장령 정필동(鄭必東)이 논사소(論事疏)를 올렸다. 그 대략에 이르기를,

"신(臣)은 통신사(通信使)가 왕래하는 길에 살고 있는데, 그들이 돌아올 때에 군읍(郡邑)에 끼친 폐단은 실로 전고(前古)에 없던 바입니다. 통신사는 바야흐로 나명(拿命)에 응하고 있어 비록 그 자신은 역마(驛馬)를 타지 않지만, 딸린 사람들이 타는 말은 오로지 역로(驛路)에다 책임지우고, 복물(卜物)은 각 고을로 하여금 말을 세 내어 운반하도록 하여, 상사(上使)의 것은 30여 바리나 되고 부사(副使)의 것도 또한 같습니다. 각 고을의 관리들이 사방으로 나가 마을들에서 억지로 우마(牛馬)를 가져다가 그 수를 채우고, 특히 그들이 가진 절모(節旄)⁴⁸³⁾ 를 역참(驛站)에 팽개쳐 둔것을 우관(郵官)들이 습득(拾得)하여 며칠이 걸리는 길을 뒤쫓아 보내기도 합니다. 종사(從事)와 일행(一行)의 사람들이 가진 것은 모두 돌아가는 배에 싣기 때문에 복태(卜駄)의 수를 신이 잘 알 수는 없지만 대개 상사·부사의 것과 매한가지라고 합니다. 복태 이외에도 또한 져서 운반해야 할 것이 있어, 부산 첨사(釜山僉使)가 방물(方物)을 지고 갈 역군 5백명을 정비해 놓고 기다리라는 뜻으로 각 고을들에 이관(移關)⁴⁸⁴⁾ 하고, 그 수 이외에 1천 명이나 공공연히 판출(辦出)해 놓고 대기하는 동안에 걸핏하면 한 순(旬)을 넘깁니다. 운반하는 물건은 감롱(龕櫳)·궤독(櫃櫝) 등속이 많은데 굳게 봉하거나 두텁게 싼 것이고, 그 중에 봉쇄(封鎖)하지 않아 사람들이 보았던 것들은 기화 이초(奇花異草)의 유가 아닌 것이 없습니다. 무릇 이러한 진기한 물품들은 민간에서 모두 헌어(獻御)하는 물건으로 알고 있는데, 그들이 함부로 천 명이 넘는 백성을 징발하고 멀리 천리 밖까지 가져가 원망이 조정으로 돌아가고 의심이 성덕(聖德)에 미치게 하니, 그 죄를 이루 말할 수 있겠습니까.

정시(庭試)의 시권(試券) 중에 글제의 글자 모양이 이상하여 현저하게 법에 어긋난 단서가 있는 것을 재신(宰臣)으로서 목도한 사람이 많았고, 사람들의 말이 또한 매우 떠들썩하다고 합니다. 대개 글제의 글자가 점획(點劃)이 현판(懸板)에 쓴 것과 다르게 되어 있을 경우 고관(考官)이 뽑지 않음은 전례가 곧 이러한 것으로, 이는 실로 간사한 짓을 막고 근신(謹愼)하게 한다는 뜻입니다. 암암리에 간사한 꾀를 부린 자취는 비록 적발해 내지는 못한다 하더라도, 이처럼 글자에다 표를 한 것이 현저한 일을 어찌 한결같이 덮어둘 수 있겠습니까. 청컨대 해조(該曹)로 하여금 시권에 표가 있어 과연 사람들의 말과 같은 것일 경우 일체 모두 뽑아내어 과법(科法)을 엄하게 하소서. 김만채(金萬埰)가 윤덕준(尹德駿)에게 본래부터 원수와 같은 혐의가 있음은 세상이 다 아는 일입니다. 그가 기백(畿伯)⁴⁸⁵⁾ 을 제배(除拜)했을 적에도 이것을 혐의로 여겨 잠깐 들어갔다가 곧 다시 나와 승패(承牌)하여 덮어놓고 부임하였으되, 부절(符節)을 교부(交付)할 때 얼굴을 돌린 채 상대하였으니, 행동거지가 해괴 하였습니다. 더욱이 정령(政令)은 전도(顚倒)되고 청단(聽斷)은 잘못되고 있으니, 흉년의 순선(旬宣)⁴⁸⁶⁾ 하는 책임을 아마도 이 사람에게 그대로 맡길 수 없을 듯합니다."

하니, 답하기를,

"통신사의 일은 사리에 가깝지 않은 듯하고, 시권 중에서 글제의 글자 모양이 이상한 것은 뽑아내어 버리자는 말은 매우 과당한 데 관계된다. 기백(幾伯)의 정령이 어떠한지는 알지 못하겠다만, 조신(朝臣)은 피혐(避嫌)할 수 없다고 분명하게 하교한 것이 있는데, 덮어놓고 부임했다고 하니, 내가 이해하지 못하겠다."

하였다. 정필동이 비지(批旨)를 미안하게 여겨 인피(引避)했는데, 피사(避辭)에다 통신사(通信使)의 복태(卜駄)가 외람되게도 많아 폐단을 끼침이 적지 않은 정상을 더욱 상세하게 논하고 말하기를,

"영남(嶺南)·호남(湖南)의 수령(守令)과 연로(沿路)의 사민(士民)들이 다같이 분명하게 알고 있는 것이고, 신(臣)도 이목(耳目)으로 보고 듣고 기억하고 있는 것을 사실에 의거하여 논열(論列)했던 것인데, 살펴 주심을 받지 못하였으니, 신이 그윽이 개탄합니다."

하고, 그 다음에 시권(試券)의 글제에 관한 일은 논하기를,

"무릇 모든 시험장의 글제나 시권에 감히 이상한 표가 있는 글자를 쓰지 못하는 것은 대개 간사한 짓을 막기 위한 것입니다. 이번의 정시(庭試) 때에 이헌영(李獻英) 형제의 시권 내용에 ‘공(龔)’자를 ‘’으로 쓴 것을, 금오(金吾)에서 가져다 고찰할 적에 참여했던 당상(堂上)과 낭관(郞官)이 놀라며 의아하게 여기지 않음이 없었으며 서로 의심스런 것으로 지적하였습니다. 그러나 다만 안핵(按覈)받는 것 밖의 일이었으므로 의언(議讞) 가운데 거론하지 않았던 것입니다. 그 뒤 두 대신(臺臣)의 상소에 이른바 ‘사핵(査覈)해야 할 어긋난 단서라’고 한 것이 바로 이 일을 가리킨 것인데, 미미하게 그 실마리만 꺼내고 그 말을 다하지 않았기에 아직까지 사핵을 하는 일이 없게 된 것입니다. 또 듣건대, 이 이외에도 이 시권과 같은 것이 있다고 합니다. 옛날 선조(先朝) 때에도 거자(擧子) 권환(權瑍)의 정대(庭對) 시권 가운데 ‘배(拜)’자를 ‘扒’자로 써서 입격(入格)했다가, 뒤에 곧 도로 빼버렸습니다. 이번에 글제의 글자가 이상한 것은 원편(原篇) 가운데 있는 한 글자와 비교할 수 있는 경우가 아닙니다. 또 이미 공좌(公坐)의 뭇사람이 보는 곳에서 분명히 드러난 것인데, 한결같이 덮어 두고 아직까지 핵실하여 바로잡지 못하고 있습니다. 과거를 엄하게 하고 간사한 짓을 막는 도리에 있어서 분명하게 사핵해 처결하지 않을 수 없는 일이니, 과당하다는 하교는 실로 뜻밖입니다."

하고, 말미에 또 논하기를,

"김만채(金萬埰)는 진퇴(進退)에 있어 법도가 없어 얼굴을 돌린 채 상대했으니, 더욱 대단히 해괴한 일이라고 말하는 사람이 많았기 때문에 아울러 논하게 된 것입니다."

하였다. 장령 홍호인(洪好人)이 처치(處置)하되, ‘아래 조관에서 한 말은 너무 지나친 데 관계되나, 【곧 김만채에 관한 일을 가리킨다.】 그 나머지 논열(論列)은 모두 고집하는 바가 있다.’는 말로 출사(出仕)시킬 것을 청하였다.

• 【태백산사고본】 60책 52권 33장 B면【국편영인본】 40책 470면
• 【분류】
  정론-정론(政論) / 외교-왜(倭) / 교통-육운(陸運) / 사법-탄핵(彈劾) / 사법-행형(行刑) / 인사-선발(選拔)

• [註 483]
  절모(節旄) : 임금이 사신(使臣)에게 부신(符信)으로 주는 깃대. 모(旄)는 깃대 머리에 다는 쇠꼬리 털, 또는 그 기(旗).
• [註 484]
  이관(移關) : 관문(關文)을 보냄. 관문은 상급 관청에서 하급 관청에 시달하는 공문서.
• [註 485]
  기백(畿伯) : 경기 관찰사.
• [註 486]
  순선(旬宣) : 백성을 다스리며 왕명(王命)을 펴는 것.