영의정 김상철(金尙喆)이 아뢰기를,

"평안도 관찰사 김종수(金鍾秀)가 자모 산성(慈母山城)은 위급할 때 반드시 지켜야 할 곳이라는 것으로 서쪽 수문(水門) 밖 조금 낮은 곳에다 새로 외성(外城)을 축조하고 있는데 병영(兵營)에 예속된 정초군(精抄軍)을 산성에 이속(移屬)시키고 순천군(順川郡)의 한두 방면(坊面)을 자산(慈山)에 이속시켜 본부(本府)를 독진(獨鎭)으로 만들어서 산성을 전담하여 관리하게 해줄 것을 품처(稟處)하게 해달라고 장청(狀請)하였습니다. 이것은 어렵게 여길 필요가 없습니다만 정초군을 구처(區處)할 방도가 곤란할 것 같습니다. 그리고 다른 고을의 방면(坊面)을 끊어서 이속시키는 것도 또한 경솔히 의논하기 어려운 것이니, 청컨대 정지시키소서."

하니, 그대로 따랐다. 또 아뢰기를,

"경상좌도 병마 절도사 백동준(白東俊)의 장계(狀啓)에 ‘본영(本營)이 바닷가에 위치하고 있는데 밖에는 험저(險阻)한 지세가 없고 안으로는 땔나무와 물이 없으며 거느리고 있는 군액(軍額)도 멀리 3, 4백 리(里) 밖에 있다는 것 때문에 전후 도신(道臣)·수신(帥臣)이 본영을 옮기게 해달라는 내용으로 논계(論啓)하는 것이 그치지 않았었습니다. 고(故) 참판(參判) 남태량(南泰良)이 관찰사로 있을 적에 성(城)을 축조할 곡식을 조처하여 준비한 것이 이제 5만여 석(石)에 이르고 있으니, 청컨대 경주(慶州)나 영천(永川) 등지에 나가서 형세를 상세히 살펴 가려서 거행하게 하여 주소서.’ 했습니다. 본도(本道)의 병영(兵營)을 울산(蔚山)에다 둔 것은 호남(湖南)의 병영을 강진(康津)에 둔 것과 똑같아서 중앙에 해당되는 육지에다 두지 않고 반드시 바닷가에 둔 것이 어찌 까닭이 없이 그렇게 했겠습니까? 이제 경솔히 의논할 수 없습니다."

하니, 임금이 말하기를,

"옛사람이 병영(兵營)을 설치한 뜻은 반드시 소견이 있어서 그렇게 한 것이니 이를 내버려두라."

하였다. 또 아뢰기를,

"한 명(名)의 소통(疏通)시키는 일이라도 특별히 윤음(綸音)을 내려 중외(中外)에 반포하였고, 전조(銓曹)에서는 모두 즉시 봉행하고 있습니다만 외방에서는 비록 향임(鄕任)·교임(校任)도 전혀 거론하지 않고 있다고 합니다. 청컨대 엄중히 계칙시키소서."

하니, 하교하기를,

"조령(朝令)이 내려졌는데도 태만하게 봉행하지 않는 것은 매우 놀라운 일이다. 다시 예전의 습관을 답습할 경우에는 감사·수령은 무겁게 감죄(勘罪)하는 것을 면하기 어려울 것이라는 내용으로 엄중히 계칙하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 7책 7권 42장 B면【국편영인본】 45책 106면
• 【분류】
  행정-중앙행정(中央行政)