평안도 절도사(平安道節度使) 이극배(李克培)에게 유시하기를,

"이제 경(卿)을 평안중도 절도사(平安中道節度使)로 삼고, 김견수(金堅壽)를 평안서도 절도사(平安西道節度使)로 삼고, 황사윤(黃斯允)을 평안동도 절도사(平安東都節度使)로 삼으니, 이 동봉(同封)한 사목(事目)을 살펴서 시행함이 옳겠다.

1. 본도(本道)를 이제 나누어 3도(三道)로 하고 각각 절도사(節度使)를 두는 것은, 본도의 도리(道理)가 막혀서 서로 통하지 못하기 때문에 한 절도사로는 먼 데를 제어하기 어려운 까닭이다. 함길도(咸吉道)도 또한 이 예(例)와 같이 이미 나누어 남도(南道)·북도(北道)로 하였는데, 지난번에 남도 절도사(南道節度使) 율원군(栗元君) 이종(李徖)이 도(道)를 나눈 본의(本意)를 알지 못하고 계달(啓達)하기를, ‘북도(北道)에 원거(元居)하는 군인의 수효가 남도(南道)의 갑절이 되니, 청컨대 남도군(南道軍)의 방수(防戍)를 북도(北道)에서 나눈 자로써 내지(內地)를 지키게 하소서.’ 하였다. 내가 ‘남·북도의 군마(軍馬)를 가지고 자타(自他)를 계교하지 말고, 전에 방수(防戍)하던 예(例)를 따라 성식(聲息)이 있으면, 2도(二道)의 절도사가 마땅히 합의하여 변란에 대처하라.’고 이미 유서(諭書)를 내렸으니, 경 등도 또한 이 뜻을 알고, 3도가 합하여 한 몸이 되어, 항상 상산 사세(常山蛇勢)⁰⁰⁹⁾ 와 같이 그 머리를 치면 꼬리가 응하고, 그 꼬리를 치면 머리가 응하며, 그 가운데를 치면 머리와 꼬리가 함께 응하는 것이 옳다.

1.평양(平壤)·안주(安州)·정주(定州)·숙천(肅川)·성천(成川)·가산(嘉山)·순천(順川)·자산(慈山)·중화(中和)·상원(祥原)·덕천(德川)·개천(价川)·영유(永柔)·증산(甑山)·함종(咸從)·삼화(三和)·용강(龍崗)·강서(江西)·삼등(三登)·은산(殷山)·양덕(陽德)·맹산(孟山)·순안(順安)을 중도(中道)로 소속시키고, 영변(寧邊)·운산(雲山)·강계(江界)·위원(渭原)·벽동(碧潼)·박천(博川)·희천(熙川)·영원(寧遠)을 동도(東道)로 소속시키며, 의주(義州)·용천(龍川)·철산(鐵山)·선천(宣川)·곽산(郭山)·귀성(龜城)·삭주(朔州)·창성(昌城)·태천(泰川)을 서도(西道)로 소속시키게 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 17책 45권 2장 A면【국편영인본】 8책 155면
• 【분류】
  군사-군정(軍政) / 군사-지방군(地方軍)

• [註 009]
  상산 사세(常山蛇勢) : 전후 좌우가 서로 합하고 응하여 빈틈이 없다는 뜻. 상산(常山)에 양두(兩頭)의 뱀이 있어, 머리를 치면 꼬리가 덤비고 꼬리를 치면 머리가 덤비고 허리를 치면 머리와 꼬리가 함께 응하여 서로 돕는다는 전설(傳說)에서 나온 말. 상산사(常山蛇).