홍문관(弘文館)에서 응지(應旨)하여 진차(陳箚)하기를,

"근래에 경연(經筵)이 점점 드물어져서, 신 등이 용안(龍顔)을 우러러뵙지 못한 지가 이미 월여(月餘)입니다. 어찌 와내(臥內)³⁴⁹⁾ 에 끌어들여 혹 경의(經義)를 토론(討論)하며 혹 시사(時事)를 강문(講問)하여서, 덕(德)에 나아가고 업(業)을 닦는 보익(輔益)에 이바지하지 않습니까?"

하고, 또 말하기를,

"조적(糶糴)의 포흠(逋欠)이 부호(富豪)한 집에 많이 있는데도, 전번에 한 외관(外官)의 진소(陳疏)로 인하여 제도(諸道)의 포흠을 모두 감하여 문득 누만 석(累萬石)의 군향(軍餉)을 잃었으니, 나라를 운영하는 데 오활함이 이와 같습니다. 그리고 지난 여름에는 아무런 단서(端緖)도 없이 조세(租稅)를 견감(蠲減)하고 부역(賦役)을 면제하여 백성을 위안(慰安)시키는 정사를 베풀었는데, 이제 재정(財政)이 다하고 백성이 곤궁하여진 뒤에 미쳐, 명년 봄의 진휼(賑恤)할 계책을 생각하여 그릇 경오년³⁵⁰⁾ 과 신미년³⁵¹⁾ 의 구례(舊例)를 따라 빈사(濱死)³⁵²⁾ 의 백성에게 침징(侵徵)을 가(加)하니, 그 또한 생각하지 않음이 너무 심합니다."

하고, 또 말하기를,

"전세(田稅)의 미두(米豆)를 또한 마땅히 양감(量減)하여, 곤궁한 백성에게 일분(一分)의 혜택(惠澤)이라도 베풀어야 합니다."

하였으며, 또 말하기를,

"무록관(無祿官)³⁵³⁾ 의 선상(選上)은 전에 있어서는 변통(變通)의 거조(擧措)가 없었으나, 지난번에 탁지(度支)³⁵⁴⁾ 의 신하가 별달리 건의(建議)하여 일체로 늠료(廩料)를 반급(頒給)하게 하였으니, 이것이 충신(忠信)의 도리를 하는 데 족하지 못하고, 실로 절약의 본의(本意)가 아닙니다."

하고, 또 말하기를,

"근시(近侍) 중에서 재능(才能)과 성망(聲望)이 있는 자를 극히 가려 8도(八道)에 나누어 보내어, 애통(哀痛)의 교서(敎書)를 선포(宣布)하여서 곤궁한 백성으로 하여금 그 생업에 편안케 하고, 또한 내탕금(內帑金)을 하사(下賜)한 성대한 뜻으로써 효유(曉諭)하여 부호(富戶)로 하여금 이를 본받아 그 이웃을 구제하게 하며, 각읍(各邑)의 불치 불법(不治不法)의 우심(尤甚)한 자를 두루 염탐(廉探)하여 계문(啓聞)케 한다면, 일거 양득(一擧兩得)이 될 수 있습니다."

하고, 또 말하기를,

"서북 지방의 백성에게 우리의 지경 안에서 채삼(採蔘)을 허락한다면, 다만 백성을 구제하는 실혜(實惠)가 될 뿐만 아니라, 또한 변방을 굳게 하는 한 방도(方途)가 될 수 있습니다."

하고, 또 말하기를,

"조제(調劑)의 계책은 오직 전하의 용사(用捨)가 한결같이 지극히 공정(公正)한 도리에서 나옴에 있습니다. 장희재(張希載)를 아직도 복주(伏誅)하지 않음에 이르러서는, 진실로 처치(處置) 중에 크나큰 과오(過誤)로서 논의(論議)의 격화(激化)됨이 실로 이에 말미암은 것입니다. 속히 양사(兩司)의 계청(啓請)을 윤허하신다면, 스스로 서로 믿어선 진정(鎭定)하는 지경에 이를 수 있을 것입니다."

하니, 답하기를,

"조진(條陳)³⁵⁵⁾ 의 일은 마땅히 해사(該司)로 하여금 각별히 채납(採納)하여 시행케 하겠다. 말단(末段)의 일은 여러 번 나의 뜻을 다 효유(曉諭)하였다."

하였다. 이 뒤에 좌의정(左議政) 유상운(柳尙運)이 앞서 말한 바, 여러 조목이 시행하기 어려움이 있는 뜻으로써 진달하여 시행치 않았다.

• 【태백산사고본】 31책 29권 19장 A면【국편영인본】 39책 397면
• 【분류】
  정론-정론(政論) / 왕실-경연(經筵) / 재정-역(役) / 재정-잡세(雜稅) / 농업-특용작물(特用作物) / 사법-행형(行刑) / 구휼(救恤)

• [註 349]
  와내(臥內) : 침실.
• [註 350]
  경오년 : 1690 숙종 16년.
• [註 351]
  신미년 : 1691 숙종 17년.
• [註 352]
  빈사(濱死) : 거의 죽게 됨.
• [註 353]
  무록관(無祿官) : 녹봉이 없는 벼슬.
• [註 354]
  탁지(度支) : 호조.
• [註 355]
  조진(條陳) : 조목(條目)을 들어서 진달함.