도승지(都承旨) 이사철(李思哲) 등이 또 아뢰기를,

"지금 불당을 세우는 것을 개경(開慶)·연경(衍慶)·숭효(崇孝)에 비하나, 이 세 절은 혹은 능 옆에 있고, 혹은 먼 땅에 있어, 금내(禁內)의 가까운 것과는 같지 않습니다. 태종(太宗)께서 건원릉(健元陵)·문소전(文昭殿)에 불우(佛宇)를 세운 것은 태조(太祖)의 뜻을 어기지 못한 것이요, 실상 태종의 뜻이 아닙니다. 만일 문소전에 불당을 세우는 것으로 만세의 법을 삼았다면, 광효전(廣孝殿)에도 반드시 세웠을 것입니다. 처음에 어떤 사람이 헌릉(獻陵)에 재찰(齋刹)을 세우기를 청하는 자가 있으매, 태종(太宗)이 그르게 여기어 말하시기를, ‘내가 장차 죽으면 여기로 돌아갈 터인데, 어찌 흉하고 더러운 무리로 하여금 능침(陵寢) 곁에서 떠들고 소요하게 하겠는가. 내가 마땅히 바르게 마치어서 후세 자손으로 하여금 다시 불법을 높이지 않게 하겠다.’ 하였습니다. 태종(太宗)의 유교(遺敎)가 이와 같은데, 지금 원묘(原廟) 옆에 불당을 세우면 태종의 밝고 밝은 신령이 어떻다 하시겠습니까."

하고, 동부승지(同副承旨) 이계전(李季甸)은 말하기를,

"신의 종형 이맹유(李孟㽥)가 일찍이 태종의 사금(司禁)이 되었었는데, 하루는 태조와 태종께서 들에 납시매, 맹유가 시종하여 친히 양성(兩聖)께서 불법의 옳고 그른 것을 의논하시는 것을 들었습니다. 태종이 힘써 불씨의 그른 것을 진달하니, 태조가 소리를 높여 말씀하시기를, ‘다 아는가.’ 하였다 합니다. 또 태종께서 헌릉(獻陵)의 재찰(齋刹) 광효전(廣孝殿) 불당을 세우지 않았으니, 태종께서 부처를 배척하신 것을 알 수 있습니다. 전조(前朝) 때에 선왕(先王)·선후(先后)의 진전(眞殿)에 반드시 사사(寺社)를 두어서, 익히어 상례(常例)가 되었기 때문에, 태조가 환조(桓祖)의 진영(眞影)을 흥천사(興天寺)에 봉안하고 문소전 불당을 옛것 그대로 하여 고치지 않은 것입니다. 전(傳)에 말하기를, ‘3년 동안 아비의 도에 고침이 없어야 효도라 할 수 있다.’ 하였는데, 태종이 불당을 둔 것이 곧 이 뜻이니, 이것으로 말할 수는 없는 것입니다. 지금 금내(禁內) 원묘(原廟)의 옆에 불당을 두면, 태종의 뜻에는 서로 어그러지는 것이 아닙니까."

하니, 임금이 말하기를,

"나의 이 일은 조종(祖宗)을 위하는 것이니 다시 무슨 말을 하겠는가."

하고, 사철 등이 두세 번 청하여도 윤허하지 않았다. 의정부 좌참찬(左參贊) 정분(鄭苯)이 여러 사람의 의논을 가지고 와서 아뢰고, 불당의 그른 것을 말하였다. 그리고, 또 말하기를,

"상교(上敎)에 중장(重墻) 밖에 있는 것으로 말씀하시나, 창덕궁의 문소전(文昭殿)은 본래 궐내 중장 밖이 아닙니다. 대궐 가까운 곳에서는 외인의 통행을 금하려 하기 때문에, 원장(垣墻)을 쌓아서 대궐에 연한 것입니다. 또한 언덕이 격하여 금중(禁中)을 통하여 바라볼 수가 없지마는, 이것은 그렇지 않아서 궁금(宮禁)을 굽어보게 되니, 절을 둘 수가 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"금내(禁內)에 불당을 세우는 것을 그르다고 함은 그렇더라도, 어째서 정직하지 못하게 교묘한 말을 하여 아뢰는가."

하였다. 사철(思哲) 등이 또 월화문(月華門) 안에 나와 두세 번 청하였으나, 허락하지 않았다. 집현전(集賢殿) 직제학(直提學) 신석조(辛碩祖) 등이 합사(闔司)하여 와서 청하였으나 듣지 않으니, 석조 등이 말하기를,

"신 등이 비록 말을 다하고자 하나 친히 진달하지 못하니, 어떻게 소회를 펴서 다할 수 있습니까. 원컨대, 사견(賜見)하소서."

하였다. 임금이 말하기를,

"비록 친형제와 늙은 대신이라도 오히려 능히 친히 보지 못하는데, 너희들은 무슨 물건이기에 반드시 인견(引見)을 원하는가."

하였다. 조금 뒤에 정부와 육조 판서(六曹判書)가 모두 예궐(詣闕)하였다. 임금이 말하기를,

"불법(佛法)이 일어난 뒤로부터 역대 인주(人主)가 혹은 어질고 혹은 어질지 못하나, 2천여 년 동안에 능히 다 사태(沙汰)시킨 임금도 있지 않고, 또한 다 사태한 날도 있지 않다. 간혹 명철(明哲)한 임금이 있어 부처와 중을 사태시켰으나, 그 법을 다 없애버린 사람은 없다. 내가 즉위하던 처음에 나라 사람들이 나를 어진 임금이라 하여 기대하고 바랐는지, 내가 감히 알지 못하나, 근년 이래로 행하는 정사가 모두 이치에 당치 않아서, 한 가지 일도 일컬을 만한 것이 없으니, 홀로 불법에 있어서 내가 어찌 능히 제거하겠는가. 이미 제거하지 못한다면 선왕을 위하여 한 불당을 세우는 것이 무엇이 불가한가. 경 등이 비록 창덕궁 불당은 중장(重墻) 밖에 있고, 지금 이 불당은 궁내에 짓는다고 하나, 창덕궁 불당은 대궐에서 먼 것이 아니다. 이것으로 저것에 비교하면, 저것이 가깝고 이것이 멀다. 경 등이 또 말하기를, ‘태종이 헌릉(獻陵)의 재찰(齋刹)을 세우지 않았다. ’고 하지마는, 이것은 전례가 있으니, 헌릉과 같은 비(比)가 아니다. 헌릉은 내가 태종의 유교(遺敎)를 따라서 재찰을 짓지 않았지마는, 창덕궁의 불당은 선왕을 위하여 베푼 것이니, 지금 다시 세우는 것이 오로지 봉선(奉先)하는 효심에서 나와서, 그 폐한 것을 차마 앉아 보지 못하는 것이다. 경 등의 말이 비록 많으나, 모두 직절(直切)한 것이 아니고, 대개는 교묘하게 꾸미는 것이 많다. 만일 궁금(宮禁)에 절을 세우는 것이 그르다고 하면 그럴듯한데, 이와 같이 교묘한 말을 꾸미는 것은 무엇인가. 경 등이 궁금(宮禁)에 절을 세우는 것이 불가하다 하기 때문에, 장차 대궐 문소전 가까운 땅 백여 보 사이에 지으려고 하는 것이다."

하니, 좌의정 하연(河演) 등이 말을 합하여 아뢰기를,

"비록 궁밖이라도 또한 불가합니다. 만일 대궐 뒤에 세운다면, 절이 대궐 위에 있어서 아침저녁으로 종 치고 북 울리고 불경 외는 소리가 금중(禁中)에 들릴 것이니, 쳐다보기에 어찌 편안하겠습니까. 옛날로부터 비록 부처를 높이는 임금이 있었더라도, 그것을 빙자하여 법을 삼을 수는 없습니다. 저 부처를 높이는 임금이 어찌 어진 임금입니까. 신 등은 기어이 청하는 것을 얻은 뒤에야 그만두겠습니다."

하고, 이조 판서(吏曹判書) 정인지(鄭麟趾)는 말하기를,

"창덕궁 문소전은 특히 속례로 영정(影幀)을 봉안하였는데, 이것은 오로지 종묘(宗廟)의 예를 모방한 것이니, 불당을 짓는 것은 불가한 것이 분명합니다."

하고, 예조 판서(禮曹判書) 허후(許詡)는 말하기를,

"흥천·흥덕 두 절도 혁파하려고 하는데, 하물며 다시 새 절을 세우겠습니까."

하였다. 임금이 인지에게 묻기를,

"경이 영정과 신주를 분별하여 말하는데, 만일 지금 문소전이 신주가 아니고 영정이라면, 경의 뜻은 이 일을 가하다고 생각하는가."

하니, 인지가 대답하기를,

"창덕궁은 속례이고 이것은 정례(正禮)이기 때문에, 이 말을 한 것입니다."

하였다. 후(詡)에게 묻기를,

"경이 두 절을 혁파하여야 한다고 하는데, 내가 지금 인부를 뽑아서 경에게 줄 터이니, 경이 가서 흥천사의 부도(浮屠)를 무너뜨릴 수 있겠는가."

하니, 후(詡)가 말하기를,

"신의 뜻에는 흥천은 또 흥덕과 비교가 아니 된다고 생각합니다. 처음에 이 절을 세운 것은 정릉(貞陵)의 추복(追福)을 위한 것인데, 뒤에 정릉이 예가 아니라고 하여 헐어서 옮겼던 것입니다. 이미 정릉을 위하여 세웠던 것이면 또한 마땅히 헐어 치우는 예에 있어야 할 것인데, 인습하여 지금에 이르렀으니, 신의 생각으로는 허는 것이 좋겠습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"옛날 정승(政丞) 하윤(河崙)이 힘써 불씨(佛氏)를 배척하므로, 그때에 동불(銅佛)을 부수어 화통(火筒)을 만든 자가 있었는데, 하윤이 말하기를, ‘내가 미처 알지 못하였다. 만일 알았다면 반드시 여기에 이르지는 않게 하였을 것이라.’ 하였고, 유정현(柳廷顯)과 박은(朴訔)이 의정으로 있을 때에 황제가 흥천사에 소장한 사리(捨利)를 구하였는데, 정현(廷顯) 등이 내놓을 수 없다 하였으니, 그 말이 천연(天然)한 것이 아닌가. 옛날에 선왕을 위하여 세운 불당을 지금 폐하고 회복하지 않으니, 비록 내가 회복하지 않더라도, 대신이 되고 예관이 된 자가 마땅히 아뢰어 다시 세워야 할 것이다. 이렇게 하면 또한 천연스럽지 않은가. 지금 똑같은 말을 가지고 우로 돌아보고 대답하고 좌로 돌아보고 대답하자니, 내가 견딜 수가 없다. 다만 대신이 말을 하니, 내가 또한 말하지 말게 할 수는 없다."

하였다. 하연 등이 또 아뢰기를,

"신이 범연한 보통 일로 예에 따라 청한 것이 아니라, 오직 지성으로 기필코 청을 얻은 뒤에 말려고 합니다. 또 우리 조정이 태조(太祖) 때에는 초창(草創)하였을 뿐이요, 태종에 이르러 법제가 크게 갖추어졌고, 오늘날에 있어서는 제작 규모가 또 전보다 더하니, 자손 만대의 규범을 끼쳐 줄 것이 바로 이때입니다. 하물며, 지금 불사(佛寺)를 영건하는 것을 금하는 것이 영갑에 나타나 있어서, 만일 범하는 자가 있으면 용서 없이 죄를 주는 데 있어서이겠습니까. 대저 법의 행하는 것은 왕궁(王宮) 국도(國都)로부터 지켜서 변하지 않은 연후에 아래 백성이 본받는 것인데, 도리어 궁성(宮城) 곁에 불사(佛寺)를 영건하면 입법한 뜻에 어떠하겠습니까. 백성에게 보이고 후손을 가르치는 바에 심히 옳지 못합니다. 전하께서 비록 봉선하는 효도가 그렇게 하지 않을 수 없다 하나, 전하의 봉선하는 효성은 천지 귀신이 감림(鑑臨)하는 것이고, 온 나라 신민이 아는 것이니, 어찌 불당을 인한 연후에 비로소 나타나겠습니까. 또 이 일을 하여서 선왕께 이롭고 국가에 이롭다면, 신 등이 어찌 전하의 명령을 기다린 뒤에 다시 세우기를 아뢰어 청하겠습니까. 반복하여 따져보아도, 조금도 이익이 없고 시비는 분명하기 때문에, 단연코 불가하다고 하는 것입니다. 전하께서 늙은 신하의 말을 들으시고 세 번 반복하여 살펴 생각하시면, 신 등의 말이 임금을 사랑하고 나라를 근심하는 지성에서 나왔고, 다른 뜻이 없다는 것을 아실 것입니다."

하니, 임금이 말하기를,

"다 알았다."

하고, 명하여 술과 밥을 먹이었다. 또 육조(六曹)는 먼저 나가고 정부만 남으라고 명하고서, 이르기를,

"내가 영응 대군(永膺大君)의 제택(第宅)의 기지(基址)를 의논하려 하였으나, 급급히 할 것이 없으니, 경 등은 물러가라."

하였다. 연(演) 등이 다시 아뢰기를,

"이 일이 심히 중대하여 기어이 청을 얻으려 합니다. 오늘 청을 얻지 못하면 명일에 다시 나와서 상청(上聽)을 번거롭게 할 것입니다. 처음에 남으라는 명령을 듣고 신 등은 우두커니 유음(兪音)을 바라고 있었습니다. 엎드려 바라건대, 굽어 좇으소서."

하니, 임금이 말하기를,

"경 등이 남으라고 명한 것을 가지고 반드시 유음이 있을 것으로 생각하였다 하니, 나는 그 뜻을 알지 못하겠다. 이 일이 어찌 육조가 나가는 것을 기다려서 홀로 정부와 비밀히 의논할 것인가."

하였다. 연(演) 등이 말하기를,

"육조가 나간 뒤에 감히 홀로 비밀히 아뢰어 청을 얻자는 것이 아니라, 신 등이 상감의 남으라는 허락을 입어 오직 다시 아뢰는 것으로 다행을 삼아, 유음이 내리기를 바라는 마음이 간절하기 때문에, 이 말을 한 것입니다."

하니, 임금이 끝내 대답하지 아니하였다.

• 【태백산사고본】 38책 121권 6장 B면【국편영인본】 5책 80면
• 【분류】
  사상-불교(佛敎) / 왕실-국왕(國王) / 정론-정론(政論)