사헌부가 아뢰기를,

"우리 나라의 과거는 정식(程式)이 있어서 감시(監試)에서 치루는 진사시는 시(詩)와 부(賦)를 시험하여 그 문장을 관찰하고 생원시에서는 오경의(五經義)와 사서의(四書疑)를 시험하여 그 논변을 관찰하니, 이것은 대체로 재능과 학문이 있는 선비를 얻어서 후일에 쓰려고 하는 것으로 그 교육 제도가 훌륭하였습니다. 그런데 병란을 치르고 난 후부터는 선비들이 오로지 고문을 표절하는 것에만 힘을 쓰고 전연 독서를 하지 않습니다. 사서(四書)는 바로 초학자의 기본인데 문호(門戶)를 알지 못하는 이가 많으며 심지어 생원시에 있어서는 사서의(四書疑)를 짓는 이가 거의 없어서 한 사람이 지으면 백 사람이 베끼는데 목을 빼어 엿보면서 돌려가며 베끼기를 마치 하리(下吏)들이 조보(朝報)를 서로 전하며 베끼듯이 합니다. 만일 초고를 보여주지 않으면 공공연하게 위협하고 빼앗기를 조금도 수치로 여기거나 거리낌없이 하고 있으니, 시권(試券)을 열람하여 보면 모두 온통 동일합니다. 어쩔 수 없이 그중에서 뽑아서 액수를 채우고 있으니 이 때문에 글도 모르고 글자도 제대로 분변치 못하는 자가 반수 이상 참방(參榜)을 하고 혹은 장원을 하기까지도 하고 있습니다. 애초에 법을 설치하여 선비를 뽑자는 것이 어찌 이러한 것이었겠으며 이렇게 사람을 뽑은들 어디에 사용하겠습니까. 인심과 선비의 습성이 하나같이 이 지경에 이르렀으니 매우 한심한 노릇입니다. 해조에 명하여 자세히 살펴서 잘 처리하여 그 폐단을 통렬히 개혁하게 하소서.

선공감(繕工監)은 각사 중에서도 임무가 가장 고된 까닭에 사람들이 모두 회피하고는 연줄을 타고 청탁하여 도감(都監)으로 들어가 귀속해 버리니 본사의 관원으로 남아 있는 이는 얼마 안 되어 닥치는 곳마다 일이 생기므로 일을 맡은 무리들이 놀라고 있습니다. 그리고 이번 각사 관원의 감축으로 현재 출사하는 이가 매우 적은 반면에 도감에 소속된 이는 많은데도 공상(供上)의 진배(進排)와 밤낮의 숙직 등의 본사의 일을 전연 돌아보지 않으므로 간혹 의원(醫員)이나 산원(算員)을 임시 관원으로 차출하여 쓰고 있으니, 각사가 나날이 허술하고 해이해지는 것은 사실 이 때문입니다. 정사의 체통으로 헤아려 보건대 매우 온당치 못합니다. 선공감의 관원으로서 감조관(監造官)이 된 자를 우선 삭제시키고 그밖에 긴요한 각사의 관원으로 도감에 있는 자를 아울러 체차하소서.

삼가 듣건대 조종조에서 도감의 감조관을 참하 문관으로 차출하여 메웠다 하는데, 이 규정이 매우 좋으니 따라 행할 만합니다. 지금 삼관(三館)의 참하 관원이 매우 많이 적체되어 있으니 만일 뽑아서 맡기려고 한다면 사람이 없다는 걱정은 없을 것입니다. 바라건대 도감에 명하여 조속히 거행하게 하소서.

처음 입사한 관원은 출사한 날짜의 다소를 계산하여 차례대로 승진하고 감히 뛰어넘지 못하는 것이 법전의 바꿀 수 없는 규정입니다. 〈선공감 직장 민여현(閔汝賢)은 도목정(都目政)을 할 때가 되자 몰래 임시 출사한 날짜를 보고하여 차례를 빼앗아 먼저 승진하였습니다. 그 교묘하게 경쟁하는 습성이 매우 밉살스러우니 발견되는 대로 징계하여 다스림으로써 후일의 폐단을 막지 않을 수 없습니다. 파직하소서.〉"

하니, 모두 따랐다.

• 【태백산사고본】 9책 9권 51장 B면【국편영인본】 31책 483면
• 【분류】
  인사-선발(選拔) / 인사-관리(管理) / 정론(政論) / 행정-중앙행정(中央行政)