상이 조강에 자정전(資政殿)에서 《맹자》를 강하였다. 특진관 장만(張晩)이 아뢰기를,

"용천 부사(龍川府使) 이희건(李希建)은 바로 충의가 있고 강개한 사람인데, 용골 산성(龍骨山城)을 지켜 창성(昌城)과 의주(義州) 지방의 형세를 갖추게 하려고 합니다. 단, 내지에 방비하는 군사가 없어서는 아니될 것이기에, 신은 별승군(別勝軍)으로는 평양(平壤)에 들어가 방어하게 하고 또 별초군(別抄軍)으로는 안주(安州)에 가서 방수하게 함으로써 변란을 대비하려고 하는데 이 군사는 3천 명에 가깝고 게다가 잡색군(雜色軍)을 합하면 1만 1천 4백 명이 됩니다."

하고, 장만이 인하여 군사를 나눌 방안에 대한 문서를 소매 속에서 꺼내어 올렸다. 상이 그것을 보고 군사가 단약한 것에 대하여 걱정을 하자, 장만이 아뢰기를,

"평안 병사(平安兵使)는 안주(安州)에 가서 주둔하는 것이 마땅하겠는데 묘당(廟堂)은 구성(龜城)을 병사가 지킬 땅으로 삼으려 하니 이는 잘못 세운 계책인 듯합니다."

하고, 영사 윤방은 아뢰기를,

"장만의 말이 옳습니다. 구성은 성곽이 없으니 안주에 가서 주둔하는 것만 못합니다."

하니, 상이 이르기를,

"안주에 가서 주둔하는 것이 완고한 것 같기는 하다. 그러나 주장(主將)이 내지로 물러나면 창성과 의주 지방의 장사(將士)들이 반드시 허전한 마음을 가질 것이다."

하자, 장만이 아뢰기를,

"병사가 주장으로서 군사를 거느리고 구성의 변두리 땅에 깊숙이 들어갔다가 갑자기 패배를 당한다면 어떻게 하겠습니까."

하니, 상이 이르기를,

"그렇다면 묘당과 잘 의논해서 처리하도록 하라."

하였다. 지사 오윤겸(吳允謙)이 아뢰기를,

"옛날부터 봉전(封典)⁰²⁸⁾ 이 이미 완성되면 태묘에 직접 제사하는 일이 있었으니 추향 대제(秋享大祭)를 직접 거행하시는 것이 어떻겠습니까?"

하니, 상이 이르기를,

"경의 말이 옳다. 아뢴 대로 하라."

하였다.

사신은 논한다. 우리 나라가 영변(寧邊)에 진영을 설치하고 반드시 병사(兵使)에게 군사를 거느리고 겨울철에 발생할지도 모를 적의 침범을 방비하게 하는 등 서쪽 관문을 굳게 지키게 한 계책이 어찌 우연한 것이었겠는가. 지금 노적(奴賊)이 새로 심양(瀋陽)에 웅거하여 동쪽을 침략하려고 단단히 마음먹고 있으니, 창성과 의주의 사이에서 무기를 항시 휴대하고 변란에 대비하여야 할 것이다. 압록강 일대가 얼음이 언 뒤에는 하나의 평지가 되니, 철기(鐵騎)로 달려오면 바람보다 빠를 것이다. 주장된 자는 마땅히 국경에 부서(府署)를 개설하고 창성·의주·구성·삭주의 인심을 수습해야 할 것이다. 그런데 지금 병사 남이흥(南以興)은 기필코 안주를 지키겠다고 한다. 안주는 곧 내지이니 남이흥의 자신을 보호하기 위한 계책으로는 잘된 것이라고 할 수 있을 것이다. 아, 장만은 병사(兵事)에 밝은 장수로서 이 계책의 득실을 모를 리 없는데 탑전에서 주청한 것은 모두 남이흥을 위한 일뿐이었으니 통탄스럽기 그지없다.

• 【태백산사고본】 9책 9권 27장 B면【국편영인본】 34책 14면
• 【분류】
  왕실-경연(經筵) / 왕실-종사(宗社) / 군사-군정(軍政) / 역사-편사(編史)

• [註 028]
  봉전(封典) : 작위와 봉호를 주는 영전.