대신(大臣)과 비국(備局)의 제신(諸臣)을 인견(引見)하였다. 일전에 대마도 대차왜(對馬島大差倭)가 나왔으므로, 동래부(東萊府)에서 그들의 저군(儲君)과 집정(執政)에게 예단(禮單)을 감제(減除)하기를 청한 연유를 힐문(詰問)하였더니, 대차왜(大差倭)가 말하기를,

"예조 참판(禮曹參判)이 글과 예물을 강호 집정(江戶執政)에게 보낸 것은 당초의 약조(約條)가 아니고, 귀국(貴國)으로부터 피로인(被虜人)을 쇄환(刷還)할 때에 비로소 있었으니 제거(除去)하여도 무방하며, 동등한 예로 대우하는 것이 온당치 않다고 이른 것은 과연 망발(妄發)입니다. 저군(儲君)의 예물은 관백(關白)이 지난 겨울에 아들을 하나 낳았는데, 당시에 아직 정봉(定封)하지 않은 까닭에 보내지 말게 하려고 한 것입니다."

하였는데, 부사(府使) 권이진(權以鎭)이 치계(馳啓)하기를,

"저들이 이미 이르기를, ‘아직 정봉(定封)하지 않았다.’고 하니, 이웃 나라에서 어찌 억지로 저군(儲君)이라 이르고 예물을 보내 줄 수 있겠습니까? 집정(執政)에게 증유(贈遺)하는 사례(事例)가 어느 때부터 생겨났는지는 알지 못하겠습니다마는, 두 나라가 이미 스스로 서신(書信)을 통하고, 또 신하가 사사로이 서로 서신과 물품의 궤유(饋遺)하는 일이 있었음은 벌써 사리(事理)의 정당(正當)함은 아니었으며, 또 듣건대 저 왜인의 서신과 궤유를 받은 자는 상하(上下)를 막론하고 모두 준 것이 있다고 하니, 그 비용도 적지 않았을 것이므로, 제감을 청한 뜻이 반드시 비용을 아끼자는 데에서 나오지 않았다고 할 수는 없습니다."

하니, 예조(禮曹)에서 복주(覆奏)하기를,

"집정(執政)에게 보내는 서신과 예물이 설령 약조(約條)에는 있지 않더라도 시행한 지 벌써 오래인지라, 무단(無端)히 폐지할 수는 없으며, 관백(關白)의 아들에게 주는 예물은 우리가 먼저 ‘유치(幼稚)한 어린 아이에게 늘상 주는 것은 부당하다.’고 말하였다면, 오히려 자중(自重)하고 자존(自尊)하는 바탕이 될 만하지만, 우리가 능히 하지 못한 채 저희들이 도리어 물리치니, 조종(操縱)함이 우리에게 있는지 저들에게 있는지 알지 못하겠습니다. 다시 조사(措辭)하여 책유(責諭)함이 마땅하며, 또 서찰(書札)을 도주(島主)에게 보내어 그 회답한 것을 보고서 처리토록 하소서."

하였다. 이에 이르러 좌의정(左議政) 서종태(徐宗泰)가 아뢰기를,

"그 군주에게 통서(通書)하고 아울러 저사(儲嗣)에게 예물을 주는 것은 예(禮)가 벌써 지나치며, 집정(執政)에게 증유(贈遺)하는 것은 더욱 마땅한 바가 아니니, 이제 그의 청으로 인하여 보내지 않더라도 무엇이 해롭겠습니까? 그러나 저들로부터 먼저 발설(發說)하여 조종(操縱)한 것 같은 면이 있으며, 또 문자(文字)로써 진청(陳請)하지 않았으니, 진실로 거만하고 방자함이 심합니다. 만약 동래부(東萊府)로 하여금 대차왜(大差倭)에게 책유(責諭)하기를, ‘구어(口語)만으로 듣고 믿을 수 없고 도주(島主)의 서계(書契)가 있은 뒤에야 처분(處分)할 수 있으니, 모름지기 비선(飛船)을 들여보내라.’고 이르고, 도주로부터 만약 끝내 문서(文書)가 없으면 전과 다름없이 부쳐 보내는 것이 나을 것 같습니다."

하고, 우의정(右議政) 김창집(金昌集)은 이르기를,

"단지 차왜(差倭)의 구전(口傳)을 가지고 경솔하게 보내지 말라고 허락하면 아마도 마땅하지 못할 듯하니, 도주에게 서문(書問)하는 것을 그만둘 수는 없을 것 같습니다."

하고, 판윤(判尹) 민진후(閔鎭厚)·예조 참판(禮曹參判) 김진규(金鎭圭)도 또한 말하기를,

"단지 언어(言語)에만 의거하여 시행할 수는 없으니, 도주에게 서신(書信)을 보내어 그 답서(答書)를 기다려 혹 보내든 혹 보내지 않든지 함이 마땅할 것 같습니다."

하고, 동지중추(同知中樞) 박권(朴權)은 말하기를,

"이제 만약 그들의 청으로 인하여 제감(除減)하고 이르기를, ‘너희가 간청한 바가 비용을 덜자는 데 있으니, 조정에서 특별히 윤허(允許)하여 시행(施行)하게 하였다.’고 하면 그것이 국체(國體)에 손상됨이 있는지 알지 못하겠으나, 이것을 조종(操縱)함이 저들에게 있다고 이를 수는 없습니다."

하고, 좌참찬(左參贊) 이언강(李彦綱)도 또한 보내지 않는 것이 옳다고 하였다. 서종태가 이르기를,

"신이 사사로이 원임 대신(原任大臣)에게 의논하였더니, 윤지완(尹趾完)·이유(李濡)는 말하기를, ‘그의 청으로 인해서 정지함이니 무방할 듯하다.’고 하였고, 이이명(李頤命)은 예조의 회계(回啓)가 적당함을 얻었다고 하면서, 또 말하기를, ‘왜인은 본성(本性)이 악독(惡毒)하여 혹 전해 주던 것을 얻지 못하면 도리어 욕(辱)을 끼치게 되고, 더구나 관백(關白)의 아들의 예단(禮單)은 성상께서 내려 주는 것인데 받지 않는다면 더욱 국체(國體)를 손상하게 된다.’고 하였습니다."

하니, 임금이 이르기를,

"단지 구설(口說)에 의거하여 정지할 수는 없다. 왜인(倭人)의 변사(變辭)는 한결같지 않으니, 도주(島主)에게 서문(書問)하여 그 답서(答書)를 기다려서 처리토록 하라."

하였다. 장령(掌令) 윤장(尹樟)이 논하기를,

"서관(西關)¹⁷¹⁾ 일로(一路)의 각읍(各邑)의 출참(出站)¹⁷²⁾ 은 도리(道里)가 균일하지 않으니, 청컨대 도신(道臣)으로 하여금 각읍의 풍요(豐饒)하고 잔폐(殘廢)함을 짐작하여 참로(站路)의 원근(遠近)을 균일하게 정하도록 하소서."

하니, 임금이 윤허하였다. 임금이 명하여, 말미를 얻어 고향에 내려가 기한이 넘었는 데도 오지 않는 자를 모두 조사하여 파직(罷職)하여 내치게 한 뒤에 해조(該曹)에서 전(前) 참판(參判) 조태로(趙泰老)·참지(參知) 이광좌(李光佐)·수찬(修撰) 이세근(李世瑾)·이조 정랑(吏曹正郞) 임상덕(林象德)을 현고(現告)하니, 임금이 특별히 명하여 임상덕은 논하지 말게 하였다.

• 【태백산사고본】 57책 50권 18장 A면【국편영인본】 40책 392면
• 【분류】
  외교-왜(倭) / 교통-육운(陸運) / 인사-관리(管理) / 사법-탄핵(彈劾)

• [註 171]
  서관(西關) : 황해도와 평안도.
• [註 172]
  출참(出站) : 사신(使臣)·감사(監司)를 맞이하고 전곡(錢穀)·역마(驛馬)를 지공(支供)하기 위해 그가 숙박하는 곳의 가까운 역에서 사람을 내보내는 일.