전 판서 조경이 포천(抱川)에서 분부에 응하여 상소하기를,

"나이 일흔에 죽을 때가 다된 늙은 신하가 궁벽한 산중에서 병들어 있으므로 국가의 소식을 듣지 못한 지 오래 되었습니다. 지난달 본현(本縣)의 저보(邸報)를 얻어 재앙을 만나 직언(直言)을 구하시는 말씀을 읽건대, 전하께서 천위(天威)에 크게 경동(警動)하심이 지극하다 하겠으나, 신의 마음에는 근심스러운 점이 있습니다. 신이 그 직위에 있지는 않으나 두 조정의 도타운 은혜를 입어 일찍이 대부(大夫)의 반열에 있었으니, 해바라기가 해를 향하는 정성을 죽기 전에는 스스로 버릴 수 없거니와, 한마디 말씀이라도 덕을 닦고 허물을 살피시는 데에 다소나마 돕지 않을 수 있겠습니까.

홍무(洪武) 9년¹⁵³⁾ 에 고황제(高皇帝)가 손수 쓴 직언을 구하는 도서를 내려 ‘근래 사천감(司天監)이 오성(五星)의 도수(度數)가 어지럽고 일월(日月)이 서로 범한 것을 아뢰었다. 그래서 고요히 스스로 살피건대, 고금에 천도(天道)가 변화하여 재앙을 보이는 것은 임금에게 달려 있으니, 생각이 여기에 이르면 두려워서 몸둘 바를 모르겠다. 신민에게 고하여 내 허물을 말하는 것을 허가한다.’ 하였습니다. 고황제는 명성(明聖)하고 위무(威武)한 자질로서 천하를 평정한 지 이미 여러 해가 지났거니와, 안으로는 조정의 백관에 다 마땅한 사람을 얻었고 사이(四夷)·팔만(八蠻)이 다 이미 빈복(賓服)하였으며 정사가 수명(修明)하고 기강이 진장(振張)하며 천지가 개벽하고 백성이 편안하며 사해(四海) 안이 감화하여 태평해졌는데도 한번 별의 재변을 당하니 두려워 전전긍긍하여 목마른 사람이 물을 마시고 싶어하듯 자기 허물을 듣고자 하였습니다. 신은 전하께서 오늘날 직언을 구하신 것을 고황제에 견주면 늦은 듯하다고 여깁니다.

신이 듣건대, 올해 6월에 양남(兩南)의 풍재(風災)가 을해년¹⁵⁴⁾ 과 다름 없었다 하니, 이것은 더욱 두렵습니다. 신이 을해년 겨울에 외람되게 암행(暗行)의 명을 받아 풍재당한 곳에 들렀더니 1 백년 된 큰 나무의 뿌리가 바위를 안고서 마치 어지러운 삼대처럼 쓰러졌고, 기타 뿌리가 튼튼하여 곧바로 쓰러지지 않은 것들도 바람에 갈라져 마치 노끈처럼 가닥났으니, 참으로 고금에 듣지 못한 재앙이었습니다. 역졸 같은 무식한 사람들도 보고서 모두 놀라 눈이 휘둥그래지고 낯빛이 변하며 ‘장차 어떤 변이 있을 것인가.’ 하였는데, 이듬해에 과연 병란이 있었으니, 재앙이 어찌 헛되이 일어난 것이겠습니까. 그 뒤 내외의 크고 작은 변고에도 반드시 태백성·지진·풍수의 재변이 먼저 있어서 그 응험(應驗)이 마치 부고(桴鼓)¹⁵⁵⁾ 의 영향처럼 빨랐으니, 옛사람이 이른바 천도(天道)가 멀다는 것은 거짓말일 뿐입니다. 어찌 하늘이 우리 동방을 인애(仁愛)하여 여러번 재변을 내어 견고(譴告)함이 이처럼 정녕합니까. 올해로 말하면 한 해 안에 큰 가뭄과 큰 홍수가 잇달고 양남에 지진이 있고 10월에 겨울 천둥이 또 일어나서 비상한 변이 전보다 훨씬 더하므로 낮은 백성도 오히려 놀라고 두려워서 분주하며 서로 전하여 말하니, 전하께서 자신을 책하여 덕을 닦고 허물을 살피시는 것은 극진하게 하지 않는 것이 없어야 하겠습니다.

송(宋)나라 신하 호안국(胡安國)이 《춘추전(春秋傳)》을 지었는데 이르기를 ‘인사(人事)가 아래에서 잘못되어 천변이 위에서 응한다.’ 하였습니다. 지금 인사가 아래에서 잘못된 것을 신이 어둡기는 하나 조금 들은 것은 있습니다. 예전에 마주(馬周)가 당 태종(唐太宗)에게 간하기를 ‘제왕(諸王)을 총애하심이 지나치게 후합니다.’ 하였는데, 신도 전하께서 공주와 부마를 부유하게 하시려는 것이 너무 지나치다고 생각합니다. 익평(益平)¹⁵⁶⁾ 의 궁노(宮奴)는 완산(完山) 등에 전장(田庄)을 설치하고 청평(靑平)¹⁵⁷⁾ 의 궁노는 호내(湖內) 등에 전장을 설치하였다 합니다. 나라안의 작은 전지라도 어찌 임금의 땅이 아니겠습니까. 산택(山澤)이 개간되지 않았다면 그만이겠으나, 개간되었다면 백성이 그 가운데에서 대대로 갈아먹되 공전(公田) 사전을 가리지 못하는 것이 어찌 한정이 있겠습니까. 입안(立案)하여 준 내수사 소속의 기름진 전토가 분명히 부족한 것이 아닌데, 무슨 까닭으로 불분명한 민전을 침탈하여 그 근방에 사는 신구(新舊) 백성이 집을 헐고 유리(流離)하게 합니까. 《서경(書經)》에 이르기를 ‘원망은 큰 데에 있지 않으며 또한 작은 데에 있지 않다.’ 하고, 또 ‘일반 백성들이 스스로 다함을 얻지 못하면 백성과 임금이 다함께 그 공을 이루지 못한다.’ 하였습니다. 이 몇 고을 백성이 원망하는 것만으로도 어찌 천지의 정기(精氣)를 감응시켜 천재를 부르기에 충분하지 않겠습니까. 신은 전하께서 신의 말을 늙은이의 말이라 여기지 말고 굽어 살피시기 바랍니다.

신이 광해(光海) 때에 호우(湖右)¹⁵⁸⁾ 에 유락(流落)하면서 직접 보니 길가의 전야는 다 권귀(權貴)나 궁가(宮家)의 농장으로 양민에게 미치는 폐해가 이르지 않는 곳이 없었는데, 얼마 후에 들러 보니 폐허였습니다. 이것이 오늘날의 은감(殷鑑)이 아니겠습니까. 국가가 백성을 사랑으로 배양하여 인심(仁心)이 백성에게 골고루 미쳐 끝없는 복으로 결속시키면, 왕실의 지친과 공주·부마의 집이 어찌 부유하고 안락하지 못할까 근심하겠습니까. 만약 이와 반대라면 여러 궁가의 소유가 크게 훔쳐서 쌓는 것이 아니겠습니까.

또 신은 전하께서 오늘날의 백성을 괴롭다고 생각하시는지 즐겁다고 생각하시는지 모르겠습니다. 예로부터 이제까지 백성의 고락에 따라 나라의 흥망이 판이해진다는 사실은 어리석은 자이건 지혜로운 자이건 다 알고, 다 말합니다. 국가의 모든 백성 중에 어찌 한 사람이라도 남북의 지공(支供)에서 고혈(膏血)을 피할 수 있는 자가 있겠습니까. 백성이 탄식하고 원망하는 것을 또한 상상할 만합니다. 그렇기는 하나 백성도 사람이니 어찌 백성을 괴롭히는 것이 우리에게서 말미암지 않는 줄 모르겠습니까. 그러나 우리를 위하여 백성에게 포정(布政)하는 자가 조금이라도 백성에게 해를 끼치는 것이 있다면 백성이 원망하고 욕하여 변란을 생각함이 적지 않을 것입니다. 신은 전하께서 또한 굽어살피시기 바랍니다.

신이 듣건대, 검소는 덕 중에서 큰 것이고 사치는 덕을 해치는 것이라 합니다. 예로부터 국가나 가정을 소유한 자로서 검소하여도 흥하지 않거나 사치하여도 망하지 않은 자는 없었습니다. 전하께서 일국을 굽어보시면 바야흐로 사치가 성한 것을 어찌 살피지 못하시겠습니까. 도성(都城) 안은 위로 경대부(卿大夫)로부터 아래로는 시정의 천인까지 모두가 지극히 사치하여, 벽에 바르는 것은 외국의 능화지(菱花紙)가 아니면 쓰지 않고, 입는 옷은 능단(綾段)·금수(錦繡)가 아니면 쓰지 않고, 타는 말은 모두가 상승(上乘)이고, 먹는 음식은 모두가 맛나고 기름진 것이니, 가의(賈誼)가 이른바 백 사람이 만들어서 한 사람을 입히지 못하고, 한 사람이 농사지은 것을 열 사람이 모여서 먹는다는 것은 바로 오늘날을 말하는 것입니다. 온갖 물건이 비싸고 백성이 고달픈 것은 다 이 때문인데, 신은 이것을 길이 하면 어디에서 그칠지 모르겠습니다.

신이 일찍이 장로(長老)의 말을 듣건대 ‘우리 나라의 열성(列聖)은 모두 몸소 검약(儉約)을 실천하셨으므로 뭇 신하가 교화되어 당시의 경대부와 서인도 모두 사치를 부끄러워하고 검소를 귀하게 여겼다.’ 하는데, 광해 때에 이르러 사치한 버릇이 크게 성하여 마침내 나라를 망치게 되고야 말았으니, 그 해독이 실로 천재보다 심합니다. 어찌 성명(聖明)께서 임어하신 때에 사치한 버릇이 또 광해 때보다 줄지 않을 줄 알았겠습니까. 신은 임금이 모범을 보이는 방도가 미진해서라고 여깁니다. 전하께서 상방(尙方)을 시켜 아름다운 무늬를 취하지 말게 하시면 사대부가 어찌 감히 금수를 답습하겠으며, 전하께서 태복(太僕)을 시켜 외국에서 나는 것을 귀하게 여기지 말게 하시면 사대부가 어찌 감히 그 말을 아름답게 꾸미겠습니까. 그 밖에 혼인과 음식의 화려하고 사치한 것을 금단하는 일을 전하께서 먼저 궁중부터 다스리시면 뭇 신하가 어찌 감히 분수를 넘어서 함부로 행하겠습니까. 대개 사치하는 자는 거의 다 참람하게 절도 없이 위를 본뜨는데, 계속 참람하게 위를 본뜨다 보면 어찌 끝까지 가지 않겠습니까. 전하께서 여기에 성의를 깊이 두어 이 폐단을 힘껏 고치시기를 신은 바랍니다.

전하께서 즉위하신 이래로 날마다 경연에 나아가 부지런히 강구(講求)하신 것이 어찌 몸을 닦고 나라를 다스리는 것에서 벗어나겠습니까. 지금의 치효(治效)를 보면 옛 임금들이 몸을 닦고 집을 다스린 도리에 아주 못 미치는 듯합니다. 곡례(曲禮)에 이르기를 ‘공경하지 않는 것이 없이 하며, 엄숙하여 늘 생각하는 듯이 하며, 말을 안정(安定)하게 하면 백성을 편안하게 할 것이다.’ 하였는데, 주자(朱子)가 풀이하여 ‘군자가 몸을 닦는 요체는 이 세 가지에 있고 그 효과는 백성을 편안하게 할 만하다.’ 하고, 여대림(呂大臨)은 ‘세 가지가 바르면 어디에 가도 바르지 않은 것이 없으니, 천하가 크기는 하나 이것으로 몸을 닦으면 부족할 것이 없다.’ 하였습니다.

신이 우선 이따금 저보(邸報)에서 본 것과 항간에서 전하는 것을 말하겠습니다. 전하께서 뭇 신하와 수답(酬答)할 때에 가까이하고 사랑하는 데에 치우치고 천하게 여기고 미워하는 데에 치우치신다면 공경하지 않는 것이 없다는 것에 어그러질 것입니다. 거둥하실 때에 급한 언덕을 달려 내려갈 뜻이 있고 화란(和鑾)¹⁵⁹⁾ 이 음률에 알맞게 할 절도가 없으시다면 엄숙하여 늘 생각하는 듯이 한다는 것은 아마도 이러하지 않을 듯합니다. 뜻에 거스르는 말을 한 번 들으면 문득 당장 깔보고 욕하는 위엄을 보이고 조용히 타이르는 덕이 없으시다면 말을 안정하게 한다는 것은 또한 이러하지 않을 듯합니다. 이것이 이른바 전하께서 몸을 닦고 집을 다스리는 도리가 옛 임금에 못 미치신다는 것입니다. 아, 상(商)나라에 치구(雉雊)¹⁶⁰⁾ 의 재앙이 있었으나 중종(中宗)이 엄숙하고 공경하고 삼가고 두려워하여 안정시켰고, 주(周)나라에 운한(雲漢)¹⁶¹⁾ 의 재앙이 있었으나 선왕(宣王)이 두려워하고 삼가며 행실을 닦아서 안정시켰습니다. 전하께서 이 재변으로 말미암아 갑자기 깨달아 온갖 조치에서 겉치레와 말단의 일을 버리도록 힘쓰고 하늘에 응답하고 백성의 일에 부지런하여 실질적인 은덕과 은혜가 있는 것만을 헤아려 행하신다면, 어찌 재앙을 막고 없앨 뿐이겠습니까. 국가의 억만년 그지없는 사업이 여기에서 터잡을 것입니다.

이어서 생각해보면, 신은 너무 늙었고 병도 이미 깊어졌습니다. 다시 당세에 쓰일 생각을 할 수 없으나 바로 군신의 분의(分義)에 감격, 직언을 구하실 때를 당하여 엉겁결에 참으로 꿈속의 잠꼬대 같은 말을 하게 되었으니, 신은 실로 황공합니다. 그러나 오히려 남은 생각이 있으니, 선언을 하여 세 가지를 부탁한 증자에 비길까 합니다¹⁶²⁾ . 우리 나라에서는 충신·열사에 대하여 아름다움을 포장(褒奬)하고 뛰어남을 정표하는 은전(恩典)을 거행하지 않은 적이 없습니다. 전조(前朝)의 사절(死節)한 신하 정몽주(鄭夢周) 등에게도 다 아름다운 시호를 주고 자손을 거두어 썼으니, 이것이 어찌 천지의 사(私)가 없는 도량으로 본조나 다른 왕조를 차별하지 않은 것이 아니겠습니까. 다만 신의 어리석은 마음에 간절한 것은, 박팽년(朴彭年)·성삼문(成三問)·이개(李塏)·하위지(河緯地)·유성원(柳誠源)·유응부(兪應孚) 여섯 신하들이 천명(天命)이 돌아간 것을 모르기는 하였으나 그 섬기는 바를 위하여 죽은 대절(大節)은 뚜렷이 빛나는데 정려하는 은전이 아직 들리지 않고 있는 것이니, 어찌 겨를이 없기 때문이 아니겠습니까.

예전에 명나라 문황제(文皇帝)¹⁶³⁾ 가 방효유(方孝孺)·연자령(練子寧) 등을 정표하고 마침내 말하기를 ‘연자령이 살아 있다면 내가 등용할 것이다.’ 하였습니다. 만력 황제(萬曆皇帝)¹⁶⁴⁾ 가 즉위 초에 대종백(大宗伯)¹⁶⁵⁾ 에게 제조(制詔)하기를 ‘고인이 된 파직되고 죄받은 제신(諸臣)은 섬기는 바에 충성하고 형륙(刑戮)을 달게 받았으니, 유사(攸司)와 소재관(所在官)을 시켜 분묘에 제사하고 생존한 후손을 후히 돌보고 등용해서 충신을 정표하여 신하의 절의를 장려하라.’ 하였습니다. 우리 선조 대왕(宣祖大王)께서도 하교하여 여섯 신하의 후손을 등용하셨으니, 넓은 덕이 신종 황제와 도리를 같이하셨습니다마는, 당시 조정의 신하들이 분묘에 제사하고 충성을 정표하여 성의(聖意)를 넓혀서 거행하지 않은 것을 한탄할 뿐입니다. 신이 예전에 홍주(洪州)에 살았으므로 상세히 물어 보니, 성삼문은 본디 홍주 사람인데 그 옛집이 아직 무너지지 않았다 합니다. 이때에 덕음(德音)을 내어 상용(商容)의 집에 정표한 것¹⁶⁶⁾ 처럼 하신다면, 어찌 지하의 썩은 뼈를 위로할 뿐이겠습니까. 실로 선왕의 남은 교훈을 드날려 천하 후세의 신하로서 두 마음을 품는 자를 부끄럽게 할 것이니, 어찌 성대하지 않겠습니까. 바야흐로 인심과 세도(世道)가 어리석고 어두워서 점점 깊은 밤중으로 들어가므로 충효가 어떠한 것인지 전혀 모르니, 신의 이 말이 교화에 조금도 보탬이 없지는 않을 것입니다. 성명께서는 유의하소서.

또 생각건대, 어려움을 당하여 신하가 죽는 의리를 안 자는 고상(故相) 김상헌(金尙憲)과 고(故) 참판 정온(鄭蘊) 두 사람뿐입니다. 정온은 그때 병든 몸으로 시골에 내려간 뒤에 죽지 못한 것을 스스로 허물하여 처자를 물리치고 사는 집을 버리고 궁벽한 산중에서 혼자 살다가 죽었습니다. 그 고난을 받으며 절조를 지킨 것은 자결을 시도했으나 죽지 못한 유감을 보상하기에 충분한데 아직 증시(贈諡)의 은전을 받지 못하였으니, 또한 어찌 성조(聖朝)의 부족한 일이 아니겠습니까. 바라건대, 성명께서는 유사에 명하여 조헌(趙憲)의 예에 따라 특별히 증시하고 후손을 등용하게 하소서. 정온의 평생 지절(志節)이 어찌 죽은 뒤의 시호를 명예롭게 여기겠습니까."

하니, 답하기를,

"경이 직위에 있지 않으면서도 임금을 사랑하고 나라를 근심하는 정성이 이러하니, 내가 매우 아름답게 여기고 기뻐한다. 체념(體念)하지 않을 수 있겠는가."

하였다.

• 【태백산사고본】 9책 9권 43장 B면【국편영인본】 35책 586면
• 【분류】
  정론-정론(政論) / 과학-천기(天氣) / 왕실-종친(宗親) / 농업-전제(田制) / 재정-상공(上供) / 윤리(倫理) / 인사-관리(管理) / 역사-고사(故事)

• [註 153]
  홍무(洪武) 9년 : 1376 우왕 2년.
• [註 154]
  을해년 : 1635 인조 13년.
• [註 155]
  부고(桴鼓) : 북채와 북.
• [註 156]
  익평(益平) : 효종의 둘째 딸 숙안 공주(淑安公主)의 부마 익평위(益平尉) 홍득기(洪得箕).
• [註 157]
  청평(靑平) : 효종의 세째 딸 숙명 공주(淑明公主)의 부마 청평위 심익현(沈益顯).
• [註 158]
  호우(湖右) : 호서.
• [註 159]
  화란(和鑾) : 임금의 수레에 달린 방울.
• [註 160]
  치구(雉雊) : 꿩이 운다는 뜻. 은 고종(殷高宗) 때 융제(肜祭:정제〈正祭〉 이튿날에 다시 지내는 제사)하는 날에 정이(鼎耳)에 올라 앉아 우는 꿩이 있으므로 어진 신하 조기(祖己)가 하늘의 꾸중이라 생각하여 고종에게 간하여 고종이 덕을 닦으니, 은나라가 이 때문에 중흥하였다. 《서경(書經)》 상서(商書) 고종융일(高宗肜日) 《후한서(後漢書)》 권106 조절전 주(曹節傳注) 본문에 ‘중종(中宗)이……’ 하였으나 중종은 은나라 제9대 임금이고 이때에는 상곡(桑穀)의 재앙이 있었으며, 고종은 제22대 임금이다.
• [註 161]
  운한(雲漢) : 《시경(詩經)》의 편명. 운한편은 주 선왕(周宣王) 때에 한재가 있으므로 임금이 두렵게 여겨 행실을 닦으니, 백성이 임금의 교화가 다시 행해질 것을 기뻐하여 지은 시라 한다. 《시경(詩經)》 대아(大雅) 운한(雲漢).
• [註 162]
  선언을 하여 세 가지를 부탁한 증자에 비길까 합니다 : 증자(曾子)가 임종에 가까워서 문병하러 온 맹경자(孟敬子)에게 세 가지를 경계하여 "새가 죽어 갈 때는 울음 소리가 애처롭고, 사람이 죽으려 할 때는 착한 말을 한다. 군자가 중하게 여기는 예도(禮道)가 셋이 있는데, 용모를 움직일 때는 사나움과 태만함을 멀리하고, 낯빛을 바꿀 때는 성실함에 가깝게 하며, 말을 할 때는 비루함과 도리에 위배되는 것을 멀리 해야 한다." 하였다. 《논어(論語)》 태백(泰伯) 여기서는 조경 자신도 죽음을 앞두고 진심으로 부탁하겠다는 것이다.
• [註 163]
  문황제(文皇帝) : 성조(成祖).
• [註 164]
  만력 황제(萬曆皇帝) : 명 신종(明神宗).
• [註 165]
  대종백(大宗伯) : 예부 상서(禮部尙書).
• [註 166]
  상용(商容)의 집에 정표한 것 : 상용은 은 주왕(殷紂王) 때의 대부로서 직간하다가 폄출되었는데, 주 무왕(周武王)이 은나라를 쳐서 평정한 뒤에 상용의 여문(閭門)에 정표하였다. 《서경(書經)》 주서(周書) 무성(武成).