2품 이상에게 명하여 성중(城中)의 집터[家基]와 시중(市中)의 포백(布帛)에 대하여 세(稅)를 거두는 것의 편부(便否)를 의논하게 하였다. 병조 판서 김승주(金承霔) 등은,

"포백세(布帛稅)⁰⁶¹⁾ 는 거둘 수 있으나, 가기세(家基稅)⁰⁶²⁾ 는 면제해야 합니다."

하고, 호조 판서 박신(朴信)만은 홀로,

"두 가지 세를 마땅히 다 거두어야 합니다."

하였다. 의논이 올라가니, 임금이 이를 어렵게 여기어, 우대언(右代言) 한상덕(韓尙德)으로 하여금 3의정(議政)의 집에 가서 묻게 하였다. 남재(南在)와 이직(李稷)은 모두 이르기를,

"민호에 세를 거두는 법[稅戶之法]은 옛 제도에도 약간 있으며, 또 시행한 지도 여러 해가 되었습니다. 더욱이 저화(楮貨)를 사용하여 세를 받는 것이 마땅하며 해(害)가 없을 것입니다. 포백세 같은 것으로 말하면 옛날에는 없었던 것이며, 또 이미 장사아치[商賈]에게 세를 받으면서 또 다시 세전(稅錢)을 받는다면, 이것은 두 차례나 세를 받는 것입니다. 또 더구나, 원방(遠方)의 군졸(軍卒)들이 포(布)를 사 가지고 쌀을 사기 위하여 날을 보내는 자가 많아져서, 백성들이 반드시 괴롭게 여길 것입니다."

하니, 하윤이 말하였다.

"이제 하나의 법[一法]을 제정하여 마땅히 만세(萬世)에 전하여야 합니다. 집터에 대하여 세를 받는 것은 전(傳)의 기록에 실려 있지 아니하고, 중국에서도 포백에 대하여 세를 받는 일은 없습니다. 조정(朝廷)에서 방금 사용하고, 또 저화의 법을 쓰는데 도움이 되는 것은 취하지 않을 수도 없습니다."

한상덕이 곧 두 의정의 말을 하윤에게 고하니, 하윤이 대답하기를,

"만약 그렇다면 갑사(甲士)에게는 세를 면하게 함이 좋겠다."

하였다. 이튿날 임금이 여러 판서(判書)에게 ‘어제의 하윤의 의논’을 가지고 말하니 모두 함호(含糊)⁰⁶³⁾ 하고 대답하지 못하였는데, 오직 박신만은 마땅히 거두어야 된다고 힘써 말하였다. 임금이 이 말을 옳게 여기어 마침내 포백세와 가기세를 모두 거두도록 명하고, 인하여 외방(外方)에서 번상(番上)한 숙위 별패(宿衛別牌)와 외패(外牌)·갑사(甲士) 등은 쌀을 바꿀 포백을 병조에 고하여 표(標)를 달고 저자[市]로 나아가게 하여, 모두 세를 받지 말도록 명하였다.

• 【태백산사고본】 13책 29권 17장 B면【국편영인본】 2책 57면
• 【분류】
  재정-잡세(雜稅) / 금융-화폐(貨幣) / 군사-중앙군(中央軍)

• [註 061]
  포백세(布帛稅) : 포백(布帛)을 사고 팔 때 거두는 세금.
• [註 062]
  가기세(家基稅) : 서울의 집터[家基]에다 해마다 매기는 세금.
• [註 063]
  함호(含糊) : 말을 입안에 우물거리고 분명치 않게 말함.