임금이 친히 임문휼민의(臨門恤民儀)를 지었다. 당초 명(明)나라 태사(太史) 초횡(焦竑)이 《양정도해(養正圖解)》를 만들고 책 머리에 문왕(文王)이 사민(四民)을 구휼한 논설을 실었다. 그 책을 금중(禁中)에 간직해 오던 중 숙종(肅宗)이 찬(贊)을 만들었던 것인데, 이에 이르러 임금이 뭇 신하에게 이르기를,

"내가 임어한 지 여러 해가 되었는데도 덕(德)이 백성들에게 미친 것이 없는지라, 문왕의 정사에 의거하여 사민을 궐문 아래로 불러오게 하고 세자와 더불어 궐문에 나아가서 위로해 주려고 한다."

하니, 모두가 말하기를,

"좋습니다."

하였다. 이에 임금이 유신(儒臣)을 인견하고 초횡의 책을 내어 보이고는 경조(京兆)의 관원에게 명하여 궁민(窮民)을 초(抄)해서 아뢰도록 하였다. 또 말하기를,

"치평(治平)의 세상에서 그 임금은 심히 위구(危懼)스러운 것이니, 세자로 하여금 궁민들의 모습을 직접 보게 하고자 한다."

하였다. 드디어 친히 의주(儀註)를 지어 예조(禮曹)에 내렸는데, 의주에 이르기를,

"세자가 먼저 홍화문(弘化門) 안 막차(幕次)로 나아가고 내가 이어 소여(小輿)로 홍화문 안에 나아가서 동쪽 사닥다리로 올라 누(樓)로 나아간다. 승사(承史)¹³⁵⁾ 는 서쪽 사닥다리로 올라 누로 나아가고 영상과 좌상도 일례(一例)로 입시한다. 시위(侍衛)는 다만 병조(兵曹)와 총부(摠府)에 입직(入直)한 인원으로 하되, 당상과 낭청은 누로 오르고 나머지는 모두 문 안에서 멈추며 삼문(三門)을 활짝 연다. 세자가 지영(祗迎)¹³⁶⁾ 한 뒤에 서쪽 사닥다리로 누에 올라와 시좌(侍坐)하며, 관원 두 사람이 모시고 올라온다. 경조(京兆)의 당상과 낭청은 부관(部官)을 인솔하고 문 밖에서 차례로 선다. 전좌(殿坐)한 뒤에 앞뒤에서 사배(四拜)를 행하고 사민은 절하지 않는다. 절을 마치면 경조의 당상과 낭청은 좌우로 나누어 서고 오부(五部)의 관원은 부차(部次)대로 사민을 이끌고는 고휼(顧恤)하는 것을 받는데, 선혜청(宣惠廳)의 낭관이 상(賞)을 반사하는 예(例)에 의하여 쌀을 나누어 준다. 나누어 주는 일이 끝나면 통례(通禮)가 예필(禮畢)을 청하고 대내(大內)로 되돌아온다. 이에 세자가 먼저 누에서 내려와 지영하고 뒤를 따라 대내로 돌아온다. 사민 가운데 매우 늙은 사람은 지팡이를 허락하고 친경(親耕)과 친예(親刈)의 예(禮)에 의하여 모두 상복(常服)을 입으며, 시위는 융복(戎服)으로 한다. 승사와 대신·궁료(宮僚)와 경조의 당상과 낭청 이하는 모두 시복(時服)으로 하며, 고취(鼓吹)·의장(儀仗)·협연(夾輦)은 제외한다. 단지 입직군(入直軍)만으로 궐문(闕門)을 파수(把守)하고 궐문 밖에 문을 만들지 않는다. 다만 집춘영(集春營)·광지영(廣智營)·신영(新營)·훈어(訓御)¹³⁷⁾ 의 보군(步軍) 각각 1초(哨)로써 문밖에 분립(分立)케 하고 산선(繖扇)은 누 아래에 정지하게 한다. 사민 가운데 사부(士夫)의 과녀(寡女) 및 그 밖에 친히 나오지 못할 사람은 모두 대신 받게 한다."

하였다. 이어 승지 윤광의(尹光毅)에게 이르기를,

"조사(朝士)로서 파직되어 가난한 자도 마땅히 구휼하여야 할 것인데, 마땅히 스스로 와서 받겠는가?"

하니, 대답하기를,

"임금이 내리는 물건을 어찌 친히 받지 않겠습니까?"

하였는데, 한림(翰林) 이의철(李宜哲)이 말하기를,

"옳지 않습니다. 임금이 내리시는 것이 비록 소중하기는 하나, 신하의 염의(廉義)도 또한 가벼운 것이 아닙니다. 어찌 조사(朝士)로서 쌀자루를 가지고 민오(民伍)의 사이에 끼어서 구차스럽고 천한 지경을 밟겠습니까? 자사(子思)는 임금이 내리는 음식이라도 오히려 기뻐하지 아니하였다고 하였는데, 하물며 이것이겠습니까?"

하니, 윤광의가 말하기를,

"자사는 빈사(賓師)이었으니, 자처(自處)함이 마땅히 이와 같아야 할 것입니다."

하였다. 이의철이 말하기를,

"그렇지 않습니다. 선비의 처신에 어찌 지위의 고하(高下)가 있다 하여 스스로 그 몸을 가볍게 행동하겠습니까?"

하니, 임금이 말하기를,

"좋다. 내가 이로 인하여 조사를 욕되게 할까 두렵다."

하고, 이어 영갑(令甲)을 밝혀 전의 조관(朝官)은 종들로 하여금 대신 받게 하였다. 인하여 윤음(綸音)을 내리어 석년(昔年)에 백성을 위하던 뜻을 계술(繼述)하는 것임을 표시하였다.

• 【태백산사고본】 52책 70권 5장 A면【국편영인본】 43책 346면
• 【분류】
  왕실(王室) / 구휼(救恤)

• [註 135]
  승사(承史) : 승지와 사관.
• [註 136]
  지영(祗迎) : 임금을 공경히 맞음.
• [註 137]
  훈어(訓御) : 훈련 도감과 어영청.