비국에서 과장(科場)의 구폐 절목(捄弊節目)을 아뢰었다.

【1. 대비과(大比科)⁰⁶⁵⁾ 는 반드시 강경(講經)과 제술(製述)을 겸하는 바, 강경에는 경공(經工)을 시험하고 제술은 사화(詞華)를 취하는 것으로서, 마치 두 바퀴나 두 날개와 같아서 어느 한 가지라도 폐지할 수가 없습니다. 그런데 근래로 오면서 강경의 규칙이 점차 해이해져서 거의 유명 무실하게 되었습니다. 전에 선조 때에는 거듭 대조 확인하는 규칙을 엄격히 하여 권과(勸課)의 뜻을 살렸던 바, 수종들이 함부로 따라 들어가는 근심이 또한 그에 따라 차츰 제거되었습니다. 이것은 실로 오늘에 있어서 당연히 공경하여 따라야 할 일입니다. 그리고 과제에 시한을 둠에 있어서는, 그 짓고 쓰는 데 드는 소요 시간을 헤아려서 적정한 시한을 정하여, 빠른 자나 늦은 자나 모두 자기 실력을 충분히 발휘할 수 있도록 한 다음, 시한 내에 제출된 시권만 취하여 그 우열을 정밀하게 살펴서 취사(取捨)하는 것이 고시(考試)의 기본 원리입니다. 그런데 어째서 요즈음은 주시(主試)하는 자가 항상 빨리 내는 것을 취하는 일이 많음으로써 결국 거자(擧子)들이 마구 다투면서 빨리 내도록 만들어서, 문을 막고 먼저 접수시키려는 폐단으로 인한 소란이 이루 말할 수 없을 정도까지 이르렀습니다. 그리하여 짓고 쓰고 한 것이 초라하여 볼만한 것이 없고, 기상(氣象)이 바쁘고 급박하여져서 일이 매우 아름답지 못하게 되었습니다. 옛날 선조 때에도 호명하여 바치게 하는 제도를 시행하여 앞다투어 내려는 풍조를 금했습니다. 이제 다시 이 취지를 따라 2개 조의 정식(定式)을 만들고, 다시 다음과 같이 조건(條件)을 열기(列記)하여 밝혀야 합니다. 1. 거자(擧子)를 녹명(錄名)하여 오부관(五部官)이 책으로 만들어 한성부에 보내면, 한성부에서 수합하여 4관소(四館所)에 보내되, 반드시 6월 그믐 전까지 도착하도록 할 것입니다. 그리고 강(講)을 받을 때에 낙강(落講)한 자가 많으면 당부(當部)의 녹명이 외잡(猥雜)하여 정밀하지 못함을 알 수 있으므로, 《대전》의 ‘거자의 녹명에 대하여 의심스러운 자가 발견되면 당부(當部)의 관원을 파출(罷黜)한다.’는 조문에 의거하여 초기(草記)하여 감죄를 논해야 합니다. 1. 향유(鄕儒)는 각각 그 지방관이 녹명하여 감영에 보내고, 감사(監司)는 그 남잡(濫雜) 여부를 고찰한 다음, 그 녹명에 따라 본읍(本邑)으로 하여금 강을 받아서 급첩(給帖)한 후, 책자를 만들어 감영에 보고토록 하고, 감영이 이를 받아서 시소(試所)로 올려보내도록 해야 합니다. 1. 경기의 유생은 경시(京試)에 응시하게 하되, 각각 그 고을에서 강을 받은 후에 공문(公文)만을 만들어 주고 급첩하지는 말 것입니다. 월강(越講)한 것으로 책자를 만들어 감영에 보내면, 감영에서는 이를 수합하여 4관소(四館所)에 보내고, 유생들이 올라온 뒤에 4관소에서는 공문에 의거하여 책자와 대조하여 곧바로 강첩(講帖)을 만들어 출급(出給)합니다. 만약 장내(場內)에서 범과(犯科)하여 그 남월(濫越)한 실상이 드러나면, 해당 고을의 수령을 논죄(論罪)해야 합니다. 1. 경기도 이외의 향유(鄕儒)가 경시(京試)를 보려면, 서울에 머물고 있는 자는 사유를 갖추어 거주하는 당부(當部)에 올려서, 경유(京儒)들이 녹명할 때 별도로 책자를 만들어 4관소로 보내고, 시골에서 올라오는 자는 본읍(本邑)의 공문을 받아와서 곧장 4관소에 제출하여 응강(應講)하도록 해야 합니다. 1. 조흘(照訖)의 날짜는 개강(開講)하기 전에 정하되 성균관에서 초기를 올린 다음에 이조에서 별도로 시관(試官)을 일소(一所), 이소(二所)에 각각 5명씩 단부(單付)⁰⁶⁶⁾ 하여 계하(啓下)토록 합니다. 그리고 조흘소(照訖所)에서 각부(各部)의 녹명인(錄名人) 수효의 다과를 감안하여 일자(日子)를 배정하되, ‘모일(某日)부터 개강하여 선강(先講)은 모부(某部)로 모일에 끝나고, 계강(繼講)은 모부로 모일에 끝나며, 경유(京儒)의 강이 끝난 다음 향유(鄕儒)의 강은 모일에 시작하여 모일에 끝난다.’는 식으로 소상하게 알려서 각자 응강(應講)토록 하고, 각 부의 시한 안에 응강하지 않은 자는 모두 추강(追講)을 허락하지 않아야 합니다. 1. 강규(講規)는 면강(面講)에 따라서 하되, 구두만을 요구 하지 말고 전적으로 문의를 위주로 합니다. 그리고 간혹 문의와 관련하여 다른 경사(經史) 중에서 남들이 상통하여 알 수 있는 것은 간접적으로 인용하여 응시자의 능문(能文) 여부를 시험하여, 한잡(閒雜)한 사람들이 마구 들어오는 폐단을 방지하도록 해야 합니다. 1. 두 시소에서 낙강(落講)한 명단을 별도로 작축(作軸)하여 서로 대조해서, 만약 이름을 바꾸어 첩강(疊講)한 자가 있으면, 《대전》의 ‘조흘강에서 대강(代講)한 사람은 자신에 한하여 충군(充軍)한다.’는 조문에 따라 감죄(勘罪)해야 합니다. 1. 월강한 자에게는 조흘 첩문(照訖帖文)을 만들어 주되, 시관 중에 한 사람이 주관하여 서명하고 날인합니다. 공첩(空帖)을 훔쳐서 도장 찍는 폐단은 별도로 조찰(照察)합니다. 회시(會試) 때의 학례강(學禮講)도 이 규칙에 따라 거듭 엄중히 하되, 만약 형편없는 상태로 낙강(落講)하는 자가 있으면, 초시(初試)의 조흘(照訖)이 남월(濫越)하였다는 것을 알 수 있으므로, 그를 월강시킨 해당 조흘 시관(照訖試官)을 현고(現告)를 받아 추리(追理)하여 엄중히 감죄(勘罪)하고, 향방 유생(鄕榜儒生)일 경우에는 강을 받은 해당 고을의 수령을 감죄를 논해야 합니다. 1. 시관은 낙점을 받은 다음 나누어 시소로 나가서, 개장(開場)하는 전날 저녁에 문을 열어 다음날 아침을 한정하고 문을 닫기 전에 유생들이 편리한 대로 입장하게 하되, 이미 들어온 자는 다시 나가지 못하도록 하고, 금란소(禁亂所)에서 엄격히 찰금(察禁)하여 위범(違犯)한 자는 곧장 법사(法司)로 이송합니다. 유생들에 대하여 입문할 때와 입장한 뒤에 그들의 조흘첩을 검열하고, 시권을 제출하러 출문(出門)할 때에 더욱 철저히 검열하여, 혹시라도 위첩(僞帖)을 가졌거나 조흘첩이 없이 들어온 자는 모두 과장을 난입(闌入)한 형률에 따라 법사로 이송하여 충군(充軍)하게 해야 합니다. 1. 금란관(禁亂官)은 반드시 잘 가려 뽑아서 선임하여 보내되, 나장(羅將) 중에 근실한 자를 많이 데리고 가서 과장의 안팎을 규찰(糾察)하게 합니다. 그리고 만약 하례(下隷)들을 제대로 조속(操束)하지 못하여 농간을 부린 자가 염탐(廉探)에서 발견될 때는 그 하례를 형배(刑配)하는 외에 당해 금란관은 《대전》의 ‘수검(搜檢)에 마음을 쓰지 않은 율(律)’에 따라 감죄(勘罪)해야 합니다. 1. 형조의 낭청(郞廳)은 조례(曹隷)를 많이 데리고 형구(刑具)를 준비하여 시문(試門) 근처에서 대령하다가, 시소로부터 범과(犯科)한 자를 보내어 넘겨주면 한 사람도 빠짐없이 전옥(典獄)으로 이송하되, 한 사람이라도 놓치면 당해 낭청을 감죄를 논해야 합니다. 1. 제술(製述)하는 시한(時限)은 시제(試題)를 내건 이후부터 3시간으로 한정합니다. 예를 들면, 묘시(卯時)에 시제를 내어 걸었다면 진시(辰時) 초부터 계산하여 오시(午時)말에 가서 3시간이 되므로 미시(未時)초에 마감합니다. 만약 진시나 사시(巳時)에 시제를 내어 걸었다면, 미시나 신시(申時) 말이 3시간이 되므로 신시나 유시(酉時) 초에 마감하게 됩니다. 3시간 동안이라면 아무리 민재(敏才)가 아니더라도 시권 하나쯤은 충분히 실력대로 짓고 쓸 여유가 있습니다. 그러나 1시간이 경과할 때마다 장내(場內)에 호고(呼告)하여 유생들로 하여금 각자 주의하여 챙기게 해서 마감 시간 안에 시권을 내도록 하고, 미쳐 못하는 염려가 없도록 해야합니다. 1. 시제를 내어 건 뒤 마감 전에 제출하는 시권은 군사(軍士)가 직접 손으로 받지 말고 제출하는 자에게 맡겨서 대(臺) 위에 던져서 쌓이게 하되, 미리 대 위의 사방에 나무를 심고 망삭(網索)을 얽어서 던져 넣는 시권이 굴러 떨어질 폐단을 방지합니다. 시관 한 사람이 윤회(輪回)하면서 감찰(監察)하는 수권관(收券官)과 함께 직접 살펴보고, 군사들은 접근하지 못하도록 멀리 물리쳐서 시권 하나라도 손실되는 폐단이 없도록 해야 합니다. 1. 마감 시간이 지나면 장내에 호고하여 시권을 제출하지 못하도록 하고, 미리 포장(布帳) 하나를 준비하여 제출된 시권 더미를 덮을 것입니다. 더러 포장 위에 억지로 시권을 던지는 유생이 있으면 던지는 즉시 주워서 곧장 ‘마감 이후[限後]’라는 두 글자를 써서 낙축(落軸)으로 처리한다. 모든 처리를 정한 규칙대로 처리해야 합니다. 1. 이미 마감 시간을 정하여 전연 융통성이 없도록 하려면, 마감 이후에는 유생을 모조리 과장 바깥으로 내쫓고, 만약 법을 무시하고 어기는 자가 있으면 그것도 난입(闌入)의 율을 준용하여 법사(法司)로 옮겨 보내서 엄중히 다스려야 합니다. 1. 마감 안에 제출되어 포장 밑에 쌓여 있는 시권은, 제출 시간의 선후를 불문하고 한데 뒤섞어서, 여러 시관과 감찰 및 수권관이 모두 출좌(出坐)하여 직접 보는 가운데 군사들을 시켜 일제히 작축(作軸)한다. 이들 작축한 군사가 직접 전자관(塡字官)에게 갖다 주지 못하게 하고 시관과 감찰이 있는 앞에 모두 쌓아 놓게 한 뒤, 시관이 다른 군사를 시켜 차례대로 전자관에게 가져다 주게 하고 전자관은 익숙한 솜씨로 글자에 따라 순서대로 옮겨 써넣도록 합니다. 전자관은 물량을 참작하여 적절한 인원을 추가로 차하(差下)할 수 있습니다. 1. 시관이 시권을 상고할 때, 마감 안에 제출된 시권은 성의를 다하여 자세히 열람하되, 자축(字軸)의 선후에 관계 없이 오로지 선발에 적합한 작품을 고를 일이요, 또 출방(出榜) 시간의 빠르고 늦음에 구애됨이 없이 오로지 인재를 빠뜨렸다는 한탄이 없도록 할 일입니다. 1. 시권을 상고한 입락(立落)의 결과가 먼저 새어 나가서 폐단이 생기는 것은 오로지 응판소(應辦所)와 내외(內外) 공방(貢房)의 하속(下屬)들이 위군(衛軍) 및 시관의 수솔(隨率)과 감찰(監察)의 하인(下人)들과 부동(符同)하여 따로 놓아 둔 것과 낙축(落軸)을 사사로이 엿본 데에 말미암았기 때문입니다. 따라서 이것은 전적으로 시관·감찰·응판관(應辦官)이 잘 방지하고 조처하지 못한 소치이니, 만약 이런 폐단이 생겨서 낭자한 소문이 난다면 당해 시관·감찰·응판관을 모두 엄중히 감죄를 논하여 익직(溺職)의 죄로 다스려야 합니다. 1. 위소(衛所)의 고군(雇軍)을 대신 세웠을 경우 당해 위장(衛將)을 파면한다는 것은 《통편》에 기재되어있는 것으로, 이 법을 거듭 엄중히 신칙할 것입니다. 그리고 공인(貢人)이 세운 군사가 만약 대신 들어온 자가 있으면 당해 공인은 형배(刑配)의 처벌을 내리고, 대신 들어온자와 처음에 이를 주장한 유생도 형률에 따라 조처할 것입니다. 1. 지금 이 두 개 항(項)의 여러 조목은 모두 과거의 규정을 거듭 밝힌 것인 바, 계하(啓下)한 절목은 사체(事體)가 더욱 중대하니, 녹명(錄名)하는 부관(部官)이나 강을 받고 시험을 치르는 시관이 지난날의 잘못된 버릇에 젖어서 규칙을 따르지 않는다면, 모두 제서(制書)를 어긴 율로 논죄해야 합니다. 1. 이밖에 법전에 기록되어 있어 사람들이 모두 알고 있는 금지 조항은 여기에 다시 조목별로 열거하지 않으니, 시소(試所)에서 법을 살펴 철저히 금지하고 범한 자는 형률에 따라 조처할 일입니다.】

• 【태백산사고본】 21책 21권 15장 A면【국편영인본】 48책 133면
• 【분류】
  인사-선발(選拔)

• [註 065]
  대비과(大比科) : 식년시(式年試).
• [註 066]
  단부(單付) : 단망(單望)으로 관직에 임명함.