상이 희정당에 나아가 대신 및 비국 재신들을 인견하였다. 영상 정태화가 아뢰기를,

"전일 사신이 왔을 때는 사사(査使)가 오지 않을 것이라고 하더니 지금 뇌자관(賚咨官)이 보고한 것을 보면 사사가 또 꼭 올 것 같습니다. 듣기에 그 나라 남방에 토적(土賊)이 있어서 병마(兵馬)를 조발하여 보냈다고 하고 또 심양(瀋陽)에도 급보가 있다고 들리는데, 만약 왈흡(曰哈)이 【왈흡은 바로 북녘 오랑캐 별종임.】 침범하였으면 틀림없이 우리 군대를 징발하도록 하였을 것이지만 아직 아무 소식이 없는 것을 보니 염려할 것 없겠습니다."

하고, 좌상 원두표는 아뢰기를,

"우역(牛疫)이 몹시 번져 부림 소가 다 죽고 가을갈이를 대부분 사람의 힘으로 하기 때문에 씨앗을 땅에 뿌려도 제대로 심어지기 어렵다니 참으로 작은 걱정이 아닙니다."

하고, 예조 판서 홍명하는 아뢰기를,

"우역이 그러하여 젖소가 많이 죽었기 때문에 우유도 올려올 수 없습니다."

하고, 이조 참판 조복양은 아뢰기를,

"우역뿐만 아니라 물고기도 다 죽고 심지어는 성 안의 까막까치도 드뭅니다. 이는 바로 보통 재변이 아니어서 사람들이 의구심에 차 있습니다."

하니, 상이 이르기를,

"언젠가 보니 종묘 후원에 까막까치가 매우 많더니 요즘에는 보이지 않는다."

하였다. 태화가 아뢰기를,

"금원(禁苑)에만 새가 없는 것이 아니라 성 안에도 전혀 없습니다."

하고, 두표는 아뢰기를,

"새라는 것이 기운을 제일 먼저 타는 것이어서 그것이 오가는 것으로 길흉을 점칩니다. 성상께서 자리에 오르신 지 지금 5년이 되었는데 세운(歲運)이 계속 흉하여 백성들이 걱정과 원망을 하고 있습니다. 지금은 비록 그런대로 무사하다지만 외구(外寇)나 다른 재변이 없을지 어떻게 알겠습니까."

하였다. 두표가 또 아뢰기를,

"진휼청(賑恤廳) 당상관이 관서(關西)의 쌀을 옮겨다 쓰고자 합니다."

하니, 상이 공론은 어떠한가를 물었다. 이에 태화가 아뢰기를,

"신은 관서 백성들이 곤욕받을 것을 어려운 문제로 생각하고 있습니다. 그러나 또한 지금 강론하여 결정해야지만 비로소 진정(賑政)을 처리할 수 있을 것이니, 몇 섬으로 할지를 따라서 먼저 정해두지 않으면 안 될 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"몇 섬이나 사용해야 하겠는가?"

하자, 대사성 민정중이 아뢰기를,

"1만 5천 섬은 가져야 할 것입니다."

하였다. 태화가 아뢰기를,

"비록 부득이하여 향곡(餉穀)을 가져다 쓰더라도 1만 섬을 초과해서는 안 될 것입니다."

하니, 상이 허락하였다. 정중이 아뢰기를,

"비록 향곡을 이용하도록 허락하셨으나 각 아문의 은포(銀布) 및 평안도의 도요포(渡遼布), 병영에 저장된 군포(軍布)도 모두 적당량을 가져다 써야 할 것입니다."

하니, 상이 모두 허락하였다. 상이 신하들에게 묻기를,

"영중추부사가 【바로 이경석(李景奭)이다.】 일찍이 홍석범(洪錫範) 삭과(削科)에 대하여 그 억울함을 말하였는데, 그 문제는 어떻게 해야겠는가?"

하니, 태화가 아뢰기를,

"신 역시 삭과는 억울한 일이라고 생각하였는데, 그후에 들으니 그가 그의 숙부(叔父)가 죽은 지 겨우 13일 만에 부거(赴擧)하여 등과한 것이라 합니다. 지금 만약 복과(復科)시키면 풍교(風敎)를 장려하는 뜻이 아닙니다."

하고, 명하도 복과시켜서는 안 된다고 하니, 상이 그러면 그만두라고 하였다. 병조 판서 김좌명(金佐明)이 아뢰기를,

"금군(禁軍)에 준 국마(國馬)가 체구가 왜소하여 전마(戰馬)로는 맞지 않습니다. 듣기에 각처 목장에는 전마로 합당한 것들이 많이 있다고 하니, 지금은 목장의 말로 나누어주는 것이 좋겠습니다."

하니, 상이 허락하였다. 좌명이 또 아뢰기를,

"금군 중에 옷가지가 홑으로 얇은 자들에게는 본조에서 옷감을 주도록 하여 선왕조의 고사(故事)를 따르소서."

하니, 상이 또한 허락하였다. 사간 민유중(閔維重)이 아뢰기를,

"고 통제사 충무공 이순신 사우(祠宇)로 남해(南海)의 노량(露梁)에 있는 것에는 일찍이 충렬(忠烈)의 액(額)을 이미 내린 바 있으나, 지금 듣건대 통영(統營) 역시 순신이 창건한 것이기 때문에 장사(將士)들이 이미 사우를 건립하여 모시고 있다고 합니다. 노량의 예대로 충렬의 액을 아울러 내리소서."

하니, 상이 허락하였다. 유중이 또 아뢰기를,

"석실 서원(石室書院)의 【석실은 김상용(金尙容)·김상헌(金尙憲)의 서원이다.】 사액(賜額) 치제(致祭) 때 감사가 집사를 수령으로 차출하여 보내지 않고 그 고을 경내의 전직 관원으로 차출하여 정하게 했다니 이미 터무니없는 일인데, 본관(本官)에서도 전직 관원으로 정하여 보내지 않고 제생(諸生)들을 집사로 충원하였으며 제문(祭文)에 있어서는 그게 바로 왕언(王言)인데도 역시 유생(儒生)을 시켜 낭독하게 하였다니 전례(典禮)로 보아 어떻게 그럴 수가 있겠습니까. 더구나 제물(祭物)이나 의물(儀物)도 갖추어지지 않아 더욱 태만함을 나타냈으니, 경기 감사 오정일(吳挺一)을 추고하고 양주 목사 민희(閔熙)는 파직하소서."

하니, 상이 따랐다. 부제학 유계가 아뢰기를,

"선왕조에서 균전(均田)에 관하여 논의할 때 하교하시기를 ‘전지 측량 이후 신결수가 구결수보다 비록 갑절이 많더라도 민역(民役)을 쓰는 일은 꼭 구결수에 의하여 하라.’ 하셨는데, 신이 그 하교를 언젠가 누구를 대하여 말하였더니 경기의 백성들이 듣고는 삶에 용기를 내었습니다. 그런데 지금 들으니 12말로 정하였다고 하니 이는 백성에게 크게 신의를 잃을 일입니다. 신결수가 구결수에 비하여 비록 갑절이 되지 않아도 민간이 내놓을 쌀이 5만 섬 가까이 될 것이어서 백성들이 틀림없이, 국가가 곡식을 많이 받아내기 위하여 전지 측량을 하였다고 할 것이니 그 비방을 무슨 수로 풀겠습니까."

하니, 상이 이르기를,

"이 말에 대하여 어떻게 생각하는가?"

하자, 태화와 두표가 아뢰기를,

"신들의 생각도 그렇습니다. 그런데 그 일을 맡은 신들이 모두 12말로 하는 것이 편리하다고 했기 때문에 신들도 그대로 따랐던 것입니다."

하고, 좌명은 아뢰기를,

"쌀 12말을 징수하되 모든 잡역(雜役)을 그 속에다 포함시키면 백성들도 편리하다고 생각할 것 같기 때문에 신들이 12말로 정할 것을 청하였던 것인데, 지금 유계는 신의를 잃을 일이라고 말하고 있습니다. 선왕조 때 전지 측량을 청했던 이가 신의 아비이고 10말이 편리하다고 주장한 이도 신의 아비였습니다. 지금 신 역시 12말을 주장할 입장이 아니지만 다만 백성의 편의를 위하여 그 말을 했던 것입니다."

하니, 상이 이르기를,

"부제학 의 말을 놓고 다시 의논해보라."

하였다.

• 【태백산사고본】 9책 9권 41장 B면【국편영인본】 37책 343면
• 【분류】
  교육-인문교육(人文敎育) / 외교-야(野) / 왕실-사급(賜給) / 농업-축산(畜産) / 농업-양전(量田) / 구휼(救恤) / 풍속-예속(禮俗) / 재정-국용(國用) / 재정-역(役) / 군사-군역(軍役) / 군사-중앙군(中央軍) / 교통-마정(馬政) / 사법(司法) / 인사-관리(管理) / 인사-선발(選拔)