임금이 소대(召對)를 행하였다. 말이 변방(邊方)의 일에 미치자, 승지 이일제(李日躋)가 말하기를,

"신이 사명(使命)을 받들고 나갔을 때에 변방의 사정을 대략 탐지하였습니다. 대개 여진족(女眞族)의 소굴은 백두산(白頭山)의 북쪽 숙신(肅愼)의 옛땅에 있었으니, 우리 나라의 경계와 한 줄기 강물이 간격(間隔)해 있을 뿐입니다. 우리 나라 사람[東人]들이 언제나 걱정하기를, ‘저들이 사변이 생길 것 같으면 장차 우리에게 길을 빌려서 영고탑(寧古塔)으로 돌아갈 것이다.’라고 하지만 신의 생각은 그렇지 아니합니다. 영고탑은 곧 금(金)나라 사람들의 옛 소굴이었고, 건주(建州)는 바로 청(淸)나라가 개국(開國)한 터전이기 때문에 저들은 건주를 흥경(興京)이라고 일컬으며, 심양(瀋陽)을 성경(盛京)이라고 일컫습니다. 또 듣건대, ‘영고탑진(寧古塔鎭)을 오랄진(烏喇鎭)의 선창(船廠)에 옮겼다.’고 하는데, 그 땅은 성경과 영고탑의 중간에 위치해 있으며 서로의 거리는 각각 7백 리입니다. 가령 청나라 사람들이 곤란하여 자기들 소굴로 돌아간다면, 하필 오랄(烏喇) 지방의 쉽게 알고 있는 길을 버리고 남의 경계에 잘 알지도 못하는 땅을 거치겠습니까? 두만강(豆滿江)과 압록강(鴨綠江)의 연안은 지나가는 길이 너무나 험하니, 만약 저들이 우리의 내지(內地)로 들어와서 설한령(薛罕嶺)을 넘게 된다면 더욱 멀리 돌아가게 되는 것입니다. 지난해에 목극등(穆克登)이 와서 양국(兩國) 경계(境界)를 정한 것은 생각건대, ‘장차 여도(輿圖)를 만들기 위한 것이요, 후일에 길을 빌리려는 데에 있는 것은 아닙니다. 신이 걱정하는 것은 우리 나라에서는 근래 변방의 소란이 없었는데, 이것은 실로 청나라 사람들이 중국 땅으로 들어가서 그 동북 지역에 살던 여러 종족들이 뒤따라 남쪽으로 옮겨 왔기 때문입니다. 지금 들으니, 저들의 관외(關外)에 있는 난민(亂民)들이 무리를 모아서 산삼을 채취하고 짐승을 사냥한다고 하는데, 우리 나라의 관방(關防)이 허술하니, 이쪽의 형편을 익숙히 알지 못함이 없을 것입니다. 그들 땅에서의 산물(産物)은 옥수수가 아니면 기장인데, 우리 나라 사람들이 큰 주발에 가득히 담은 쌀밥을 먹는 것을 바라보고서 침을 흘리며 욕심 내기를 마지 않고 있는 실정이니, 만일 중원(中原)에서 사변이 생기면 고려 말엽의 홍건적(紅巾賊)의 전철을 밟을 것입니다. 비록 평안도 일로(一路)를 가지고 말하더라도 적유령(狄踰嶺) 아래 계반(鷄盤) 9계단의 험로를 따라서 일찍이 하나의 성보(城堡)도 쌓은 것이 없으며, 강계부(江界府)의 성(城)은 겨우 부잣집의 담장과 같을 뿐입니다. 우리 동방에서는 산성(山城)을 쌓기 좋아하고 요로에서 적을 막기를 생각하지 않기 때문에 도신(道臣) 박사수(朴師洙)는 매양 말하기를, ‘요해지에 돌을 쌓아서 보루를 만들고 나무를 꽂아서 목책(木柵)을 설치한다면 오히려 오랑캐 기병들의 표략(剽掠)을 방어할 수가 있다.’고 하였습니다."

하니, 임금이 이를 옳게 여겼다.

• 【태백산사고본】 30책 40권 30장 B면【국편영인본】 42책 479면
• 【분류】
  왕실-경연(經筵) / 군사-관방(關防) / 외교-야(野)