임금이 숭문당(崇文堂)에 나아가니, 선혜청 당상 홍봉한(洪鳳漢)이 입시하였다. 홍봉한이 말하기를,

"갑술년²⁵⁵⁾ 에 관동(關東) 지방의 상정법(詳定法)을 이정(釐正)할 때에 결역(結役)²⁵⁶⁾ 의 가장 무거운 곳과 연호전(煙戶錢)²⁵⁷⁾ 가운데 상정법에 들어가 있는 것을 참고하니, 마땅히 변통(變通)해야 하였으나 대신 충당하기가 어렵다고 하여 그 고을의 규례에 따라서 그대로 두었던 것입니다. 지난번에 좌상(左相)의 건의로 인하여 신이 뒤따라 구획(區劃)하여 우러러 품지(稟旨)하여야 마땅하다는 뜻을 가지고 정탈(定奪)하였던 것입니다. 그러나 그 구획한 일의 두서(頭緖)가 다단(多端)하여, 선혜청에서 양남(兩南) 지방의 포(布)를 백성들에게 거둔다면, 무명과 서로 같아질 것이지만, 그러나 서울에서 쓴다면 무명에 비하여 반이 될 것입니다. 공물(貢物) 값이 오르내리므로, 원래의 분수(分數) 이외에 혹은 3필(疋)로써 쌀 1석(石)을 대신 충당하는 데에 씁니다. 그러므로 문득 이것을 각처(各處)에 돌려서 요리(料理)의 미천을 얻고자 청하는 것입니다. 그렇지 않으면, 이것을 오래도록 창고 가운데 버려 두어서 그대로 쥐들이 파손하게 만듭니다. 지금 1백여 동(同)을 균역청에 이송(移送)하여, 이것으로 하여금 종전에 포를 대신 지급하던 곳에 보충하여 지급하게 하고, 그 값을 계산하여 강원청(江原廳)에 보내면, 강원청에서는 연례(年例)대로 구획하여 오던 양남지방의 쌀은 3필로써 1석의 쌀을 대신하는 규례에 의하여 수량을 계산하여 그대로 머물러 둘 수가 있을 것입니다. 그것을 거행할 도(道)에서는 각청(各廳)이 절목(節目)을 만들어 준행한다면, 일이 매우 편하고 순조로와질 것이며, 본도(本道)에서 감량하는 수량도 또한 족히 상당할 것입니다. 다만 본도에서 상납(上納)하는 수량도 매우 적어질 것이지만, 전조(錢條)가 없지 아니하므로, 균역청의 각가지 상납전(上納錢)을 가지고 이처럼 감하여 지급한 수량을 보충하지 아니할 수가 없을 것입니다. 또 본청에서 즉시 준비하여 보고한다면, 서울과 외방이 모두 편할 것이며, 관동 지방의 백성들이 은혜를 입는 것도 실로 클 것입니다."

하니, 임금이 말하기를,

"절목을 만들어서 이를 하도록 하라."

하였다.

• 【태백산사고본】 64책 92권 11장 A면【국편영인본】 43책 697면
• 【분류】
  재정(財政)

• [註 255]
  갑술년 : 1754 영조 30년.
• [註 256]
  결역(結役) : 경저리(京邸吏)·영저리(營邸吏)에게 주던 급료.
• [註 257]
  연호전(煙戶錢) : 호적을 통해 매호 마다 부과 하던 잡세.