임금이 진수당(進修堂)에 나아가 대신과 비국(備局)의 여러 재신(宰臣)들을 인견(引見)하였다. 영의정 김창집(金昌集)은 어영 대장(御營大將) 김석연(金錫衍)이 나이가 많고 병세가 심하니 체직(遞職)을 허락해 줄 것을 청하였고, 좌의정 이건명(李健命)은 개성 유수(開城留守) 김재로(金在魯)가 처사에 자상하고 밝으며 봉공(奉公)에 근실하니 그 직을 바꾸어 비국(備局)의 당상관으로 차출하여 군역(軍役)을 변통시킬 계책을 강구(講究)케 할 것을 청하니, 모두 그대로 따랐다. 이건명이 또 말하기를,

"우리 나라의 속오(束伍)³⁴³⁾ 는 모두 공사천(公私賤)으로 구차하게 채워졌으므로 정작 난리를 당하면 힘을 얻을 수가 없습니다. 지금 관서(關西) 양민의 두 필(疋)의 양역을 한 필로 감해 준 것은 참으로 큰 혜택입니다. 만일 이번 기회에 감영(監營)·병영(兵營)과 각 아문(衙門)의 소속(所屬)을 막론하고 베 한 필을 바친 양민은 모두 장정(壯丁)으로 가려서 속오군(束伍軍)에 충원하여 무학(武學)이라 이름을 붙이고, 공사천(公私賤)으로 일찍이 속오군이 된 자는 무학(武學)의 보인(保人)을 만들어 각각 한 보(一保)만 주어 3두의 쌀을 비급(備給)하여 조련(操鍊) 때 식량을 돕게 한다면 양역이나 무학이 다같이 쓸 만한 병졸이 될 것입니다."

하고, 또 말하기를,

"외방(外方) 영문(營門)의 군액(軍額)³⁴⁴⁾ 은 시초(始初)의 폐단이 없지 않으니, 양민의 장정으로 채우기 어려운 것이 이 때문이며, 또 각 고을에서 그 정수(定數)를 모르는 데에서도 연유되고 있습니다. 이제 제도를 정한 뒤에는 각 해당 영문(營門)으로 하여금 어떤 군정(軍丁)이 몇 명인가를 조열(條列)하여 책으로 꾸며 각 고을에 주고 1부는 비국(備局)에 올리게 하며, 그 정원 안에 도망(逃亡)과 사고(事故)는 해당 고을에서 대정(代定)케 하고 그 이외에는 영문에서도 가정(加定)치 말아야 할 것입니다."

하고, 호조 판서 민진원(閔鎭遠)이 이르기를,

"이헌(李瀗)은 뇌물을 받은 더러운 행위로 소문이 퍼져 있는데도 특히 몇 섬의 곡식을 채우지 못한 사고만을 들어 사형에서 면제되었고, 형률(刑律)을 적용하면 삼천 리(三千里) 밖의 유배(流配)에 해당되지만 공감(功減)으로 도형 정배(徒刑定配)가 되었으니, 풀려난 뒤에 만약 다시 조용(調用)한다면 장리(贓吏)가 어떻게 징계되어 두려워하겠습니까? 청컨대 영구히 폐고(廢錮)하소서."

하니, 임금이 모두 윤허하였다. 장령(掌令) 송도함(宋道涵)이 전일의 계사(啓辭)를 거듭 아뢰니, 임금이 다만 윤취상(尹就商)의 일과 괴원 분관(槐院分館)의 일만 윤허하였다.

• 【태백산사고본】 2책 4권 19장 B면【국편영인본】 41책 168면
• 【분류】
  왕실-국왕(國王) / 인사-임면(任免) / 사법-탄핵(彈劾)

• [註 343]
  속오(束伍) : 조선조 선조(宣祖) 27년(1594)에 훈련 도감을 설치하고, 역(役)을 지지 않는 양인(良人)과 천인(賤人) 가운데 조련을 감당할 수 있는 사람으로 편성한 군대. 평상시에는 군포(軍布)를 바치고, 나라에 큰 일이나 사변(事變)이 있을 때에만 소집되었음.
• [註 344]
  군액(軍額) : 군인의 수효.