지평(持平) 윤봉조(尹鳳朝)가 상소하여 진계(陳戒)하였는데, 먼저 본원(本源)을 잘 다스리는 공부를 논하기를,

"신(臣)이 염려하는 바는 다만 전하(殿下)의 한마음에 달려 있습니다. 착한 행실을 십분 지켜나가지 못하시고, 허물을 일절 버리지 못하면, 하루아침에 의사(意思)가 쇠미(衰微)하여 잠시 생각하고는 편한 대로 마치시니, 뜻이 성실하다고 이를 수가 없습니다. 함양(涵養)하는 바가 지극하지 못하고, 희로(喜怒)에 절도가 없으며, 사의(私意)를 버리지 못하고, 좋아하고 미워함이 많이 편벽(偏僻)되니 마음이 바르다고 할 수가 없습니다. 가장 폭노(暴怒)하시는 병이 더욱 근저(根柢)가 되어 일에 따라 서로 부딪쳐 격동되면 혹은 억재(抑裁)할 바를 알지 못하므로, 항상 의리(義理)를 드러냄은 적고 사사로운 혈기(血氣)는 문득 뛰어나 유죄(有罪)·무죄(無罪)를 막론하고 하나같이 모두 억눌러 꺾고 욕하며 꾸짖으니, 이것이 무슨 기상(氣像)입니까?"

하고, 또 말하기를,

"왕자(王子)의 저택[第宅]이 크게 상제(常制)를 넘고, 액정(掖庭)²²⁵⁾ 의 소수(小竪)가 마을에서 횡포하며 궁위(宮闈)가 엄격하지 못하여 사특(邪慝)한 길이 열리기 쉬우므로, 궁내(宮內)의 말이 더러 나오기도 하고 밖의 말이 또한 들어가기도 하니, 한 가지 일이 있을 때마다 여항(閭巷)에서 수군거리는 말이 이미 파다합니다. 진실로 사사로운 은혜를 억누르고 모든 행동을 예법에 따라야 하는데, 통연(洞然)하게 털끝만큼이라도 사사롭고 간사한 틈이 없음을 주자(朱子)가 말한 바와 같이 한다면, 이 몇가지 일에 어찌 허물이 되겠습니까?"

하고, 또 말하기를,

"근년 이래로 옥후(玉候)가 많이 편찮으셔서 만기(萬機)에 싫증이 나실 것입니다. 깊은 밤 한가로운 여가에 비록 조금 불안(不安)한 점이 있다 하더라도 진실로 정자(程子)의 말에 의거하여 그다지 구속되지 말고 편안하게 사대(賜對)하시고, 편복(便服)으로 별전(別殿)에서 상규(常規)를 벗어난 채 혹은 재집 대신(宰執大臣)을 인견(引見)하시거나 혹은 유신(儒臣)을 소대(召對)하여 고금(古今)의 성패(成敗)를 논하시고, 인물(人物)의 시비(是非)를 분변(分辨)하시며, 혹은 의리(義理)를 강구(講究)하시거나, 혹은 질고(疾苦)를 순문(詢問)하시면서 화기(和氣)가 애연(藹然)²²⁶⁾ 하여 군신 간에 막힘이 없으시면, 자신에게 돌이켜 일을 조처하는 데에 도움되는 바가 있을 것입니다."

하고, 또 왕세자(王世子)의 진학(進學)하는 요건(要件)을 논계(論啓)하기를,

"강관(講官)이 발문(發問)하여 왕세자께서 대답하여 이를 논난(論難)하고, 왕세자께서 발문하여 강관이 이를 논설하게 하며, 전하께서 또 여가가 있을 때 소대(召對)하여 조용히 배운 것을 강독(講讀)케 하시면 훈적(訓迪)²²⁷⁾ 의 도리를 얻게 될 것입니다."

하고, 마지막으로 재용(財用)을 절약하고 정학(正學)을 숭상하는 방도를 논하기를,

"저축이 이미 고갈(枯渴)되어 경용(經用)을 잇대기가 어렵습니다. 마땅히 몸소 먼저 시범(示範)하여 가까운 데로 말미암아 먼 데에 이르도록 하여야 합니다. 궁궐[九重]에서는 굵은 베를 입는 덕화(德化)에 힘쓰고, 후정(後庭)에서는 검은 명주옷을 입는 풍습을 이룬 후에야 대소 비용이 전날에 비하여 더욱 줄어들 것이니, 일세(一世)를 선도(先導)하는 법도로 삼으소서. 또 일을 위임시킨 여러 신하들로 하여금 군민(軍民)의 정사(政事)에서 원망을 부르거나 폐해를 끼치는 자가 있으면, 일일이 강구(講究)하여 차례로 뜯어 고쳐 정리하여 위에서 덜어 아래에 보태 주는 성덕(盛德)을 보일 수 있게 하소서. 당론(黨論)은 한결같이 갈라져서 좋아하고 미워하는 것이 올바른 것을 잃게 되어, 비록 이이(李珥)·성혼(成渾) 같은 어진이라 하더라도 무함(誣陷)하고 패기(悖棄)하는 자들이 거의 일세(一世)의 반(半)이나 되며, 송시열(宋時烈) 같은 이를 미워하고 헐뜯는 무리가 더욱 많으니, 이는 실로 세도(世道)의 변고(變故)입니다. 그러나 정학(正學)의 일맥(一脈)이 길게 이어져 멸절(滅絶)되지 아니하고, 지금 송시열의 적전(嫡傳)²²⁸⁾ 도 또한 마땅한 사람이 있어, 산림(山林)에서 덕(德)을 기르고 나이와 명망(名望)이 함께 높으니, 마땅히 정성과 예의를 다해 조정의 높은 벼슬에 초치해서 위임하여 책성(責成)²²⁹⁾ 함으로써 학문하는 사람의 긍식(矜式)으로 삼으소서. 호서(湖西)와 경기(京畿) 사이에서도 성리학(性理學)을 강명(講明)하고 경전(經傳)을 탐구(探究)하여 아름답게 흥기(興起)한 자가 또한 많으니, 또한 빨리 전조(銓曹)에 명하시어 특별히 추천하여 발탁해서 임용(任用)함으로써 선비의 기풍을 진작(振作)시키소서."

하니, 임금이 우악(優渥)한 비답으로 가납(嘉納)하고, 인하여 묘당(廟堂)으로 하여금 품처(稟處)케 하였다. 묘당에서 복주(覆奏)하기를,

"조목(條目)으로 진계(陳啓)한 바가 시폐[時病]에 절실하게 맞으니, 오직 성상께서 더욱 체념(體念)하시는 데 달려 있습니다. 우리 나라의 군민(軍民)이 받는 괴로움은 신역(身役)보다 심한 것이 없는데, 백골(白骨)과 아약(兒弱)에게 포(布)를 징수하는 것은 폐단이 이미 깊은 고질(痼疾)이 되었으니, 오직 한결같이 절손(節損)하기를 생각하고, 그 폐단에 따라 변통을 강구해야 할 것입니다. 선정신(先正臣) 송시열(宋時烈)의 적전(嫡傳)은 좨주(祭酒) 신(臣) 권상하(權尙夏)를 가리키는 듯한데, 이 사람은 성상께서 돈후(敦厚)하게 불러 좌우에 두지는 아니하셨으나, 권주(眷注)²³⁰⁾ 가 융성하니, 마땅히 거듭 뜻을 더하여 측석(側席)²³¹⁾ 을 베풀어 불러들이는 도리를 다하소서. 호서·경기 사이의 두세 선비는 성예(聲譽)가 널리 알려졌으니, 발탁해서 조용(調用)하여 선비를 진작(振作)하는 바탕으로 삼지 않을 수 없습니다."

하니, 임금이 이를 옳게 여겼다.

• 【태백산사고본】 55책 48권 32장 A면【국편영인본】 40책 356면
• 【분류】
  정론-정론(政論) / 왕실-국왕(國王) / 왕실-종친(宗親) / 군사-군역(軍役) / 사상-유학(儒學)

• [註 225]
  액정(掖庭) : 대궐안.
• [註 226]
  애연(藹然) : 온화한 모양.
• [註 227]
  훈적(訓迪) : 가르쳐 인도함.
• [註 228]
  적전(嫡傳) : 정통(正統)을 물려받음.
• [註 229]
  책성(責成) : 성효(成效)를 책임지움.
• [註 230]
  권주(眷注) : 은총(恩寵)을 베풂.
• [註 231]
  측석(側席) : 어진이를 부르기 위하여 자리를 비워 놓고 기다림.