬과 같은 자가 있다 하더라도 그 틈을 노릴 수가 없을 터인데 어떻게 시비를 어지럽힐 수 있겠습니까. 단지 이와 같은 성조(聖朝)에 사대부가 형장으로 운명하게 될까 염려스러울 뿐입니다."

하고, 유보(柳溥)가 아뢰기를,

"신의 뜻도 김안로와 같습니다. 사건이 유래된 곳을 추신(推訊)했지만 전혀 초사(招辭)를 받아내지 못했고 두 번에 걸쳐 형장을 더하여 신문하였으나 모든 것을 죽은 스승에게 미루어 교묘히 이리저리 둘러대고 있으므로 형장을 가할 것을 계청하였습니다. 세 번이나 형장을 받았지만 그것이 유래된 곳에 관해서는 전날과 같이 말할뿐 다른 것은 자복하지 않습니다. 다만 조정을 모함했다는 것으로 자복을 받아 죽이려고 한다면 이같은 추운 날씨에 운명할 것은 의심할 여지가 없습니다. 대간과 시종들의 아뢴 바 역시 지당합니다. 대간이 들은 것도 없으면서 아뢸 리가 있겠습니까. 대간이 들은 것을 가지고 신문한다면 나세찬인들 어떻게 그 사실을 모두 감출 수가 있겠습니까. 그러나 자복을 받고 형장을 더하다가 운명하게 된다면 성상의 정치에 누가 될 듯합니다."

하고, 손주(孫澍)는 아뢰기를,

"대체로 나라 일로 상소하다가 그 상소로 인하여 형신을 받아 운명하게 된다면 언로(言路)에 방해가 될 듯합니다."

하고, 허항(許沆)은 아뢰기를,

"손주가 아뢴 바, 언로에 방해가 될 듯하다는 그 의미를 알지 못하겠습니다. 만일 그의 상소가 바로 시폐를 지적하다가 죄를 얻었다면 언로에 방해로움이 되겠으나, 저 세찬은 남을 해치려는 마음을 품고서 간교한 논의로 죄를 얻었는데 그것이 어찌 언로에 방해된다 하겠습니까. 세찬의 대책은 짧은 시일 안에 이루어진 것이 아니며 또한 외방의 천한 선비가 사체(事體)를 알지 못하고 망령되게 발설한 것이 아닙니다. 신들이 어찌 대신들과 생각이 다를 리가 있겠으며 대신들도 어찌 신들과 이견이 있겠습니까. 분명 세찬의 대책은 반드시 유래된 곳이 있을 것이니, 그 근원을 끝까지 추구하여 시비를 결정하고자 하는 것일 뿐입니다.

그리고 지금 행여 어떤 사람이 자기의 뜻을 이루지 못했다면 문득 원망을 품고 틈을 엿보아 온갖 방법으로 남을 몰래 중상하려고 하여, 조정에는 간사한 일이 날로 불어날 것이며 사람들은 그 화를 두려워해서 말하는 이가 없을 것입니다. 인정상 부모와 처자를 둔 사람이라면 어느 누가 제 몸을 던져 나라를 위해 목숨을 바칠 수 있겠습니까.

나라 일로 상소한 사람은 화를 입고 상소하지 않는 이는 화를 면합니다. 오늘 대간을 체직시켜 내일 홍문관에 제수합니다. 나라 일을 말하지 않고도 자연스럽게 그 직위를 누리게 되는데 어느 사람이 기꺼이 말하려 하겠습니까. 이 때문에 부모들은 그 자식에게 말을 하지 말라고 경계하고 벗들은 자기 친구에게 말을 하지 말라고 나무랍니다. 지금 인물들이 어찌 성종조(成宗朝) 때의 사람들보다도 못하겠으며 성종조 때의 사람들이라고 어떻게 지금 사람들보다 모두 뛰어났겠습니까. 지금 사람들은 단지 간사한 일이 점차 많아지자 화가 두려워서 그것을 말하지 않기 때문입니다.

그의 대책을 살펴보니 ‘부정하고 공정치 않은 손’이라 했고, 또 ‘한산한 지위에 있으면서 원한을 머금고 있다.’고 했는데 어찌 사체를 알지 못하고서 망발을 했겠습니까. 교묘하게 그 말을 둘러대어 기묘년³¹²⁾ 에 죄를 받은 사람을 지적합니다. 군부(君父)의 면전에서 사실을 감추고 말하지 않으니 그 사특하게 숨기는 것이 이보다 더 심할 수가 없는데, 어찌 의심스런 죄는 가벼운 형벌로 다스려야 한다는 말을 빙자하여 징계하지 않을 수 있겠습니까.

상께서 형벌을 삼가고 죄인을 불쌍히 여기시는 뜻을 신들이 알고 있습니다. 그러나 인정과 법이 모두 적합하게 된 뒤에 법을 적용하는 것이 마땅합니다. 더구나 이것은 기관(機關)이 매우 중대한 사건인데 끝까지 그 유래된 곳을 조사하여 엄중히 먹지 않는다면 간사한 논의가 더욱 기세를 떨칠 것이니 조정이 비록 이미 안정되었다고 하더라도 안정이 흔들리게 될 것입니다. 끝까지 추고하여 자복을 받은 다음 죄의 경중을 결정하는 일은 상께서 참작하시어 처리할 일입니다.

또한 저 세찬의 대책은 상의 뜻을 탐색하고 조정의 뜻을 파악한 뒤에 간교한 술책을 펴려고 한 것이니, 이는 바로 이종익(李宗翼)의 사건과 같습니다. 마땅히 그 유래된 근원을 캐내야 합니다. 부정하고 공정치 못한 손과 한산한 지위에서 원한을 품고 있는 사람은 누구인가, 그리고 이같은 말들은 반드시 시킨 자가 있을 것이니 누구에게 들었는가를 분명하게 자복(自服)을 받는다면 이 일을 진정시킬 수 있을 것입니다.

만약 그가 운명할까 염려한 나머지 끝까지 추고하지 않는다면 남 몰래 사주한 간사한 무리들이 필시 마음속으로 다행이라 여길 것입니다. 신은 조정이 이 일로 하여 마침내 어지러워질까 걱정됩니다.

그리고 신은 듣건대 한림(翰林)³¹³⁾ 으로 사초(史草)를 가지고 말하는 사람이 있었는데 세찬이 성을 내면서 질책하기를, ‘나에 관한 일을 어찌 이렇게까지 쓰는가?’ 하였고 동료들도 이 일로 그 사람을 나무랐다고 합니다. 이러한 일은 조정의 일을 사사롭게 처리한 것입니다. 근래 사관(史官)을 바르게 뽑지 않고 혼잡스레 뽑았기 때문에 이같은 일이 발생하게 되었습니다.

그리고 화(和)란 글자를 가지고 미루어 연역(演繹)하다가 이와 같은 일이 일어났다고 하여 사림 가운데서도 시끄럽게 떠들어대는 사람이 있습니다. 【말은 세찬을 옹호하는 사람들이, 책문(策問) 가운데 있는 화(和)란 글자를 들어 "화자를 가지고 대의를 잡아 미루어 글을 지은 것인데 어찌 딴 의도가 있어서 한 말이겠는가." 한 것을 가리킨다.】 세찬은 검열(檢閱)인 9품직의 관원인데, 무슨 관계가 있겠습니까. 단지 그가 말한 것들이 조정의 사정(邪正)의 기틀에 크게 관계되기 때문에 이처럼 감히 계달하는 것입니다. 대신들이 아뢴 것은 대강을 가지고 말한 것이나, 신의 경우는 위아래의 사람을 다 접하고 있으니 조정에 있는 폐단을 무슨 일인들 알지 못하겠습니까.

그리고 요즘 조정에는 간사한 일들이 더욱 늘어나 사림 가운데는 이쪽도 두려워하고 저쪽도 두려워한 나머지 오늘은 용기를 내어 간하다가도 내일은 그렇게 하지 못하는 자가 있습니다. 신의 마음을 가지고 살펴보아도 역시 옛날과 같지 않아서 항시 간특한 의논이 조정을 뒤흔들어 어지럽게 되어 자신도 다치고 나라도 해를 입을까 밤낮으로 우려한 나머지 차라리 벼슬에서 물러나고자 하다가도 도로 헤아리기를 ‘죽고 사는 것 또한 천명이다.’라고, 생각했습니다."

하고, 무택(無擇)은 아뢰기를,

"신들이 아뢰는 바는 단지 세찬 때문만은 아닙니다. 이번 사건이 유래된 곳을 끝까지 추구하여 시비를 명쾌히 바로잡자는 것입니다. 세찬인들 어찌 흉악하고 간교한 말이 반드시 조정에 죄를 짓는다는 것을 몰랐겠습니까. 그러나 대정(大庭)에서 지은 대책에 그 같은 말을 담은 것은 흉악하고 간교한 무리가 있음을 믿어서인데 우선 상의 마음을 시험해 보아 조정의 사정을 낱낱이 파악한 다음 간교한 술책을 펴려고 했던 것입니다. 추문(推問)할 적에 모든 것을 그의 선생 박상(朴祥)과 기묘년에 죄를 받은 사람들에게 돌려버리니 이리저리 속이는 간사한 술책이 너무도 지나칩니다.

대신들이 그가 운명할까를 염려하여 형신을 가하려고 하지 않는 것은 당연합니다. 그러나 나세찬(羅世纘)의 일은 그것이 조정에 그렇게 관계되지 않을 것이라고 여겨진다면 그가 운명할까 우려하여 끝까지 형신(刑訊)할 필요는 없습니다. 그러나 이는 기관(機關)이 매우 중대한 사건이니 부득이 자복(自服)을 받아내야 하며 자복을 받아내자면 부득이 형장(刑杖)을 써서 신문해야 합니다. 대간들의 아룀이 세찬의 일 때문만은 아닙니다. 조정의 일을 멀리 생각한 까닭에 그 뿌리를 끝까지 밝혀내자는 것입니다.

권간(權奸)이 제거된 뒤에도 그 당시 그를 뒤따르며 아부하던 사람들이 있을 뿐 아니라, 조정에도 두세 갈래의 길이 있습니다. 사림(士林)에도 각기 서로 틀린 길이 있어 만일 동쪽을 막으면 서쪽이 터집니다. 저 세찬의 간사한 논의는 바로 이 같은 길을 타고 술책을 부려 그의 의도를 세상에 드러내자는 꾀입니다. 부득이 그 유래된 곳을 끝까지 추고(推考)한 다음에 그 죄를 정하는 일이야 상께서 짐작하시어 처리할 것입니다마는, 만일 그 근원을 제대로 밝혀내지 않는다면 남 몰래 세찬을 사주한 무리들로 하여금 마음을 놓게 만들 것이며 간사한 논의가 더욱 자라나게 될 것입니다."

하고, 채세영(蔡世英)은 아뢰기를,

"대간이 아뢴 것은 세찬 한 개인의 죄 때문만은 아닙니다. 바야흐로 간사한 일들이 매우 많아져 간사한 무리들이 틈을 엿보아 사특한 짓을 하려 하니 부득이 그러한 근원을 끝까지 추구하여 옳고 그른 뜻을 올바르게 정하자는 것입니다. 상께서는 시비(是非)와 사정(邪正)을 명백하게 바로잡아 간사한 논의가 저절로 그치게 한다면 조정이 안정될 수 있습니다.

권간에게 아부하던 무리들이 있을 뿐만 아니라 간사한 일들이 매우 많아졌으니 한번이라도 그러한 길을 열어놓게 된다면 그 폐단은 막을 길이 없습니다. 세찬의 ‘부정하고 불공한 자의 마수’라는 말과 ‘한산한 지위에서 원한을 품고 있다.’는 말을 분명히 누구를 지적하여 한 말입니다. 그런데 말을 교묘하게 바꾸어 기묘년에 죄를 받은 사람을 가리킨 것이라고 하고, 또한 그 출처를 죽고 없는 제 스승인 박상(朴祥)에게 돌리고 있으니 이와 같은 일을 끝까지 추구하지 않고 흐릿하게 죄를 결정해 버리면 그릇된 논의가 이로부터 더욱 기세를 떨치게 될 것입니다.

옛사람들이 이른바 ‘풀을 제거할 때 그 뿌리까지 뽑아 버리지 않는다면 끝내 다시 살아난다.’ 하였으니, 세찬의 사건을 만일 끝까지 그 근원을 추구하지 않는다면 그 같은 일이 다시 발생함은 당연한 형세입니다. 대신들이 이른바 ‘죄가 의심스러울 적에는 가벼운 율로 다스린다.’는 말은 적용할 율이 확실치 않을 경우에 그 처벌의 경중을 절충한다는 것입니다. 이번 일은 시비를 명백히 해야 하는, 국사에 크게 관계되는 것이니 부득이 명백하게 끝까지 그 근원을 추구하여 죄를 결정해야 합니다. 이는 상께서 참작하여 처리할 일입니다."

하니, 상이 이르기를,

"아뢴 말은 매우 합당하다. 세찬 혼자만이 아니라 필시 그 유래된 곳이 있을 것이다. ‘한산한 지위에서 원망을 품고 있다.’는 것과 ‘부정하고 불공한 자의 마수’라는 말을 대책에 썼으니, 금부(禁府)에게 추국케 한다면 예사스러운 일로 보아 사실대로 진술하지 않을 것이다. 궐정에서 신문한다면 형신을 하지 않더라도 어찌 사실대로 진술하지 않겠는가."

하였다. 근사(謹思)가 아뢰기를,

"어찌 이와 같은 일로 궐정에서 추문할 수 있겠습니까. 승지를 금부에 보내 추국하는 것이 좋겠습니다."

하니, 상이 이르기를,

"위관(委官)³¹⁴⁾ 을 보내 특별히 추고함이 어떻겠는가?"

하였다. 안로가 아뢰기를,

"조옥(詔獄)³¹⁵⁾ 은 비록 상께서 친히 문초하시는 것과 같은 것이지만 그가 유사(有司)들이 담당하는 일로 여기고 사실대로 승복하지 않을 것입니다. 그러니 만일 그가 지은 대책을 가지고 궐정에서 친히 문초하신다면 어찌 군부의 면전에서 바른 대로 진술하지 않겠습니까. 신들은 이 사건을 의논하면서 그가 운명(殞命)할까 걱정한 나머지 그 대체적인 사항만 아뢰었습니다.

이제 홍문관(弘文館)과 대간(臺諫)이 아뢴 것을 들으니, 조정에 간사한 길이 매우 많다고 합니다. 이는 조정에서 크게 우려하는 바입니다. 이는 기필코 진정시켜야 할 일이니 대수롭지 않게 보아 넘겨서는 안 됩니다. 세상의 여론이나 사초(史草)의 기록 등의 일에 관해서는 신들이 자세히 알 수가 없으나 대간과 홍문관에서는 위아래를 모두 접촉하기 때문에 소상하게 알고 있을 터이니 사림들이 의논하는 사이에는 바른 길을 따름이 옳습니다. 그러나 처음에는 서로의 의논이 같다가 중간에 그 의논을 바꾸기도 합니다.

저 세찬과 같은 자는 그 간사한 꾀가 이미 드러나 사람들이 그 계략을 쉽게 알았지만 만일 누가 항시 간사한 마음을 품고 일을 논의하는 사람을 질시하면서 말없이 도사리고 있다가 기회를 틈타 거짓으로 일을 꾸며 일을 논의하는 이들을 중상한다면, 이는 매우 우려할 조정의 커다란 근심거리입니다. 이런 사람은 처음엔 아무 자취도 없으므로 미리 알아 다스리지 못하니 한번 방비하는 길이 무너지면 막을 수가 없습니다. 이 같은 폐단은 상께서 환히 살피서야 옳습니다."

하고, 근사가 아뢰기를,

"나세찬의 대책은 그 같은 뜻을 품고 있은 지가 오래일 것입니다. 신들이 아뢴 바는 세찬을 아껴서가 아닙니다. 사건의 대체적인 줄거리는 이미 승복했으니 이것을 가지고 조율하더라도 일죄(一罪)에 해당될 것입니다. 더구나 기관이 중대한 일인데 어찌 저 세찬을 아까와하겠습니까."

하고, 안로는 아뢰기를,

"성종조(成宗朝)에서는 비록 중대한 일이 아니라고 하더라도 이와 같은 일이 생기면 정원에 진래(進來)³¹⁶⁾ 시켜 승지(承旨)와 승전색(承傳色)³¹⁷⁾ 에게 추문하도록 하였습니다. 지금도 정원에 진래시켜 승전색과 승지에게 추문토록 하신다면 군부(君父)의 면전에서 어떻게 그 사실을 감출 수가 있겠습니까. 이같이 하여도 교묘히 둘러대고 바른대로 진술하지 않을 경우 어찌 용서할 수 있겠습니까."

하고, 허항(許沆)은 아뢰기를,

"세찬의 대책은 반드시 유래된 곳이 있을 것입니다. 그가 이른바, ‘한산한 지위에서 원한을 품고 있다.’고 한 말은 명백히 누구를 지적하여 한 말인데도 불복하니 매우 교묘하게 속이는 짓입니다. 그리고 성상께서는 그 사람을 조사하여 논박하는 것이 중도에 벗어날까 우려하고 계실 것입니다. 그러나 신들인들 어찌 사람을 아끼려는 생각이 없겠습니까. 평소 조정에 간사한 의논이 횡행하고 시비(是非)가 정해지지 않을까 항상 우려하고 있습니다. 그러므로 만일 나라를 위하여 일을 의논하는 사람이 있으면 형제와 같이 아끼고 있습니다. 세찬의 일을 끝까지 추구하지 않는다면 동참한 무리들이 모두들 기뻐하면서 남 몰래 비웃을 것입니다.

옛사람이 ‘남이 나를 알아주지 않더라도 불만을 갖지 않는다.’ 하였으니, 이른바, ‘한산한 지위에서 원한을 품고 있다.’는 자들이 어찌 군자(君子)라고 하겠습니까. 필시 소인들이 간사한 계략을 몰래 쌓아 남을 해치려는 것일 것입니다만, 지금은 성상께서 환히 살피고 계신데 어떻게 그 간교한 술책을 부릴 수가 있겠습니까. 그러나 간교한 계략은 헤아리기가 어려운 것이니, 삼가 바라건대 그 흉악하고 간사한 계략을 굳게 막아 공론(公論)을 시원하게 바루소서. 태조(太祖) 때처럼 국초(國初)의 위의(危疑)³¹⁸⁾ 스런 경우라면 충후(忠厚)한 뜻을 보여서 인심을 진정시킴이 옳습니다만, 지금은 전하께서 조종의 대업을 이어받아 조정이 당당하여 충후한 뜻을 보이려 하는데 저렇듯 매우 간사한 정상을 끝까지 추궁하지 않을 수 있겠습니까?"

하니, 상이 이르기를,

"위관(委官) 및 대간과 승지를 보내 추국하면 어찌 그 사실을 숨기고 자백하지 않겠는가."

하였다. 안로가 아뢰기를,

"만약 정원에 진래(進來)시켜 끝까지 추문하게 한다면 어찌 사실을 감추고 불복하겠습니까."

하니, 상이 이르기를,

"재상(宰相)처럼 형장(刑杖)을 가할 수 없는 사람인 경우에는 정원에 불러 묻는 것이 옳겠으나 이 사람은 형신(刑訊)을 할 수 있는 사람이니, 정원에 출두시켜 묻기는 어렵다."

하였다. 유보가 아뢰기를,

"세찬은 스스로 죽을 각오로 버티어 사실을 실토할 뜻이 없습니다. 만일 단서가 드러났다면 그 사실을 감출 수가 없을 것이며 비록 단서가 없더라도 특별히 친히 문초하시면 군부의 면전에서 어찌 형장을 맞고서야 승복하겠습니까. 저절로 승복하게 될 것입니다. 정원에서 문초하다가 불복하면 형장을 더하는 것이 어떻겠습니까?"

하고, 세린(世麟)은 아뢰기를,

"나세찬(羅世纘)의 대책에 ‘만일 불공하고 부정한 자의 마수에 걸리면 한산한 지위에서 한을 품고 있던 자가 다른 날 치란(治亂)의 기틀이 될 지도 모른다.’ 하였으니, 음흉한 꾀와 간사한 술책이 일조 일석에 이루어진 계책이 아니요, 필시 유래된 근원이 많이 있을 것입니다. 그러므로 마침 대궐의 뜰에서 발표한 것입니다. 만일 날씨가 춥다고 하여 형장을 더할 수 없다고 한다면 죄를 받는 자가 불복할 터이니 그 폐단이 매우 클 것입니다.

대저 정상과 법이 서로 어긋나지 않아야 국가에서 법을 응용하는 뜻이 온당하게 됩니다. 만약 철저히 추고하지 않고 곧바로 조율(照律)한다면 법을 적용하는 뜻이 어찌 합당하게 되겠습니까. 부정하고 불공한 일이라는 말은 반드시 그 까닭이 있는 말이니 형장을 가하여 철저히 신문하면 어떻게 그 사실을 모두 숨길 수 있겠습니까? 지금 사람들은 비록 조그마한 죄를 받더라도 죄준 것을 시기하고 원망하기 때문에 일을 말하는 사람이 스스로 위험스럽게 여깁니다. 그래서 조정에 간사한 의논이 날로 많아지고 여염(閭閻)에서도 간사한 의논이 떠돌고 있습니다. 상께서는 그 간사한 정상을 환히 살피시어 끝까지 추고한 뒤에 조율하여야 됩니다."

하니, 상이 이르기를,

"세 번에 걸쳐 형장을 받고 난 뒤에 다시 형장을 가하자고 청했을 때, 나는 세찬이 스스로 죽기를 각오하고 있으니 형장을 가한다면 반드시 운명하게 될 것이며, 운명하게 된다면 사실을 밝혀 내지 못할 것이라고 생각하였다. 대궐 뜰에서 친히 문초하여 그 사실을 알아낸다면 좋겠다."

하였다. 안로가 아뢰기를,

"의금부로 하여금 형장을 가하게 한다면 세찬이 몸으로 견디어 낼 것이니 끝까지 신문한다고 하더라도 필시 바로 진술하지 않을 것입니다. 그러나 친히 문초하신다면 아무리 완악한 사람이라도 어찌 그 사실을 모두 진술하지 않겠습니까. 만일 그때도 교묘히 둘러댄다면 세찬을 애석히 여길 것이 뭐 있겠습니까. 그가 지은 책사(策辭)에 의거 힐문하소서."

하고, 안현이 아뢰기를,

"나세찬이 정상을 승복하지 않더라도 사람들이 모두 그의 죄를 알고 있습니다. 대체로 국가의 치란은 바로 나타나는 것이 아닙니다. 반드시 소인들이 먼저 그들의 술책을 시험하여 임금과 조정의 사정을 탐색한 다음에 간교한 술책을 부리는 것입니다. 상께서 비록 진정되었다고 여기시더라도 모름지기 진정시킬 방책을 엄히 하는 것이 온당합니다. 그 정상을 끝까지 추문하지 않고서는 곧바로 조율한다면 간사한 논의에 동참한 무리들이 이를 빌미로 삼아 더욱 입을 놀려댈 것입니다. 기관이 매우 중대한 이 일을 상께서는 환히 살피시고 끝까지 추고하시어 그 간사한 논의가 일어나는 길을 철저히 막으셔야 합니다."

하고, 황기(黃琦)는 아뢰기를,

"세찬의 일은 조정의 사정을 탐색하려는 것이니, 만일 조정에서 간사한 것을 방비하는 방침을 조금이라도 게을리한다면 그 화는 이루 말할 수가 없을 것입니다. 세찬의 대책은 필시 그 내력이 있을 것이니 끝까지 신문하여 사실을 밝혀낸 다음 조율(照律)해야 합니다. 만일 그 사실을 밝혀내지 못하고 곧바로 조율한다면 법률의 적용이 온당하지 못하게 될 뿐만 아니라 죄를 지은 자도 불복할 것이며, 후세에도 이를 거론하는 사람이 생기게 됩니다."

하고, 황효공(黃孝恭)은 아뢰기를,

"무릇 일이란 뜻하지 않은 곳에서 발생하는 것입니다. 요즘 권간(權奸)이 제거되고 시비(是非)가 정해졌으나, 조정의 기강이 해이해져서 사악한 무리들이 몰래 자라나고 암암리에 성장하게 된다면 그 화는 끝내 막을 수가 없게 될 것입니다. 세찬의 계획은 조정의 사정을 낱낱이 살피며 또한 성상의 뜻이 어떠한가를 엿보려는 것입니다. 손주(孫澍)의 이른바 ‘언로에 방해가 된다.’는 말은 바깥에서도 이렇게 말하고 있습니다. 지금 이에 대하여 분명하게 밝혀 놓지 않으면 언로에 방해가 된다는 말이 뒷날의 빌미가 될까 염려스럽습니다. 대체로 군자와 소인은 얼음과 숯처럼 서로 용납되지 못합니다. 저 세찬의 계책은 조정을 무함하려는 것인데 어찌 충후하고 살리기 좋아하는 덕을 보이고자 하여 사실을 끝까지 밝히려고 하지 않을 수 있겠습니까. 그리고 살리기 좋아한다는 것은 그 처벌의 경중을 짐작하여 정하는 것인데, 어찌 이와 같이 중대한 일에 대해 하는 것이겠습니까? 사실을 밝혀내지 않은 채 지레 결단을 내리는 것은 애매함이 막심하기 때문에 여러날 동안 논집(論執)하고 있는 것입니다."

하고, 김미(金亹)는 아뢰기를,

"세찬이 사건에 관하여 그가 지은 대책을 보니 그의 간교한 계책이 드러나 있었습니다. 그 자신이 죽기로 각오하고 끝내 불복하고 있으니 필시 근거가 많이 있을 것입니다. 그런데 조정이 어찌 우려할 일이 없겠습니까. 그 정상은 어리석은 사람들이라도 모두 알고 있는 터인데, 상께서 반복해서 문초하는 데도 불복하고 있다면 이는 조정을 안중에 두지 않는 것입니다. 조정에서 그 사실을 환히 알면서도 끝까지 추문하지 않는다면 어찌 법의 적용을 온당하게 한다고 할 수 있겠습니까. 대신들이 이른바 충후한 덕을 보여야 한다는 것은 백성을 아끼는 일을 말하는 것입니다. 그러나 너쁜 것을 제거하고 죄를 다스리는 데 있어서는 엄하고 분명하게 해야 됩니다. 이와 같이 하지 않는다면 간인(奸人)에게 기만을 당할 뿐만 아니라 끝내 간사한 술책에 빠져 그 화를 크게 입게 됩니다. 대간들이 열러날 논집하고 있으며 홍문관 관원들의 뜻도 그렇습니다."

하고, 김수성(金遂性)이 아뢰기를,

"세찬의 대책은 계획한 지가 필시 오래일 것입니다. 그리고 그 정상은 이미 드러났습니다. 조옥(詔獄)에서 문초하는 것은 상께서 친히 문초하시는 것과 같은 것인데, 그는 사실을 굳게 감추면서 박상(朴祥)과 기묘년³¹⁹⁾ 에 죄를 받은 사람들에게 돌려 상의 총명을 그럴 듯하게 속이고 있습니다. 모름지기 명백하게 취복(取服)한 다음데 조율하는 것이 좋을 것입니다."

하고, 신석간(申石澗)은 아뢰기를,

"양사(兩司)와 홍문관(弘文館)이 모두 그 음흉하고 간사한 정상을 이미 아뢰었으니 만약 자복을 받지 않는다면 율(律)을 적용하는 방식이 정당하지 못하게 됩니다. 근자에 간사한 길이 너무 많으니 간사한 것을 막는 방법을 상께서 마땅히 견고하게 해야 합니다."

하고, 응창(應昌)은 아뢰기를,

"세찬의 일은 조정의 상하가 모두 그 정상을 알고 있습니다. 요컨대 자복받은 다음에야 조율할 수 있는 것입니다. 그렇게 하지 않으면 단지 한때의 잘못이 될 뿐만 아니라 뒷날 의논이 생각까 염려 됩니다. 또 이렇게 아뢰는 것은 세찬의 일 때문만이 아니라 그 뿌리가 참으로 많아서이니, 반드시 사실을 밝혀낸 다음에 조율토록 하는 것이 좋겠습니다. 그리고 사정(邪正)에 대해서는 상께서 환하게 알고 계시니 엄중하게 방비하여 다스려야 합니다."

하고, 이문건(李文楗)은 아뢰기를,

"세찬의 대책은 계책은 꾸민 자가 오래되었습니다. 그 뿌리도 반드시 많을 것이기에 누차에 걸쳐 추국하였으나 말을 교묘하게 둘러대는 것이 너무도 심했습니다. 이 일은 기미에 관계되는 사항이니, 반드시 명백아게 자복받는 뒤에야 시비를 정할 수 있고 시비가 정해진 다음에야 충후한 덕을 베풀 수가 있습니다. 만일 그가 운명하여 살리기 좋아하는 덕에 방해됨이 있는 것은 옳지 못합니다."

하고, 박충원(朴忠元)은 아뢰기를,

"세찬의 대책은 그 정상이 이미 드러났습니다. 이는 일조 일서에 이루어진 일이 아니므로 자복을 받아 죄를 정한다면 벌을 받는 자도 감수할 것이며, 형을 사용하는 데도 죄줌이 정당하게 될 것입니다. 옛사람이 이른바 ‘만일 그 사실을 알았다면 불쌍하게 여길 것이요 기쁘게 여기지 말라.’고 하였으니, 사실을 밝힌 다음 조율한다면 법과 실정에 온당하게 될 것입니다. 간사한 길이 아무리 많다고 하더라도 상께서 진정시킨다면 어떻게 그 틈을 이용할 수가 있겠습니까?"

하고, 채낙(蔡洛)은 아뢰기를,

"세찬의 대책은 일조 일석에 이루어진 일이 아닙니다. 옛사람이 ‘군자가 소인들의 참소를 믿고서 만일 그것에 대하여 반응을 보이면 소인들이 처음에는 믿지 못할 단서를 가지고 들어가 시험하는 데 그때 군자가 그대로 받아들이면서 거절하지 못한 다음에야 간사한 술책을 벌인다.’ 하였으니, 세찬의 일은 그 뿌리가 깊습니다. 상께서 사대부가 운명하게 될까 염려하시는 것 또한 형벌을 삼가고 죄인을 불쌍히 여기시는 아름다운 뜻이긴 합니다. 그러나 옛사람이 ‘숙문(淑問)³²⁰⁾ 을 고요(皐陶)처럼 한다.’ 하였으니, 비록 당(唐)·우(虞)같은 시대라 하더라도 만약 간인을 제거하고 악한 자를 없애지 않았다면 어찌 숙문하는 일이 있었겠습니까. 간사한 길이 매우 많으니, 반드시 그런 길을 엄히 막으셔야 합니다."

하고, 박종린은 아뢰기를,

"세찬이 대궐 뜰에서 대책을 짓던 날 그의 친구가 ‘자네의 대책은 너무 황당하다.’고 하자, 답하기를 ‘이 뜻은 매우 좋은데 어찌 황당하다고 하는가?’ 하였으며, 또 한림(韓林)의 사초(史草)를 보고서 ‘나에 관한 말을 어찌 이렇게 기록하는가?’ 하면서 힐책하였다 하니, 그 간교한 모략과 계책을 암암리에 품어온 지 오래되었기 때문에 자연히 대궐 뜰에서 발설하였던 것입니다. 이제 만일 애매하게 끝까지 그것을 추문하지 않는다면 간사한 길이 이에 따라 더욱 불어날 것입니다."

하고, 임열(任說)이 아뢰었다.

"세찬의 일은 상께서 환히 살펴 알고 계십니다. 이는 우연히 발설한 것이 아니고 반드시 그 뿌리가 있을 터이니, 끝까지 추문한다면 그 무리들은 저절로 움츠러들 것입니다. 상께서 그가 운명할까 염려하시는 것은 지당합니다만 이같이 기미에 관계되는 중대한 일에 대해 그 죄를 분명히 밝혀 정대하게 정하지 않는다면 간교한 말이 이로부터 더욱 난무할까 두렵습니다."

• 【태백산사고본】 39책 78권 41장 A면【국편영인본】 17책 552면
• 【분류】
  사법-탄핵(彈劾) / 사법-치안(治安) / 변란-정변(政變) / 인사-선발(選拔)

• [註 311]
  양사(兩司) : 사헌부·사간원.
• [註 312]
  기묘년 : 1519 중종 14년.
• [註 313]
  한림(翰林) : 검열의 별칭.
• [註 314]
  위관(委官) : 죄인을 추국할 때 의정 대신(議政大臣) 가운데서 임시로 선발하여 임명하는 재판장.
• [註 315]
  조옥(詔獄) : 의금부(義禁府).
• [註 316]
  진래(進來) : 출두시킴.
• [註 317]
  승전색(承傳色) : 내시부(內侍府)의 한 벼슬로 임금의 뜻을 전달하는 역할을 맡음. 승전빗이라고도 함.
• [註 318]
  위의(危疑) : 의심스러워 불안함.
• [註 319]
  기묘년 : 1519 중종 14년.
• [註 320]
  숙문(淑問) : 재판을 공정하게 처리함.